Современная антикризисная политика России: основные мероприятия и их последствия

Федеральное государственное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СИБИРСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

институт  экономики, управления и природопользования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономической теории

тема: «Современная антикризисная политика России: основные мероприятия и их последствия» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Преподаватель                                       _______________              Р.И. Бабаджанов 

Студент 130905565                               ________________            Е.О. Тимофеева 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск 2011 

ВВЕДЕНИЕ

    Неслучайно  мною была выбрана данная тема курсовой работы. Кризис, начавшийся изначально в США, стал к концу 2008 г. общемировым и до сегодняшнего дня осуществляет проверку на прочность экономических моделей, которые сложились в различных странах в последние несколько лет. Нашу страну кризис также не обошел стороной. Упали темпы роста экономики, тысячи людей попали под сокращение, пострадали автомобильная, металлургическая, горнодобывающая отрасли, строительство, растут цены на нефть. Государство бросило все силы на создание и реализацию антикризисной программы.

    Цель  моей работы – не только охарактеризовать кризис 2008 года, но и показать какие меры были предприняты государством на борьбу с кризисом, а также оценить эффективность антикризисной политики в России.

    Для более полного теоретического и  практического изучения кризиса  как экономического явления необходимо раскрыть понятие экономического цикла  и антициклической политики, определить причины возникновения кризиса.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                         2

Содержание

Глава 1. Общая  характеристика кризиса как экономического явления

1. Понятие экономического цикла
2. Причины возникновения кризиса
3. Антициклическая политика

Глава 2. Антикризисная политика в России

2.1.    Характеристика  кризиса 2008 года

2.2.    Мероприятия,  направленные на борьбу с кризисом  в России

2.3.    Эффективность  антикризисной политики в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗИСА КАК  ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЯВЛЕНИЯ

 

1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА

 

    Под экономическим циклом подразумевается  период развития экономики между двумя одинаковыми состояниями рынка (рис. 1).

    В структуре цикла выделяют высшую и низшую точки активности и лежащие между ними фазы спада и подъема. Общая длительность цикла измеряется временем между двумя соседними низшими точками активности. Соответственно продолжительностью спада считается время между высшей и последующей низшей точками активности, а подъема – наоборот.

    При более подробном анализе экономический  цикл делят на четыре фазы.

1. Экспансия. Национальный доход растет, несмотря на полную занятость. Увеличивается спрос на инвестиции, безработица снижается ниже естественного уровня. Повышаются уровень цен, ставка заработной платы и ставка процента. Неизбежным следствием такого развития событий является переход от роста к спаду.
2. Рецессия (кризис). В этой стадии производство сокращается, темпы прироста становятся отрицательными, растет безработица и снижается совокупный спрос.
3. Депрессия. Национальный доход продолжает снижаться, но темпы падения замедляются; поэтому кривая темпов прироста «поворачивается» вверх.
4. Оживление. Переход от падения производства к его увеличению; постепенное возвращение экономики к состоянию, соответствующему равновесному росту.

    Наиболее  сокрушительной и критической фазой  промышленного цикла является кризис, прежде всего, из-за неожиданности. До этого момента экономика находилась в фазе подъема, когда она процветала во всех отношениях. Неожиданностью кризиса обусловливается его разрушительность. Просто предприниматели, как правило, не бывают к нему готовы, поэтому протекание фазы кризиса носят взрывной, обвальный характер. Нарушается равновесие не в какой-нибудь одной отрасли, а во всей экономике.

    Рынок оказывается переполненным товарами, спрос стремительно уменьшается, а производство продолжается, хотя товарные запасы опасно растут. Естественно, следует стремительное падение цен, разрушается механизм кругооборота капитала. Возникают кризис не платежей и гигантский дефицит наличных денег. Производство хотя и запоздало, но быстро сворачивается. Курс ценных бумаг падает, они обесцениваются, векселям уже никто не верит. Начинается период крахов, ликвидации предприятий. В первую очередь закрываются банки и кредитные учреждения, поскольку не возврат кредитов носит массовый характер. Естественно, резко возрастает ссудный процент. Возрастает безработица, достигая критической черты, а заработная плата падает. Очевидно, когда прибыли падают даже у крупнейших предприятий, никто не думает о капитальных вложениях — их масштабы падают. Такую нерадостную картину представляет собой фаза кризиса.

    Фаза  депрессии следует за кризисом, для нее характерно “замораживание” экономики в том состоянии, в котором она оказалась в итоге кризиса. Эта фаза носит продолжительный характер, иногда бывает самой длительной по времени. При депрессии стремительно меняется на фоне общего застоя только величина ссудного процента. Она падает, так как у «выживших» капиталистов появляются свободные денежные средства в результате низких издержек производства, ведь заработная плата застыла на самой низкой точке.

    Диалектика  экономического развития заключается в том, что факторы кризиса становятся в фазе депрессии факторами перехода экономики на третью фазу — оживления. Дело в том, что в состоянии депрессии стабилизируются товарные запасы, цены. Низкие цены стимулируют потребление, спрос. И не только на предметы потребления. Кризис показал технологическую и техническую несостоятельность основного капитала. Начинается его замена — обновление капитала, которое означает, что началась фаза оживления и производство берет медленный разгон.

