Развитие внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества РФ на примере региона

      5 марта 2010 года в м. Свобода Золотухинского района Курской области проведена выставка – ярмарка Еврорегиона «Ярославна».

      В работе выставки – ярмарки приняли  участие представители:

      - Министерства иностранных дел  Российской Федерации;

      - торгового представительства Российской Федерации в Украине;

      - Донецкой, Харьковской, Луганской и Сумской областей Украины;

      - ТПП регионов Украины;

      - Гродненской области Республики  Беларусь;

      - районов Курской области,

      - хозяйствующих субъектов Украины, Российской Федерации и Республики Беларусь.

      В рамках выставки – ярмарки состоялся  бизнес-форум по теме: «Бизнес приграничья: проблемы и возможности повышения конкурентоспособности региональных экономик».

      В работе форума приняли участие официальные  и бизнес делегации Сумской, Донецкой, Луганской и Харьковской областей Украины, Гродненской области Республики Беларусь. По итогам принята резолюция бизнес-форума, которая направлена в МИД России и Минрегион РФ.

      В апреле 2010 года Губернатор Курской области А.Н.Михайлов принял участие в совещании руководителей федеральных ведомств и глав субъектов Российской Федерации по вопросу активизации межрегионального и приграничного сотрудничества с Украиной (г. Москва, Кремль, Администрация Президента Российской Федерации).

      21 апреля 2010 года состоялся визит Губернатора Курской области А.Н.Михайлова в г. Харьков (Украина) с целью участия во встрече Президента Российской Федерации Д.А.Медведева и Президента Украины В.Ф.Януковича.

      27-28 апреля т.г. заместитель начальника отдела по развитию международных связей комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей С.Н.Болотина приняла участие в экономическом форуме государств СНГ «Бизнес-палата-государство: партнерские отношения» (г. Донецк).

      11 - 14 мая 2010 года  официальная и бизнес - делегация Курской области приняла участие в XVII Международной специализированной выставке продовольственных товаров и сырья для их производства, оборудования и технологий для пищевой и перерабатывающей промышленности FOOD AND DRINKS. FOOD TECHNOLOGY (г. Кишинев, Республика Молдова). На выставке Курская область была представлена стендовыми экспозициями курских предприятий и организаций, в частности ООО «Курская масложировая компания» и ОАО «Курский квас». Для продукции торговой марки «Утоляев» была проведена дегустация.

      18 - 21 мая 2010 года делегация Курской области приняла участие в             XI Международной выставке-ярмарке «Весна в Гомеле-2010» и «Гомельском инвестиционном форуме» (г.Гомель Республика Беларусь).

      Курская область была представлена выставочным  стендом, на котором размещалась  информация об инвестиционном, экономическом, научно-техническом и культурном потенциале, международных и межрегиональных связях региона. На экспозиции также размещались образцы продукции и рекламные материалы курских предприятий.

       С 3 по 6 июня 2010 года в работе X (юбилейной) Межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарке «Курская Коренская ярмарка-2010» приняли участие делегации из регионов – партнеров по линии Соглашений, заключенных Администрацией Курской области.

      В главном выставочном павильоне  были представлены экспозиции регионов-субъектов  Соглашений, а также совместные экспозиции 18 районов и городов-побратимов Курской области с регионами Украины и Республики Беларусь.

      5 июня 2010 года в рамках проведения  межрегиональной универсальной  Курской Коренской ярмарки –  2010 подписаны Протоколы об установлении побратимских связей между:

      -  Горшеченским районом Курской области и Чугуевским районом Харьковской области;

      - Льговским районом Курской области и Чугуевским районом Харьковской области;

      - Суджанским районом Курской области и Красногвардейским районом Автономной Республики Крым.

      9 - 11 июня 2010 г. состоялся визит официальной и бизнес-делегации Курской области в г. Минск Республика Беларусь в целях ознакомления с опытом работы в сфере растениеводства и животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности и участия в мероприятиях                    20-й Международной выставки «Белагро - 2010г.». [т.и. 6] 
 

