Собственность и многообразие ее форм

Собственность в экономическом  смысле этого слова, выражает объективно складывающиеся экономические отношения  между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ. Так, человек, обладая  собственностью на свою рабочую силу и вступая в отношения найма, присваивает заработную плату и  тем самым реализует экономические  отношения собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные  отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в  определенной экономической форме: заработной платы, прибыли и т.д.

Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения  людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономических  отношений собственности. Но в то же время оно выступает предпосылкой экономического присвоения, ибо закрепленное право собственности на любые  блага открывает путь к экономической  форме наращивания собственности, богатства. Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным или относительным и  соответственно выражаться в отношениях распоряжения, владения и пользования. Например, земельный собственник  обладает исключительным правом владения на землю. Он свободен в отношении  того, как ему распоряжаться этой землей, кроме ограничений, закрепленных законодательными актами.  Арендатор  обладает абсолютным правом, если его  хозяйственная деятельность не ограничена никакими рамками, и он абсолютно  свободен в выборе способа ведения  хозяйства и производства продукции. Но если арендатор, получив землю  в пользование, ограничен определенными  условиями ведения хозяйства, способов эксплуатации земли и других объектов, то он обладает относительным правом собственности, т.е. он не свободен абсолютно в отношении объекта хозяйствования.³

Определяющим в понятии  собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта  собственности субъектом от других субъектов, осуществляемого наряду с экономическими и юридическими способами. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение – это не полное, частичное присвоение. Владелец –  представитель средств производства. Он является персонифицированным  представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определенных собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование – фактическое  применение вещи, в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование  есть функция владения.

Распоряжение – это  принятие решения владельцем или  другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное не праве предпринимателя передавать в пользование имущество в  пределах, дозволенных собственником.

В связи с этим, важно  отметить, что предприниматель в  рыночной экономике может быть не собственником, но обязательно должен обладать правом владения, распоряжения и пользования – триадой полномочий собственности. ⁴

Понятие собственности является одним из самых сложных. Оно получило множество различных трактовок. Выбрать какое либо определение  в качестве истинного – задача не простая, ибо сторонники каждой точки  зрения настаивают на своей интерпретации  экономических отношений собственности. Приведем наиболее распространенные из них.

Под собственностью в экономическом  смысле Е.Ф. Борисов подразумевает  сложившиеся фактически, на деле, отношения  между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. ⁵

Коллектив авторов учебного пособия во главе с Н.Н. Кожевниковым считают, что «собственность - это  исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ».⁶

В более обобщенном виде В.С. Паньков определяет собственность  «как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических  ресурсов и потребительских благ».⁷

Согласно марксистскому  учению собственность как экономическая  категория выражает отношения  между  людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Согласно экономической  теории прав собственности (Р. Коуз, Д. Норт), собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила), а пучок или доля прав по использованию ресурса. Полный пучок прав состоит из 11 элементов:

1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. Право пользования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;
3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет использовать блага;
4. Право на доход, т.е. право обладать результатами использования блага;
5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу прав в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет на использование способом, приносящим вред окружающей среде;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур  и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

По нашему мнению, все  вышеперечисленные точки зрения верны, так как каждая точка зрения отражает лишь какой то срез экономических отношений собственности (в производстве, обмене, распределении, экономике в целом), но каждая из них только дополняет отдельные характеристики.

1.3 Формы и виды собственности

Прежде чем классифицировать собственность необходимо установить принципы выделения важнейших разновидностей собственнических отношений.

Типами собственности  целесообразно считать наиболее фундаментальные, наиболее качественно  особые и наиболее крупные ее разновидности. Формами же собственности служат ее группы в составе типов, т.е. еще  в области ее содержания; стало  быть, в данном случае речь идет о  структурных внутренних, а не внешних  формах ее проявления.

Важнейшими критериями выделения, как типов, так и внутренних форм собственности надо считать характер ее субъектов и объектов, коренные особенности тех и других. В  зависимости от этих факторов и будут  выделены основные разновидности способов присвоения.

Надо специально оговориться, что любая классификация отличается относительностью, определенной приблизительностью, поэтому и рассматриваемые типы и формы собственности не могут  выступать в абсолютном, чистом и  обособленном виде.

Ведущие из только что названных  критериев — субъекты того или  иного достояния (общество в целом, различные социальные группы, личность как таковая). С учетом их и следует  начинать классификацию собственности.

Данному вопросу сейчас уделяется  некоторое внимание, особенно в российской литературе. Однако при этом допускается  ряд существенных неточностей:

1. классификация охватывает лишь собственность в экономическом значении;
2. даже в этом аспекте выделяют далеко не все ее типы и формы (обычно отмечают лишь два ее типа — частную и государственную собственность);
3. нередко им дается весьма неоднозначная, подчас очень спорная характеристика (например, смешивают экономическую и юридическую разновидности, отождествляют общественную и государственную, частную и личную собственность);
4. нет достаточно четкого разграничения типа и формы собственности.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности. Имущество  при этом может находиться в собственности  граждан и юридических лиц, а  также Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований.⁸

В соответствии с этим выделяют следующие формы собственности, существующие в РФ:

1. государственную федеральную – природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация – все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью;
2. государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам Федерации;
3. муниципальную собственность, находящуюся в ведении местных органов самоуправления;
4. частную;
5. общественных организаций.

Все это говорит о том, что поставленная проблема нуждается  в дальнейшем серьезном изучении. В  свете изложенного, сконцентрируем внимание на двух типах собственности,  которые, с одной стороны, получили широкое признание в науке, а с другой,  относятся к числу самых распространенных. А именно на частной и государственной собственности.⁹

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом  или группой лиц).

Частная собственность имеет  свои плюсы и минусы. С одной  стороны, частная собственность  порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С  другой стороны, частная собственность  порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам  других членов общества, ведет к  расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной  собственности обычно превалируют  над ее недостатками, которые в  современных условиях смягчаются государством.

Каждый тип собственности  имеет свои формы. Частная собственность  представлена: индивидуальной частной  собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью.

В достаточно типичной рыночной экономике 10–15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60–70% – в  групповой частной собственности  и 15–20% – в государственной.¹⁰

Наряду с этими "чистыми" формами собственности существуют разнообразные формы смешанной  собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций  и др.

Рассмотрим основные формы  частной собственности подробнее.

Индивидуальная частная  собственность – это единоличная  или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся  в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В  США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).¹¹

В зависимости от природы  объекта собственности и характера  его использования часто различают  личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности  относят объекты собственности, не приносящие дохода, – используемые и потребляемые самим собственником  или предоставляемые им другим лицам  в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной  собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и  личной, и частной собственностью в зависимости от характера его  использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной – факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная  собственность. Акционерная собственность  – это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска  и реализации ценных бумаг – акций  и облигаций.

Наличие ценных бумаг –  отличительная особенность акционерной  формы собственности.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу  на получение части прибыли –  дивиденда, на участие в управлении производством и распределении  остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция  продается на рынке, – курсом акции. Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции  и находится в прямой зависимости  от дивиденда и в обратной зависимости  от уровня банковского процента.

Облигация – ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение  фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация  не дает права голоса.