Рецензия на книгу С.М. Каштанов «Финансы средневековой Руси» 1988

        Уплата татарского «выхода» так  же оставалась монополией великого  князя. Точный размер выхода  так и не был установлен. Предусматривалась  лишь «опись» и возможное   после нее изменение « выхода». До сих пор ведется спор о сроке «бора». По одной версии каждые 7 лет, а по другой каждый год князем в свое распоряжение.

        На этом сокращение прав удельных  князей не заканчивалось. Все дела в их уездах и даже судебные контролировал московский представитель.

       Иван 3 вел противоудельную политику, поэтому удельные князья проявляли спешность в укреплении своих уделов: раздавали жалованные грамоты   и всяческие привилегии.

       Грамоты обладали общими чертами,  например, грамота 1534 г . не сильно отличалась от грамоты 1480 г. Это говорит о том ,что в основе грамоты 1534 лежит грамота Ивана 3.

      Все  же грамоты несущественно, но  отличались друг от друга. Так  в некоторых появлялись новые  термины, хотя и было установлено , что они были переформулированы. Монастыри старались получить несколько грамот для полного беспошлинного проезда , т. к. они не были похожи.  Все же новгородские грамоты влияли на содержание княжеских.

     Политика  централизации финансов в начале 16 века проводилась наиболее последовательно  на территории великого княжения. Возникновение уделов ослабило централизацию, хотя «выход» превратился в постоянный налог. Удельные князья не давали своим вассалам полного освобождения от налогов. В уделах возрождались традиции , способствовавшие расширению таможенного иммунитета монастырей. 
 
 

3.4 Глава четвертая «Эволюция налогов, повинностей и пошлин» 

    Система централизованного тягла , складывавшаяся в конце 15века- начале 16 века, сталкивалась с финансовой изолированностью феодальных владений, это противоречие решалось за счет ограничения их иммунитета.

     Грамоты  Василия 3 отражают противоречивость  финансовой системы и финансовой  политики укрепляющегося единого  государства. Борьба с налоговыми привилегиями шла успешнее на землях, входивших до приобретения их феодалами в состав черных или дворцовых волостей.

     Сохраняя  в целом финансовую изолированность  феодальных владений , правительство не допускало , чтобы часть тягла , которую по новым постановлениям были обязаны платить монастырские крестьяне , перекладывалась по традиции на черных тяглецов.

     Монастырям  выдавались льготные и тарханные  грамоты, которые обычно начинались  с освобождения от дани и  ямских денег. В грамотах Василия 3 не редко встречается понятие «дань» в обобщающем смысле. Термин «ямские деньги»  впервые употреблен в жалованных грамотах 1500 г. волоцкого  удельного князя. С 1514г . этот термин прочно вошел в формуляр тарханных и льготных грамот Василия 3 и Ивана Грозного.

    Вопрос  о размерах и способах взимания  основных прямых налогов не  изучен. Остается лишь примерно  догадываться, опираясь на некоторые  тарханные грамоты .

    Во время  праздника вводились некоторые  послабления. Размер корма волостелю  на рождество  ( грамота 1541г  ), совпадает с размером оброка , которые вносился на рождество по грамоте 1526г., но не волостелю , а самому князю. Т. к . он одинаков можно предположить , что это была «соха».

    В документах 1546 года в качестве окладной  единицы выступает двор вследствие  того, что сбор осуществлялся  с городов и поселений ремесленного  типа. В сельской местности раскладка  велась по сохам.

    Эволюция ряда других налогов не осталась в стороне. Довольно старыми были повинности, которые можно условно назвать «дворцово – княжескими». Повинности на содержания княжеского хозяйства. Такой вид повинностей со временем превращается в денежные платежи.

   В 16 веке  получили распространение пошлины,  ограничивавшие свободу личности  непосредственных производителей. Взимаются свадебные пошлины  в пользу местной администрации.