3.2. Новые напрявления внешнеэкономического сотрудничества 

     Внешнеторговая  деятельность, наращивание экспорта продукции курских предприятий  – одно из приоритетных направлений дальнейшего развития экономики Курской области.        В 2009 году в рамках Еврорегиона «Ярославна» реализовались 4 проекта, которые рассчитаны на 5-летний период. В 2010 году этот перечень дополнил еще один проект в области молодежной политики. В 2009 году взаимодействие Еврорегиона «Ярославна» с Ассоциацией Европейских Приграничных Регионов вышло на новый качественный уровень. На заседании исполнительного комитета АЕПР в городе Саламанка (Испания) 18-19 сентября 2009 года проведена презентация курского региона, которая в значительной степени способствовала принятию Генеральной Ассамблеей в городе Генте (Бельгия) 5 ноября 2009 года положительного решения по проведению в 2011 году Генеральной Ассамблеи и Ежегодной Конференции АЕПР в Курске. Учитывая необходимость создания координационного органа, который мог бы выполнять организационные функции по подготовке указанного мероприятия, генеральным секретарем АЕПР Гильермо Рамиресом предложено создать Постоянный комитет по организации АЕПР в Курске в 2011 году.         Завершилось заседание Совета и Секретариата Еврорегиона «Ярославна» подписанием документов о дальнейшем сотрудничестве. В принятом плане на 2010 год предусматривалось, в частности, продолжение реализации совместных проектов в разных областях, как на уровне регионов, так и приграничных районов, проведение в феврале выставки-ярмарки ЕР «Ярославна» в местечке Свобода, а в сентябре — седьмой международной выставки «Слобожанский мост – 2010», участие в Генеральной Ассамблее и ежегодной конференции АЕПГ в Ирландии, проведение междепутатской рабочей группы, участие студентов сумских вузов и ссузов в работе международного лагеря «Славянское содружество — 2010», проведение совместных студенческих мероприятий и другое. 

      Вместе  с тем, огромный ресурсно-сырьевой потенциал Курской области и возможности предприятий позволяют рассчитывать на перспективы торгово-экономического сотрудничества с Узбекистаном в различных сферах экономики.

      Придавая  важное значение активизации российско-узбекистанских отношений, которые находятся на этапе подъема, а их развитие имеет реальные основы и хорошие перспективы. Предпринимаются конкретные шаги по установлению двустороннего сотрудничества с предприятиями и компаниями Узбекистана. Тем более, что наша область - поступательно развивающийся промышленно-аграрный регион, а выгодное геополитическое положение, близость к крупным промышленным центрам России и странам СНГ, наличие железнодорожных и автомобильных магистралей, аэропорта позволяют вести активный товарообмен и делают наш регион привлекательным для осуществления эффективных международных проектов и инвестиционных программ.  С точки зрения инвестиционной деятельности весьма привлекательны такие отрасли, как машино- и приборостроение, энерготехническая, нефтехимическая и текстильная промышленность, строительная индустрия и производство строительных материалов, пищевая и перерабатывающая промышленность, связь, культура и туризм.             В связи с этим, на международную универсальную оптово-розничную ярмарку "Курская Коренская ярмарка» были приглашены все заинтересованные предприятия и организации Узбекистана.    Особое внимание в Курской области уделяется развитию инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. Ведь курский край - это не только промышленный, но и аграрный регион. Сейчас в АПК области работают крупные инвестиционные компании: ООО "Иволга-Центр", ООО "Стройтрансгаз-Агро", Группа "Разгуляй-УкрРос", ООО ХК "Сахарпроминвест", ОАО ИГ "Международная Трастовая компания", ООО УК "Русский Дом" и ряд других.          В настоящее время под управлением инвестиционных компаний находится более 60 сельскохозяйственных предприятий области. Ими используется более 450 тысяч гектаров сельхозугодий. За пять лет вложения компаний в развитие сельхозпредприятий и предприятий перерабатывающей промышленности составили 14,5 млрд. рублей. Все это позволило не только увеличить объемы производимой, но и перерабатываемой продукции. Только в сахарную промышленность вложения составили почти 3,5 млрд. рублей.  Действующие в области нормативно-правовые акты гарантируют защиту инвестиций и предусматривают предоставление инвесторам в пределах средств, заложенных в областном бюджете, различных мер государственной поддержки в формах: бюджетных кредитов; бюджетных инвестиций; государственных гарантий; субсидий на погашение части процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов; инвестиционных налоговых кредитов, льготных условий пользования государственным имуществом Курской области.   Малое предпринимательство является одним из перспективных направлений в развитии хозяйственного комплекса Курской области. За прошедшее четырехлетие в малом предпринимательстве Курской области произошли позитивные изменения. Оно стало динамично развивающимся сектором региональной экономики: создаются новые рабочие места, открываются значимые для области производства, развивается сфера услуг и торговли, что снижает остроту явлений, обусловленных сложной производственной и социальной ситуацией.        В настоящее время малое предпринимательство Курской области объединяет более 80 тысяч хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в установленном порядке. Из них 4288 активно действующих малых предприятий и 31786 активно действующих индивидуальных предпринимателей. Изменилась структура малого бизнеса, возросла доля промышленного сектора, строительства и сельскохозяйственного производства.         Активизировалась инвестиционная деятельность субъектов малого предпринимательства путем привлечения кредитных ресурсов на развитие собственного дела. Основным инструментом государственной поддержки малого предпринимательства в области является областная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Курской области".   Цель политики развития малого предпринимательства - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющийся основой социально-экономической стабильности общества.         Приоритетные отраслевые направления развития малого предпринимательства - производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных и промышленных товаров, оказание услуг (жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания, физической культуры и спорта), строительство, инновационная деятельность, природоохранная деятельность, переработка вторичного сырья и транспортная деятельность.        В течение последних лет Администрацией Курской области подписано пять международных Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Республикой Беларусь, Республикой Молдова, Автономной Республикой Крым, Сумской и Харьковской областями Украины. [т.и. 7] 

