Собственность в РФ: характеристика ее форм на современном этапе развития

     Для современной экономической ситуации в России характерно усиление контролирующих функций государства в результате административной реформы высших органов  исполнительной государственной власти и присутствия государства в экономике за счет приобретения собственности путем купли, а также возврата собственности за долги государству.

     В последние годы приватизация в России совсем захирела. Если в 2003 году государство  продало активов на 90 миллиардов рублей, а в 2004 году - на 66 миллиардов, то в 2008 году было приватизировано госимущества лишь на 7 миллиардов рублей. В 2009 году доходы бюджета от приватизации должны были составить 12 миллиардов рублей, а в 2010 году - вновь 7,1 миллиарда рублей.

     Сейчас  правительство работает над программой приватизации на 2010 год, которая будет  вестись по рыночным ценам. Если удастся  выполнить намеченное, то доходы от приватизации в 2010 году вырастут почти  в 10 раз - до 70 миллиардов. Это, впрочем, по-прежнему очень мало, ведь дыра в бюджете на 2010 год измеряется не в миллиардах, а в триллионах рублей.

     Точнее  говоря, разница между доходами и  расходами составит 2,9 триллиона  рублей. Таким образом, за счет приватизации чиновники смогут компенсировать лишь 2-3 процента дефицита бюджета.  Впрочем, в 2010 году главными источниками компенсации дефицита бюджета все равно будут Резервный фонд и заимствования, поскольку далеко не факт, что государство успеет подготовить приватизацию огромных компаний в столь короткий период.

     Начать  правительство планирует с "малого". В 2010 году чиновники собираются продать 13,1 процента страховой компании "Росгосстрах" и до 20 процентов судоходной компании Совкомфлот, обладателя одного из крупнейших в мире танкерных флотов. Кроме  того, к концу следующего года может быть объявлен конкурс на концессионное соглашение по управлению аэропортом "Шереметьево".

     Всего предполагается выставить на продажу  более 450 пакетов акций в 2010 году, включая крупные пакеты. К выставляемым на продажу объектам относятся инфраструктурные компании, аэропорты, порты, а также компания Росагролизинг, сдающая в лизинг сельхозтехнику.

     Госпакеты Сбербанка, ВТБ, РЖД, "Аэрофлота", "Роснефти" и "Газпром нефти" продавать в 2010 году не планируется. То есть, все те компании, за счет продажи которых правительство могло бы реально пополнить казну, пока останутся в госсобственности. К примеру, государство могло бы безболезненно продать 25 процентов акции "Роснефти", выручив 600 миллиардов рублей и сохранив при этом компанию.

     По  словам Э. Набиуллиной, конкретный список на 2011-2012 годы не обсуждался. Вот и вся приватизация. Денег толком на ней не заработаешь. Корпоративное управление российскими госкомпаниями тоже не улучшишь, ведь для этого надо отдать контроль над госкомпаниями инвесторам. Это же в головах у чиновников пока плохо умещается. Максимум, на что согласно государство, - поделиться со стратегическим инвестором дивидендами. При этом инвестору желательно инвестировать молча.

     Очевидно, что чиновники не могут сразу организовать продажу крупных кусков госсобственности – на подготовку каждой такой сделки понадобится минимум год. Но есть и другая причина, по которой приватизация, скорее всего, будет отложена до лучших времен.

Чиновники не хотят отдавать компании частникам за суммы, которые могут оказаться гораздо меньше, чем в посткризисные времена. "Приватизация не может быть ни бесплатной, ни льготной, если федеральное имущество и должно продаваться, то оно должно продаваться только по реальным рыночным ценам, без всяких скидок", - сказал Путин на совещании 06.10.2009 на совещании, посвященном приватизации. Министры согласно кивали премьеру.

     Приватизацию 2010 года можно было бы считать подготовкой  к потенциально куда более масштабной приватизации 2011 и 2012 годов, когда у страны не останется денег в резервных фондах. Однако правительство намерено пополнять госбюджет за счет займов на внешнем и внутреннем кредитных рынках. [7]

     Дефицит бюджета достигает сегодня достигает 10%, валовой спад экономического роста  – 10-11%, спад промышленного производства – 12-15% и так практически по всем важным экономическим показателям. Естественно, что в ситуации близкой к коллапсу утопающие хватаются за любые соломинки и приватизация одна из них.

     Но  если нет системного механизма успешного развития экономики, то, распродав последнее имущество, потратив за два года все золотовалютные резервы, что они будут делать дальше? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Экономическая теория /СВ. Фомишин, С В. Мочерний— Ростов н/Д: Феникс, 2006. — 509, [1] с. — (Высшее образование).
2. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Е.Н. Лобачевой. — М.: Издательство «Экзамен», 2003. — 592 с.
3. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России //Проблемы теории и практики управления 2005, №1, С. 117-121
4. Экономическая теория. Микроэкономика. Макроэкономика. Мегаэкономика. / под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов 3-е изд. СПб: Издательство «Питер», 2001
5. Гражданский кодекс РФ. Часть первая в редакции Федерального закона от 30.12.2004 №217-Ф3
6. Источники новостей от 6.10.09г РИА Новости и «Интерфакс»
7. Ключкин Антон «Идея фикс оказалась идеей пшик», Lenta.ru от 11.09.09г
8. С.Сулакшин «Приватизация: устранение государства и новый передел собственности», по данным Интернет – новостей от 13.10.09г
9. Дмитрий Бутрин, Татьяна Гришина «Приватизация будет тренировочной», газета «Коммерсант» №184(4241) от 7.10.09г
10. Валерий Панкратин «Власти Петербурга продают архитектурные памятники», по данным ВВС от 8.10.09г