Рынок труда

    - Низкий уровень и нерегулярность оплаты труда в государственном секторе экономики дестимулируют работников, вынужденных искать работу в рыночном секторе. Это увеличивает компоненту структурной безработицы.

    - Из-за недостаточного бюджетного финансирования по-прежнему снижается численность занятых в науке и образовании. С 2000 года по 2004 год этот показатель снизился на 1,2 миллиона человек, а доля отрасли «Наука и научное обслуживание» в общей численности занятых сократилась за тот же период в полтора раза.

    - Занятость в негосударственном секторе экономики носит нестабильный характер из-за частых банкротств коммерческих предприятий, особенно малых и средних.

    - В сфере малого предпринимательства обычно нарушается трудовое законодательство, нередко можно говорить и о криминализации бизнеса. В настоящее время малый бизнес нельзя считать полноценным источником легальной и достойной занятости, реальной альтернативой трудоустройства для работников, увольняемых с крупных и средних предприятий.

    - Сохраняется стабильный спрос на рабочую силу для вредных производств: на конец 2001 года количество работников промышленных предприятий, вынужденных трудиться в опасных и вредных условиях, составляло не менее 20 процентов общей численности штата этих предприятий.

    - В силу сложившейся дифференциации заработной платы по отраслям и профессионально-квалификационным группам, а также изменений ценностных ориентиров, наблюдавшихся в последние десять лет, уменьшился приток молодежи в отрасли, требующие высокой квалификации труда. Этот приток не восполняет и не может восполнить значительную потерю кадров (особенно рабочих). Отток работников из отраслей промышленности и науки в условиях инвестиционной пассивности не компенсируется организационно-технологическими инновациями.

    Предложение труда отражает готовность работников продавать свой труд за существующее на рынке вознаграждение. На величину предложения труда и его структуру (численность занятых и безработных) оказывают непосредственное воздействие демографические тенденции и качество трудового потенциала. Предложение труда, как и спрос, может быть объектом государственного регулирования.

    Субъектами  предложения на рынке труда являются домашние хозяйства. Объем предложения труда зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги, так как чаще всего заработная плата – основной источник доходов.

    На  формирование предложения на рынке  труда России влияют и будут влиять следующие основные демографические тенденции:

    - Численность населения страны с 1992 года постоянно снижается, и к 2003 году составила 143 миллиона человек. Эта тенденция наблюдается и в настоящее время.

    - Возрастная структура населения меняется в сторону общего старения. Ожидаемая демографическая нагрузка при этом до 2008 года будет снижаться, а затем начнет расти и к 2014 году превысит текущий уровень примерно на 10%. Численность населения в возрасте старше трудоспособного в период после 2007 года будет ежегодно увеличиваться в среднем на 300 тысяч человек.

    - Гендерная структура населения характеризуется преобладанием женщин. Эта ситуация сохранится до 2016 года. Однако до 2006 года прирост трудоспособного населения обеспечивался за счет мужчин, что привело к некоторому увеличению их удельного веса среди занятых.

    - До 2005 года трудоспособное население увеличилось на 800 тысяч человек. После 2006 года численность трудоспособного населения начала сокращаться. Таким образом, в скором времени возникнет непростая задача обеспечения экономики необходимыми ресурсами труда.  
 
 
 
 
 
 

Глава 2.Спрос и предложение на рынке труда

2.1. Эффект замещения и эффект дохода

    На  рынке труда действуют два  явления, которые оказывают существенное влияние на рынок труда. Эти эффекты  проявляются при повышении ставок заработной платы отдельного индивидуума. На первый взгляд, предложение труда должно вырасти, но в соответствии с эффектом замещения и эффектом дохода увеличение заработной платы до определенных размеров ведет к росту предложения труда, которое после достижения максимального уровня начинает сокращаться вследствие дальнейшего роста заработной платы. Одна и та же причина – увеличение заработной платы приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.