3.3. Стратегия развития внешнеэкономического развития Курской области   в ближайшей перспективе 

     В июне 2010г. на заседании Межведомственной комиссии, действующей при Министерстве регионального развития РФ, состоялась успешная презентация и защита Стратегии экономического развития Курской области на период до 2020 года.        Область оказалась в числе менее полутора десятков субъектов РФ, чьи проекты получили высокую оценку Межведомственной комиссии.   Особой похвалы область удостоилась за то, что разработчиками Стратегии совместно со структурами областной власти были интеллектуальные силы Курского государственного технического университета. Это, как было подчеркнуто на Межведомственной комиссии, всего лишь второй регион в России, который подготовил такой документ с опорой на местную науку.        Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти.       В Стратегии определены приоритетные направления развития области на долгосрочную перспективу с учетом государственной политики РФ, положений ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, приоритетных национальных проектов; оценки возможных рисков и ресурсного потенциала области, возможностей привлечения финансовых ресурсов для формирования комплекса проектов, обеспечивающих устойчивые темпы экономического роста; отражено существующее состояние, основные проблемы, сценарии и стратегические приоритеты, выбор которых произведен на базе анализа соотношения сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами.      Курская область должна стать «опорным» регионом, где гармонично сочетаются региональные, межрегиональные, общероссийские и международные интересы при решении российских стратегических задач социально-экономического и территориального развития. Это основная миссия Стратегии.          Миссия будет выполняться за счет мобилизации экономической активности территорий и повышения эффективности использования их ресурсов путем реализации экономических и институциональных преобразований.

     Внешнеэкономическая деятельность в ближайшие годы будет направлена на упрочнение добрососедских отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья и близлежащих регионов, расширению товарообмена, развитию экономических связей между предприятиями и организациями и поиску новых форм сотрудничества. Одним из таких направления является туристический бизнес.

     Современная индустрия туризма оказывает  стимулирующее воздействие на такие  секторы экономики, как информатизация и телекоммуникации, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Выбор развития туризма в качестве приоритетного направления обусловлен как особенностями самой отрасли, так и туристическим потенциалом города Курска и Курской области. Наличие уникальных памятников истории и культуры, высокий природно-рекреационный потенциал города и его окрестностей, сильные культурные традиции – все это создает предпосылки для развития Курской области как центра туризма.

     Признавая туризм и путешествия приоритетной отраслью стратегического развития региона, администрация Курской области отмечает особую роль, отводимую в этом процессе частному бизнесу, который в состоянии и должен играть более активную роль в разработке качественных продуктов и услуг, отвечающих международному и отечественному спросу.

     Все государственные органы, субъекты предпринимательской  деятельности, оказавшиеся вовлеченными в развитие отрасли туризма и  путешествий, должны тесно сотрудничать в процессе разработки и осуществления  единой политики развития туризма в Курской области и координировать свою деятельность по конкретным проектам и программам.

     Для дальнейшего развития туризма необходимы:

• консолидация предприятий, организаций и учреждений, занятых обслуживанием туристов;
• расширение спектра регионального турпродукта;
• организация акций и мероприятий, содействующих развитию туризма в Курской области (выпуск проспектов, буклетов, появление информации о регионе в Интернете и туристских газетах и журналах; различные ярмарки и концертные программы);
• формирование заказа на создание туристского продукта и систематический мониторинг его качества;
• по инициативе и при активном содействии центра областные и городские власти должны создать благоприятные законодательные условия для развития туризма в Курске и области.

     Одной из главных целей является всемерное  содействие созданию инфраструктуры делового туризма в г. Курске, который получает все большее распространение  в России. В перспективе видится  целесообразным создание самостоятельного некоммерческого объединения фирм, компаний, организаций - субъектов рынка делового туризма Курской области.