    Фаза  оживления характеризуется, прежде всего, расширением производства средств производства. Следовательно, импульс оживления начинается с предприятий, производящих оборудование, элементы основного капитала. Далее медленно, но верно прорисовывается картина, обратная кризисной: производство расширяется вслед за ростом спроса, уменьшается безработица, растет заработная плата. Экономика берет стремительный разбег и переходит в фазу подъема. Критерием перехода экономики от оживления к подъему является достижение предкризисного уровня производства. Именно за ним начинается подъём. 
1.2. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КРИЗИСА

 

    Кризис - это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде.

    Причины кризиса могут быть различными. Они делятся на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации, и субъективные, отражающие ошибки в управлении, а также природные, характеризующие явления климата, землетрясения и др.

    Причины кризиса могут быть внешними и  внутренними. Первые связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или даже развития мировой экономики, конкуренцией, политической ситуацией в стране, вторые – с рискованной стратегией маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, несовершенством управления, инновационной и инвестиционной политикой.

    В понимании кризиса большое значение имеют не только его причины, но и  разнообразные последствия: возможно обновление организации или ее разрушение, оздоровление или возникновение нового кризиса. Последствия кризиса могут вести к резким изменениям или мягкому продолжительному и последовательному выходу. Разные последствия кризиса определяются не только его характером, но и антикризисным управлением, которое может смягчать кризис или обострять его.

    Влияния на экономические результаты выразятся  в снижении всех показателей экономической эффективности, росте затрат, необходимых для функционирования предприятия.

    По  мере развития социально-экономической  системы наблюдается повышение роли человеческого фактора в антикризисном ее развитии, которое означает не исключение кризиса, не борьбу с ним, а предвидение и уверенное, своевременное и, по возможности, безболезненное его разрешение.

    К причинам кризиса можно отнести  следующие:

1. Противоречие  между производством и потреблением. Дело в том, что капитал стремится к безграничному расширению, чему способствуют конкуренция, введение в производство новых технологий, снижение издержек на производство единицы товара, в целом — рост производительности труда. Все эти факторы в совместном, увязанном действии имеют кумулятивный эффект в расширении производства. Потребление тоже расширяется, возрастает, и достаточно интенсивно, однако его рост совершенно объективно отстает от роста производства, а в итоге наступает момент, когда масса произведенных продуктов не поглощается потреблением. Налицо перепроизводство товаров.

2. Изначально  второй причиной циклического  развития было противоречие между жесткой организацией производства на отдельных  экономических предприятиях и нерегулируемым стихийным действием рыночной системы в целом. Действовало это противоречие в сторону быстрого роста производства, что приводило опять же через определенное время к перепроизводству. Эта причина столь прозрачна и лежит на поверхности экономических явлений, что государство первым долгом занялось именно ею. В нейтрализации (ослаблении) действия этой причины государство добилось наиболее ощутимых результатов.

3. Физический  срок службы основного капитала. Каждые 10—12 лет в XIX в. и каждые 7—8 лет в XX — основной капитал обновляется. Технический прогресс не остановим. Следовательно, в указанные сроки основной капитал физически, а особенно морально, устаревает, и его необходимо заменять. Замена средств производства как раз и совпадает с фазой оживления в производстве. Именно эта причина - периодическое обновление капитала и задает временной параметр экономического цикла.

4. Разность во  времени кругооборотов капиталов  в разных отраслях и их взаимосвязь. Часто эффективный кругооборот капитала в одной отрасли является предпосылкой и условием осуществления кругооборота капитала в другой отрасли. Следовательно, заминка в кругообороте одного капитала или его остановка автоматически означает возникновение кризисной ситуации для другого капитала, в другой отрасли.

5. Продажа товаров  и услуг в кредит, которая имеет  широчайшую практику. По определённым причинам массовые неплатежи могут с большей вероятностью спровоцировать кризис. Так, в России кризис неплатежей в буквальном смысле слова не дает возможности выживать, функционировать предприятиям. Тысячи из них из-за этого вынуждены останавливаться: прерывается кругооборот капитала, растет безработица. Чем выше уровень безработицы, тем выше степень недопотребления. При этом кризис и безработица взаимно увязаны и обусловливают друг друга.

6. Рост военных  расходов: милитаризация экономики  отвлекает большие массы финансов  от гражданских отраслей производства, где они могли бы уменьшить  безработицу и увеличить емкость  рынка. Особенно пагубно милитаризация влияет на экономику как стимулятор инфляции, обесценивающие все денежные накопления населения, следовательно, уменьшающей капитальные вложения в экономику.

      Перечисляя причины цикличности  экономики нельзя делать упор  на какую-то одну из них. Конечно, они неравнозначны, но, тем не менее, природу циклов и кризисов они могут объяснить только вместе. При этом значение той или иной причины может оказаться более весомым сегодня, при данном кризисе, в следующий раз на острие циклического развития может оказаться другая.