   Разнообразие размеров оброка с сохи и других видов платежей говорит об отсутствии полной унификации налоговых норм. Едва ли в  первой половине 16 века существовало и общее четкое размежевание обязательных и необязательных для всех феодальных вотчин государственных повинностей. При отсутствии жалованных грамот  требовались ямские деньги , посошная служба, городовое дело и наместничий посошный корм.

    Сбор податей  местными властями приводил к  их постоянному вмешательству   в жизнь иммунитетных владений. Рост финансово –административных полномочий местных органов разрушал податную изолированность феодальных владений и ослаблял экономическую власть землевладельцев. 

3.5 Глава пятая «Финансовая политика  начале правления « Избранно Рады»» 

    Время  боярского правления не было  периодом сплошной выдачи тарханных  грамот, они выдавались лишь с  незначительными привилегиями.

    Происходила  скрытая борьба между Иваном  и Владимиром Андреевичем за  политическое преобладание в  регионе. В связи с этим начали  активно выдаваться привилегии  и грамоты.

   В 1548 году  начинается ревизия жалованных  грамот. Таким образом правительство начинало борьбу с иммунитетными привилегиями монастырей. К декабрю 1548 года прекращается выдача новых тарханных грамот.

    После  февральского сбора в 1549 года , когда к власти пришло новое правительство, началась систематическая борьба с финансовыми привилегиями крупных феодалов. Летом и осенью 1549года предпринимается дальнейший частичный пересмотр жалованный грамот. Такие грамоты , подписанные на царское имя , отличаются довольно узким кругом финансовых привилегий. Тем не менее грамоты продолжали  выдаваться.

   Весьма важным  мероприятием правительства Ивана  4 в 1549 году было ограничение  таможенных льгот ряда духовных  феодалов. А в иммунитетных грамотах 1550 года отчетливо прослеживается тенденция ограничения податных привилегий  монастырей, но предоставлен очень широкий круг судебных привилегий.

    Несмотря  на нововведения правительство еще не решалось вполне последовательно бороться с иммунитетом крупнейших монастырей. 
 
 
 
 

6. Глава шестая «Отмена тарханов в середине 16 века»

 

    Отмена  тарханов входит в круг важнейших  реформ правительства  «Избранной  Рады». Термин «тархан» , обозначавший привилегированного человека , наделенного податным и судебным иммунитетом , послужил на Руси основой для определения «тарханная грамота». Под «тарханными грамотами» подразумевались такие жалованные грамоты , которые освобождали не только от  мелких «проторов» и «розметов», но прежде всего от основных налогов и повинностей-дани , ямских денег, посошной службы, тамги и др.    

   Выдавались  подтвержденные грамоты. Наличие  значительно количества пересмотренных  в мае 1551 года грамот различным  духовным вотчинникам свидетельствует  о хорошо подготовленной  и  проведенной правительством Ивана  4 проверке иммунитетных актов. Майской ревизии тарханов был придан характер важнейшего политического мероприятия. Цель майской ревизии тарханов заключалась не в рассмотрении отдельных конкретных грамот , а в широком проведении в жизнь принципа централизауции государственных финансов путем ограничения главных податных привилегий духовных феодалов.

   Монастыри –иммунисты  хорошо понимали все значение майского пересмотра грамот . Они чрезвычайно заботились , чтобы их грамоты получили подтверждение . Полностью подтверждались грамоты , в которых отсутствовало всякое упоминание о ямских деньгах, посошной службе и тамге.

     Ликвидировать  привилегии отдельных «отарханненых» вотчин монастырей средней руки не представляло бы особого труда, но  на пути реализации встал такой крупный феодал как Троице –Сергиев монастырь. Ему была выдана  грамота , дающая право самому вносить ямские деньги и поставлять посошных людей. Благодаря этому в масштабе всего Русского государства с большей части монастырских вотчин стали взиматься  ямские деньги и тамга, мыт.

     Ликвидация  монастырских тарханов укрепила  государственные финансы и на  первых парах помогла правительству  Ивана Грозного успешно осуществлять  внутреннюю и внешнюю функции  феодального государства. 
 