Поскольку при увеличении заработной платы  каждый час отработанного времени лучше оплачивается, каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток, точнее, упущенная выгода. Эта выгода могла быть реализована при превращении свободного времени в рабочее – отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой. Соответственно, замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Это и есть эффект замещения на рынке труда.

    Эффект  дохода противостоит эффекту замещения  и становится ощутим при достижении работником определенного, достаточно высокого уровня материального благополучия. При этом меняется отношение к свободному времени – оно перестает казаться вычетом из заработной платы, а предстает полем для отдыха – высокая заработная плата позволяет обогатить и разнообразить досуг. Поэтому логичным является возникновение желания купить не только больше товаров, но и иметь большее количество свободного времени, а сделать это можно лишь сократив предложение труда, купив свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы.

    Но  нужно отметить, что эффект дохода характерен только для индивидуального  предложения труда, а для отраслевого  предложения характерно преобладание эффекта замещения. Даже если для отдельных субъектов более высокие ставки заработной платы могут послужить стимулом для сокращения предложения своих трудовых услуг и увеличению своего досуга, то для других лиц высокая ставка заработной платы послужит сигналом для увеличения предложения труда. Более того, высокие ставки могут привлечь работников из других отраслей. 

2.2. Регулирование рынка, воздействие на спрос и предложение

   Государство должно воздействовать на рынок труда  различными способами. Например, политика гибкой занятости, которую проводила Дания. В этой стране с 1994 г. действует программа, в рамках которой работники имеют право на получение полностью или частично  оплачиваемого отпуска сроком до 1 года для пополнения образования, по уходу за ребенком (до 8-летнего возраста), по личным обстоятельствам. Освобождающиеся рабочие места должны быть предоставлены безработным на условиях временной занятости. Программа имеет целью улучшение структуры занятости в результате добровольной ротации. Особо поощряются отпуска в целях пополнения образования.

   В ряде латиноамериканских стран разработаны  программы стимулирования добровольных долгосрочных отпусков государственных служащих. Задача таких программ - обеспечить государственным служащим возможность временно оставить работу и заняться частным  бизнесом. За ушедшими в долгосрочный отпуск сохраняется стаж и право на пенсию, им выплачивается единовременное пособие в размере нескольких месячных заработных плат. Как показал опыт, это не ведет к снижению дееспособности госаппарата.

   Важнейшим направлением политики занятости должна является поддержка и формирование структуры мелкого бизнеса. В  большинстве стран основная часть  новых рабочих мест создается  сегодня не на крупных, а на мелких и средних предприятиях. Это направление представляется перспективным для России, хотя требует не только финансовых затрат, но и квалифицированных кадров для различных консультационных служб, бизнес инкубаторов и т.д. Принципиальным моментом является избирательный характер поддержки. Объектом программ должны стать в первую очередь те потенциальные предприниматели и микропредприятия, которые ориентированы на производство необходимой продукции и услуг, требующее труда высокого качества.

   В условиях России крайне необходимы целевые программы, направленные на укрепление позиций на рынке труда работников с высоким уровнем образования. Для решения их специфических проблем во многих европейских странах (в Великобритании, Франции, Дании и др.) действуют специальные подразделения национальных служб занятости.

   Для общей характеристики ситуации на рынке  труда в нашей стране используется такой показатель, как «официальный уровень безработицы» (уровень безработицы, зарегистрированный в органах государственной службы занятости), который рассчитывается как отношение численности безработных зарегистрированных в органах государственной службы занятости к числу экономически активного населения в рассматриваемом периоде времени.

u(ur)=U/L=U/(E+U)

   где u(ur) – уровень безработицы, L – численность экономически активного населения, E – численность занятых, U – численность безработных. 

