Роль и значение земли

1.2.Цена земли как капитального актива

   В условиях рыночной экономики земля  покупается и продается как капитальный  актив.

   Плата за землю в Казахстане на современном  этапе была введена после периода, когда про такое понятие практически никто не слышал, поэтому введение её породило различные кривотолки при освещение этого вопроса. Это в свою очередь возникло из-за того, что долгое время в нашей стране существовал стереотип, как поведения, так и мышления, что всё общественное, а значит ничьё.

     Но последние глобальные преобразования  и изменения системы ценностей  породило некий интерес общества  к продуктам своей деятельности. Общество, если можно так сказать,  обратило свой взор на экологию, и на причины, которые влияют на её ухудшение. Земля же является неотъемлемой частью экологической обстановки, а сама плата за землю это тот материальный стимул, который ещё мало-мальски, но оказывает влияние на людей.

     Вообще земельные отношения зародились очень и очень давно, ещё в те времена, когда человек был и не совсем похож на настоящего человека, но уже обрабатывал землю. Но это было совсем давно, и я хотела бы остановиться на временах более близких к нам.

   Я считаю, что плата за землю в  будущем останется насущной и актуальной темой и можно предположить, будет дорабатываться, и подвергнется дальнейшему развитию, а возможно и введению каких-либо нововведений, а также возможно и ужесточение мер к злостным нарушителям режима землепользования и нецелесообразному использованию земель.

   Цена  земли есть капитализированная земельная  рента, она равняется земельной  ренте, умноженной на 100 и деленной на ставку процента.       Таким  образом, цена земли определяется двумя  факторами - величиной земельной ренты и ставкой процента. Увеличение земельной ренты, при прочих равных условиях, ведет к повышению цены земли. В каждый данный момент рыночные цены на землю складываются под влиянием спроса на землю и ее предложения.  

   Если  исходить из того, что земля является бесплатным даром природы и не требует никаких затрат на ее производство, то почему следует платить ренту тем, кто волей истории или по наследству оказался собственником земли? Марксисты утверждают, что земельная рента – нетрудовой доход.

     К. Маркс считал сам факт платности земли препятствием для развития производительных сил в сельском хозяйстве, поэтому им и предлагалось ее национализировать – передать государству, с тем, чтобы любые платежи за ее пользование могли бы быть использованы государством в целях улучшения благосостояния всего населения, а не собственников земли, которые находятся в меньшинстве. Неоклассической школой, наоборот, подчеркивается положительный, т.е. благоприятный с точки зрения эффективности, характер платности земли как важнейшего ресурса.

   Сопоставление различных уровней цен на различные  факторы производства, например, ставок заработной платы и ставок земельной  ренты, дает производителю важнейшую  информацию о наиболее эффективном  сочетании труда и земли при  производстве каких-либо сельскохозяйственных продуктов. Так, если земля дорога, а труд дешев, то экономически рационально замещать землю трудом, вести хозяйство на интенсивной основе. Можно с уверенностью сказать, что в условиях бесплатности земли сельское хозяйство в странах рыночной экономики не достигло бы такого уровня производительности и, следовательно, предложения производительных товаров, какое наблюдается сейчас. В настоящее перепроизводство сельскохозяйственной продукции во многих странах Запада достигло таких масштабов, что потребовало государственного вмешательства и субсидирования фермерских хозяйств во избежание падения их доходов.

   И в силу этого я бы выделила ряд  причин, исходя из которых, можно сделать  вывод о тенденциях развития платы  за  землю.

Первая  причина состоит в том, что в последнее время большое развитие получило так называемое садово-огородническое и фермерское движение, а значит, появились и люди, которые воспользовались этой возможностью для своих корыстных целей. Они нецелесообразно используют предоставленную им землю и тем самым ухудшают ее качество, а то и полностью разрушают ее плодородный слой. Поэтому, можно сказать, что в ближайшее время плата за землю будет   применяться как стимулятор для более рационального и целесообразного использования земли.

   Вторая  причина это появившийся интерес  иностранных фирм к земле в  Казахстане. И появилась возможность  получить немалый доход для страны, от сдачи в аренду земли иностранным  фирмам. И я думаю, что это будет  придавать плате за землю окраску  некой экономической меры и немаловажного пункта в бюджете страны. 

   Третья  причина заключается в ухудшающейся экологической обстановке, как в  мире, так и у нас в стране.

Последней причиной развития платы за землю  я бы назвала вопрос о земле, как  частной собственности.

   Цена  земли как капитального актива помогает лучше понять сущность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производства, существующих в нормальной рыночной экономике. Нельзя перейти от командно-админестративной системы к рыночной, если запретить функционирование рынка земли, ее куплю и продажу, залог и т. п. Это означало, что государство лишалось значительной части доходов бюджета из-за реализации земельных участков «явочным порядком». Законодательное оформление рыночных отношений, связанных  с куплей продажей земли,- необходимое условие успеха глубоких экономических реформ в Казахстане. 