 

3.7 Глава седьмая « Финансовая политика в 1551-1564гг.»

   

       В период правления «Избранной Рады» содержание жалованных грамот определялось в основном теми правилами, которые были установлены в 1550-1551гг. Снова начали выдаваться тарханные грамоты. Но большой сдержанностью выдаваемых жалований отличалась иммунитетная политика в 1553 г.

        Продолжалась борьба за власть между князьями. Каждый стремился быстрее и прочнее утвердиться на , как им казалось, их землях. Поэтому продолжают выпускаться различные грамоты, такие как: грамоты на земли, жалованные грамоты и др.

        В середине 50-х годов таможенным  пошлинам уделялось особое внимание . Тарханные грамоты на вотчины практически не предоставлялись. Вместо них стала практиковаться выдача льготных грамот, предоставляющих освобождение от податей на срок.

        Делались попытки укрепить финансовое  положение архиереев и подвластных  им соборов. Акты судебно-финансовой  политики начала Ливонской войны  показывают тесную взаимосвязь  между внутренними мероприятиями Ивана 4 и военными действиями против  
Ливонии. Выдача жалованных грамот преследовала задачи укрепления западной окраины , возле которой разгорелась война.

      Общая характеристика основных черт финансовой политики заключается в том, что финансовые прерогативы монастырей свелись к праву взимания пятна, освобождению монастырских вотчин от постоя всяких ездоков , а так же от закосных пошлин и строительных работ. Тарханные грамоты давались в качестве редкого исключения. А затем и вовсе были запрещены статьей Судебника 1550года. 

3.8 Глава восьмая «Финансовая политика периода опричнины»

   

   

      Опричнина была провозглашена Иваном  Грозным 5 января 1565 года. Характерным элементом финансовой политики в это время было предоставление духовным учреждениям права сбора таможенных и проездных пошлин с посторонних людей , аналогичного западному бану, и пожалование земель вместо руги.

    В обстановке  напряженных отношений с Крымским  ханством правительство продолжало  укреплять союз с феодалами  южных и восточных земель, выдавая  жалованные грамоты.

    Опричнина  была призвана ликвидировать  все уделы. Следовательно, ликвидация  последнего удела  заметно отразилась на финансовой политике : она стала менее благоприятной для крупного землевладения. Полное прекращение выдачи иммунительных грамот наступило после летних казней , жертвой которых пали многие видные руководители земщины.

     Финансовая  политика опричного периода характеризуется  непоследовательностью и противоречивостью.  Довольно многим духовным феодалам  удалось добиться существенных  податных освобождений. По сравнению  с политикой 50-х годов , опричнина явилась в целом периодом расширения финансового иммунитета. 

3.9 Глава девятая « Состояние налогообложения в конце 1572-1575гг.» 

    После  отмены опричнины в 1572 г выдача  иммунительных грамот приостановилась.

    Взимание  тамги находилось  в руках правительственных  агентов. Это говорило о том, что несмотря на широту иммунительных привилегий выданных монастырям , в некоторых вопросах правительство прочно стояло на позициях отвоеванных у монастырей в 1551г., когда под влиянием развития товарно –денежных отношений   и централизации финансовой системы была проведена в общем порядке отмена права монастырской тамги. Вместе с этим хозяйственный упадок 70-х годов требовал определенной стимуляции монастырской вневотчиной торговли.

    Монастыри  имели право на беспошлинную  торговлю, но с их работников  приличных операциях брались все налоги. Они даже в грамотах фигурировали под своими именами. Такая политика представляла собой образец компромиссного решения острых вопросов классовой борьбы в городе, сочетавшегося с попыткой усилить нажим на посад.

    Вместе  с тем не следует переоценивать  и степень льготности политики Ивана Грозного в отношении монастырей центра. Ведь из всех перечисленных грамот 1575 г. ни одна не давала монастырям новых привилегий. В этих документах проводилось лишь восстановление нарушенных прав монастырей.