2.3. Механизм формирования заработной платы

   Для большинства людей главный стимул к трудовой деятельности - та плата, которую за неё можно получить. На конкурентных рынках рабочей силы цена труда, т.е. заработная плата, устанавливается как конкурентное равновесие спроса и предложения по различным категориям работников, по видам работ, по наличию и отсутствию профсоюзов, влияющих на спрос и предложение труда и добивающихся повышения его оплаты для занятой части работников. Заработная плата выступает одной из важнейших и наиболее массовой формой дохода в любой экономике. В системе рыночных цен заработная плата является особо важной категорией ещё и потому, что достигает примерно 3/5 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы. Например, одним из показателей уровня инфляции выступает разрыв между номинальной и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата - это сумма денежных выплат, а реальная - определяется уровнем цен на товары и услуги, покупаемые в каждый данный момент на денежную сумму заработной платы.

   Получить  заработную плату можно различным  образом, так как существуют два  варианта приложения людьми своих физических и умственных сил ради получения дохода.

   Первый  вариант - создание фирмы, то есть превращение  в предпринимателя. Очень близок по экономической природе к этому  вариант, который экономисты называют обычно «самозанятостью», то есть когда человек не создаёт фирму, но занимается индивидуальным производством товаров или услуг, от продажи которых и получает доход. Это очень характерно для России, где десятилетиями садовые дома возводили бригады «шабашников» - горожан, подрабатывающих таким образом в дополнение к своей мизерной инженерской или учительской зарплате. Сегодня самый типичный вариант российской самозанятости - «челноки», везущие товары для продажи из-за границы или из одного района страны в другой. Общее для всех модификаций первого варианта получения дохода то, что их источником служит продажа товаров или услуг, созданных человеком самостоятельно или с помощью фирмы.

   Второй  вариант получения дохода - продажа  собственного труда, то есть представление  своих умственных и физических способностей, а также времени в распоряжение какой-то фирме и превращение в её наёмного работника. Этот вариант является наиболее распространённым, так как в любой нации очень мала доля людей, наделённых талантом предпринимателя или склонных рисковать, полагаясь на возможности самозанятости, а не гарантированную зарплату наёмного работника.

   Таким образом, именно ради дохода, что связано  с неизбежной затратой физических и  умственных усилий, человек отказывается от праздности и берётся за работу. Цена выбора, которую платит человек, идущий работать, - то свободное время, которое мог бы использовать для занятий тем, что хочется, но которое вынужден отдавать работе.

   Второй  фактор, который ослабляет интерес  к труду, - это тягость своих  обязанностей, которые надо выполнять за плату. Чем более утомителен тот или иной вид работы, чем больше сил он отнимает у человека, тем менее охотно люди за него берутся и тем большую плату требуют за это. Тягость труда - мера физической и нервной сложности и утомительности выполнения профессиональных обязанностей.

   На  предложение труда так же влияет сложность обязанностей, которые  надо выполнить успешно, чтобы твои трудовые усилия были оплачены. Для  успешного выполнения многих видов  работ и соответственно получения  высокой зарплаты необходимо иметь особые способности и долго учиться. Но такими способностями наделены не все, равно как не все люди согласны на длительный срок профессионального обучения. Многие предпочитают виды деятельности, где этот срок минимален и можно начать зарабатывать после овладения лишь минимальными профессиональными навыками. Решая для себя: «Трудиться или бездельничать? А если трудиться, то какую профессию выбрать?», люди сопоставляют факторы, отвращающие их от труда вообще или от занятости конкретным видом профессиональной деятельности, с той выгодой, которую они от трудовой деятельности могут получить.

   Таким образом, закон предложения для  рынка труда: чем выше плата, которую  работодатели готовы платить за выполнение определённого вида работ, тем большее число людей готовы эту работу выполнять.

   Трудовые  услуги как таковые никому не нужны. Они приобретают ценность для  общества и превращаются в рыночный товар только в том случае, если есть спрос на товары и услуги, для  изготовления которых они нужны. Логика проста - на рынке труда будет требоваться ровно столько работников, сколько может быть с выгодой использовано при данном уровне заработной платы. «С выгодой использовано» означает, что работник приносит выгоду нанявшей его фирме лишь в том случае, если произведённая им продукция нужна покупателям и потому может быть продана за сумму большую, чем необходима для покрытия расходов на выплату ему заработной платы и осуществление других затрат на производство.