Современная ситуация и пути контроля инфляционных процессов

      Наиболее  часто используемый измеритель инфляции – это темп инфляции. Темп инфляции – это темп прироста общего уровня цен за определенный период, в процентах. Темп инфляции показывает ее скорость, динамику. 

    индекс цен в текущем периоде – индекс цен в базовом периоде

Темп  инфляции, % = ________________________________________________________

                                                              индекс цен в базовом периоде 

      В зависимости от фактических темпов, различают три вида инфляции:

1. Умеренная (ползучая) инфляция (темп инфляции не превышает 10% в год).

Эта инфляция не оказывает существенного воздействия на экономику, позволяет корректировать цены и поведение хозяйствующих субъектов без пагубных последствий для производства и сферы обращения.

2. Галопирующая инфляция (темп инфляции измеряется сотнями процентов в год).

При галопирующей инфляции происходит довольно быстрое и самоподдерживающееся обесценение денег, сделки и контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Возникает угроза подрыва рыночного механизма хозяйствования и дестабилизации социально-политической обстановки в стране.

3. Гиперинфляция (темп инфляции превышает 50% в месяц и 1000% в год).

В условиях гиперинфляции происходит обвальный рост цен и издержек производства, расстройство всей системы денежного обращения, обесценение сбережений и текущих доходов населения, разрушение национального хозяйства. Гиперинфляция- редкое явление в экономике. Обычно она является следствием войн, политических переворотов, экономической разрухи.

      По  характеру причин, вызывающих инфляцию, она делится на два вида – инфляцию спроса и инфляцию издержек.

      Инфляция  спроса - это инфляция, вызванная увеличением совокупного спроса на продукцию, т.е. когда за определенный вид товара покупатели готовы платить больше. Сущность данного типа инфляции иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров». Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции. Рассмотрим эти обстоятельства на рис.1.

      На  первом отрезке общие расходы, то есть сумма потребления, инвестиций, правительственных расходов и чистого экспорта, до такой степени низки, что объем национального продукта сильно отстает от своего максимального уровня при полной занятости. Уровень безработицы высок, а значительная доля производственных мощностей предприятий простаивает. Теперь предположим, что за счет денежной эмиссии увеличивается совокупный спрос. Тогда объем производства возрастет, уровень безработицы снизится, а уровень цен незначительно повысится. Это объясняется тем,

что существует огромное количество бездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые  можно ввести в действие при существующих на них ценах.

  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         

                     P- Уровень цен         

                      Q- Реальный объем национального производства и занятости

                      AD- Совокупный спрос

          Рисунок 1- Уровни цен и занятости 

           По мере того как спрос начинает расти, экономика вступает во второй отрезок, приближаясь к уровню общей занятости и к более полному использованию производственных мощностей. На данном отрезке цены на отдельные товары могут повышаться более значительно, чем на основную группу товаров. Это объясняется тем, что многие отрасли промышленности раньше других полностью используют свои производственные возможности, и они не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения, поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы некоторые категории частичных работников начинают использоваться полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены.

      Когда общие расходы достигают третьего отрезка, полная занятость распространяется на все сектора экономики. Все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен.

      Второй  вид инфляции - инфляция издержек. Инфляция может возникнуть в результате изменений издержек и предложения на рынке. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен взрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это средние издержки при данном объеме производства.                                                         

                                                                     Общие затраты                                                         

        Издержки на единицу  продукции  =  ___________________________

                                                                Количество единиц продукции

                                                                  

    Повышение издержек на единицу  продукции в экономике сокращает  прибыль и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения повышает уровень цен. В данном случае не спрос взвинчивает уровень цен, а рост издержек производства на единицу продукции. Основными факторами, повышающими производственные издержки, являются рост номинальной заработной платы и рост цен на сырье и электроэнергию. Действие факторов приводит к повышению затрат на единицу продукции, что сокращает доходы предприятий и их объемы производства.

      На  рис.2 последнее обстоятельство выражается сдвигом графика AS1 в положение AS2. При неизменном объеме совокупного спроса экономика переходит из точки равновесия A1 в A2, что соответствует сокращению равновесного объема производства с Y1 до Y2 и одновременному повышению уровня цен с P1 до P2.

   

                    P- Уровень цен

                   У- Объем производства

                     AD- Совокупный спрос

                     AS- Совокупное предложение

         Рисунок 2 – Инфляция издержек 

      Таким образом, инфляция издержек всегда сопровождается спадом производства, вследствие чего как экономическое явление она вдвойне негативна. Инфляция издержек связана с действием факторов, действующих на стороне совокупного предложения, поэтому ее иногда называют инфляцией предложения.