1.3.Собственность как экономическая и юридическая система. Виды и формы собственности в современной экономике

   Земельные отношения включают в себя следующие важнейшие элементы:

-формы  собственности на землю (частная,  государственная, муниципальная, общинная и т. п.);

-отношения  хозяйственного использования земли;

-формы  управления земельными ресурсами  (система политических, социально-экономических, правовых и административных мер, направленных на организацию их использования);

-способы  и методы регулирования земельных  отношений.

   Для перехода к рыночной экономике необходим  ряд условий, среди которых важнейшим  является наличие многообразных  форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необходимости многообразия форм собственности является одним из фундаментальных достижений экономической теории.

  Собственность в самом общем смысле выражает присвоение тех или иных благ и  является чрезвычайно сложным понятием. Экономические науки рассматривают ее в связи с реальным присвоением и хозяйственным использованием имущества (прежде всего средств производства). Юриспруденция устанавливает правовые характеристики такого присвоения, его отражение в законах, принимаемых государственной властью, обязательных для исполнения всеми гражданами.

  Система экономических отношений включает следующие элементы:

Присвоение  факторов и результатов производства

Хозяйственное использование материальных и иных средств 

Экономическая реализация собственности

   Присвоение – экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубинными корнями в производственный процесс. Ведь любое производство материальных есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей.

   Собственники  средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью: они дают другим предприимчивым людям  возможность употреблять и имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником  предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает реальную возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности.  

   Собственники  земли далеко не всегда являются производителями сельскохозяйственной продукции; они могут передавать землю другим лицам. Так возникают отношения хозяйственного использования (например, арендные отношения).

   В настоящее время получили распространение различные формы земельной собственности — частная, общая (совместная), государственная и др. Кроме того, имеются различные формы пользования землей, которые подразделяют на срочные и бессрочные, платные и бесплатные и т. д.

Аренда  как форма землепользования представляет собой передачу землевладельцем (арендодателем) арендатору земли на определенных условиях в соответствии с договором. Эти условия могут включать размер арендной платы, ее виды (деньги, продукция и услуги, налоговые и иные платежи за землю, например проценты на вложенный в землю капитал в счет арендной платы) и т. д. Отношения, возникающие в связи с арендой земли, регулируются законодательством Республики Казахстан .

   Арендатор вправе использовать арендуемый земельный участок только по назначению и не имеет права его продавать, закладывать или отчуждать иным способом. По окончании действия договора все права, относящиеся к земельному участку, переходят к землевладельцу (арендодателю).

  Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть, скажем, прибыль, налог, различного рода платежи. В случае аренды назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли, которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.

   Это означает, что система экономических  отношений собственности охватывает – от начала и до конца – весь хозяйственный процесс. Она пронизывает и составляет сердцевину всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.

     Формы земельной собственности и организационно-политические и правовые механизмы, их реализующие, способны либо ускорять, либо замедлять развитие экономики. В зависимости от того, насколько полноценно субъекты собственности реализуют свои права на землю, а также на результаты ее производительного использования, определяется сила мотивов к расширению производства.

   Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опирается на полиморфизм собственности. И объясняется это тем, что душой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности, к условиям конкуренции. 
 

II. Земля и частная собственность на землю в РК

2.1.Формирование и развитие политики устойчивого развития сельского хозяйства

  Углубление  специализации в отраслях народного  хозяйства привело к более  тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого  агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.  
      Основоположники марксизма-ленинизма научно доказали необходимость в учете интересов, воздействий на интересы и возможность управления ими и через них. Еще Ф.Энгельс писал: "Где нет общности интересов, не может быть  
единства целей, не говоря уже о единстве действий"

   Мировой опыт свидетельствует, что переход  к рыночной экономике сопровождается преобразованиями производственных отношений, формированием многообразия форм и моделей хозяйствования, имеющих национальные, региональные и политические особенности. Их конечной целью является более полное удовлетворение разнообразных желаний и потребностей каждого человека и обеспечение рационального сочетания личных, коллективных, территориальных и общенародных интересов. При этом каждый участник этого процесса заинтересован в максимальном удовлетворении своих материальных, культурных, духовных потребностей.  
      В Казахстане настойчивый поиск новых форм хозяйствования и эффективной системы материального стимулирования трудовых коллективов и каждого работника сельского хозяйства имеет достаточно продолжительный исторический путь. Еще в 60-х годах в различных регионах появились звеньевая форма организации и безнарядная система оплаты труда с повременным авансированием. Результаты экспериментов в "Акчи" и совхозе "Энтузиаст" Тургайской области (по системе Худенко И.И.) были известны далеко за пределами республики. В 70-х годах широкое распространение получили временные формирования, которые создаются по технологическому признаку (внесение органических и минеральных удобрений, подъем зяби и обработка паров, проведение посевных и уборочных работ, по мелиорации почв и т.д.). Они обеспечивали крупногрупповое использование мощных, сложных и специализированных машин, достижение высокой производительности труда за смену, сутки и сезон. В 80-е годы малые, формы хозяйствования получили второе "рождение".