      На  практике инфляция спроса и инфляция издержек могут протекать одновременно и взаимодействовать между собой. 
 

 

3. Причины и особенности инфляции в России

      Можно выделить две ключевые причины, которые приводят к высокой степени инерционности (показатель, остающийся практически неизменным в течение значительных промежутков времени) инфляции в России. Первая связана с денежно-валютной политикой Центрального банка (монетарные факторы), вторая – с государственным регулированием тарифов естественных монополий (немонетарные, или структурные факторы).

3.1 Монетарные факторы

      Одной из наиболее часто упоминающихся  причин сохранения высокой инфляции в России является денежная эмиссия Центрального банка, которая практически неизбежно является следствием накопления золотовалютных резервов ЦБ. Благоприятная внешнеторговая конъюнктура и сохранение высокого положительного сальдо торгового баланса увеличивают приток валюты в страну, и ЦБ вынужден из «двух зол» - номинального укрепления рубля и высокой эмиссии – выбирать меньшее.[5]

      Дискуссия об инфляционной опасности, которую создают высокий приток иностранной валюты и порождаемый политикой ЦБ «рублевый навес», не прекращается уже полтора года. За это время руководство Центрального банка неоднократно заявляло, что хотя темпы роста денежного предложения опережают плановые, это не представляет собой серьезной угрозы для экономики.

      Таким образом, если ориентироваться только на прирост денежной массы и абстрагироваться от влияния немонетарных факторов, тогда можно прийти к следующему выводу: фактически в 2005 г. способность экономики «переваривать» более быстрые инъекции рублевых средств без резкого ускорения инфляции снизилась. При общем уменьшении уровня цен инфляции в 2005 году по сравнению с прошлым существенно растет ее восприимчивость к темпам роста денежной массы.

      Все это говорит о необходимости  принятия априорных мер, направленных на стабилизацию инфляционных процессов со стороны Банка России и Министерства финансов.

      Однако  если признать, что тарифы естественных монополий должны постепенно повышаться и об этом далее будет сказано более подробно, то появляется необходимость решать другую задачу. Речь идет о разработке такой текущей политики правительства и Центрального банка, которая могла бы еще более активно «оттягивать» свободные денежные средства из оборота для того, чтобы целевые показатели по инфляции все же были достигнуты.

      Если  оценивать действия ЦБ по доле связываемой  им ликвидности в денежной базе, то даже небольшой арсенал доступных  ему инструментов использовался практически так же, как и раньше, или даже чуть менее активно.

3.2 Немонетарные факторы

      В существенной мере немонетарные, а  точнее административные, факторы сдерживают рост платежеспособного спроса, но государственную политику никак нельзя отнести к мерам антиинфляционного регулирования, учитывая, что повышение тарифов практически не приводит к росту товарного предложения.

       В нынешней ситуации колебания  инфляции в значительно большей  мере связаны с факторами административного регулирования тарифов на узкую группу быстро дорожающих товаров и услуг – жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, связи и т. д. Например, повышение тарифов на услуги ЖКХ в среднем по России за 2005г. составило 32,7% (за 2004г.- 23,5%), из них на жилищные услуги - 36,1% (за 2004г.- 29,1%), на коммунальные - 31,5%  (за 2004г.- 20,9%). В наибольшей степени выросли услуги, регулируемые на местах,- горячее водоснабжение (на 38,2%), оплата жилья (на 36,9%), водоснабжение и канализация (за 2004г. на 36,2%) и др. Плата за электроэнергию в среднем по России увеличилась на 18%, сетевой газ- 26,7%. [6] Что это – новый этап в развитии инфляционных процессов в сфере обращения потребительских услуг? Вряд ли. Скорее всего, ситуация обусловлена соображениями конъюнктурного политического характера.

      Административное  ограничение роста тарифов в  сфере обращения жилищно-коммунальных услуг, безусловно, способствует снижению инфляции. Тем не менее есть здесь и оборотная сторона медали. В условиях, когда федеральный бюджет не направлен на повышение уровня жизни народа, усугубление хронических проблем региональных бюджетов с получением средств на поддержание жилищно-коммунального хозяйства приводит к тому, что на деле инфляция не снижается, а лишь переносится на последующие периоды.[2]

 3.3 Особенности инфляции в России