Развитие внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества РФ на примере региона

     - организация презентаций продукции,  других рекламных акций курскими предприятиями в ходе участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории регионов-партнеров.

     Развитие  внешнеэкономических связей и инвестиционной деятельности в Курской области  в немалой степени активизировалось благодаря постоянному обмену информацией со специализированными организациями и предприятиями не только таких развитых стран, как Чехия, Румыния, Польша, но и развивающихся – Танзании, Бангладеш.     Понимая, что деловые контакты часто завязываются на рекламно-выставочных мероприятиях, комитет внешнеэкономических связей постоянно информирует предприятия области о выставках и ярмарках, которые проходят в разных странах мира. Курские предприятия были приглашены на международную торговую выставку "PITF" В Пхеньяне /Северная Корея/, постоянно действующую выставку российских товаров и услуг в Дубае /Объединенные Арабские Эмираты/, Балканскую секцию Форума российских экспортеров в Софии /Болгария/, международную промышленную ярмарку в Гонконге, в деловую поездку в Германию с целью повышения квалификации по теме "Утилизация легковых и грузовых автомобилей в Германии". [21] 
 

2. . Международное сотрудничество Курской области в рамках Курской Коренской ярмарки

 

   История Коренской ярмарки уходит своими корнями в глубину веков. Первое официально засвидетельствованное упоминание о ней относится к 1708 году. А уже в правительственных актах Российской империи за 1824 год Курская Коренская ярмарка названа в числе трех главных ярмарок России наряду с Нижегородской (Макарьевской) и Уральской (Ирбитской).  Огромное число стекавшегося на ярмарку торгового и посадского люда, крестьян, мастеровых и ремесленников, изобилие и великое разнообразие товаров, многомиллионные обороты делали Коренскую ярмарку знаменитой не только на всю бескрайнюю Российскую империю, но и далеко за ее пределами. Именно Коренская ярмарка прославила в те далекие времена древний Курск в качестве «южных торговых ворот России».

   Через 125 лет, в конце сентября 2001 года, в день Крестного хода и День города Курска вновь заявила о себе Межрегиональная универсальная оптово-розничная Курская Коренская ярмарка на своем историческом месте.

   Своих представителей на первую в третьем  тысячелетии Коренскую ярмарку прислали 20 Курских предприятий торговли, общественного питания, перерабатывающей промышленности, всех форм собственности. Из других регионов России – 10 предприятий.

   Из  года в год растет количество и  представительство участников ярмарки, увеличивается ассортимент продукции, количество подписываемых соглашений, договоров, протоколов о намерениях. Широкая география ярмарки позволяет предприятиям-участникам добиваться хороших экономических результатов и признания в деловых кругах, развивать и укреплять межрегиональные и международные отношения. Курская Коренская ярмарка, по сути, уже давно стала настоящим экономическим форумом, которые так популярны у нас в стране в последнее время.

   С 3 по 6 июня 2010 года в поселке Свобода  Золотухинского района Курской области  состоялась десятая, юбилейная, оптово-розничная «Курская Коренская ярмарка — 2010».         В ней приняли порядка трех тысяч человек, представляющие 17 стран дальнего и ближнего зарубежья. Это 936 предприятий Курской области, регионов ЦФО, Украины, Белоруссии, Абхазии, Крыма, Сербии, Германии и пр., представители администраций, посольств, торговых объединений, министерств и ведомств. Расширилась география ярмарки - впервые участие в ней приняли Ангола и Намибия.

   В главном выставочном павильоне  была размещена масштабная стендовая  экспозиция предприятий стран дальнего и ближнего зарубежья, районов-побратимов. На открытой выставочной площадке были представлены сельхозтехника, животный мир, сельские подворья. Специально для посетителей подготовили обширную культурную программу с участием творческих самодеятельных и профессиональных коллективов со всей России, а также Украины и Белоруссии.

   Ярмарка является местом проведения деловых  переговоров, презентаций, заключения соглашений и договоров о сотрудничестве, подписания протоколов о намерениях, бизнес–контрактов в различных отраслях экономической сферы, местом по обмену идеями, технической информации, инновационными технологиями, достижениями в области науки и техники.

   В частности, 5 июня в рамках ярмарки  был подписан ряд соглашений и  протоколов о сотрудничестве. Например, о намерениях между администрацией города Курска и Минским государственным унитарным предприятием «Белкоммунмаш»; протокол об установлении побратимских связей между Льговским районом Курской области и Чугуевским районом Харьковской области; протокол об установлении побратимских связей между Горшеченским районом Курской области и Чугуевским районом Харьковской области; протокол об установлении побратимских связей между Суджанским районом Курской области и Красногвардейским районом Автономной Республики Крым; соглашение о сотрудничестве между администрацией города Курска и ООО «Безопасные Дороги Курска» по созданию (разработке и внедрению) и эксплуатации автоматизированной системы фиксации нарушений скоростного режима на территории города Курска и пр.           Это способствует развитию рыночных отношений в трудное кризисное время, позволяет перевооружать производство, создавать качественные конкурентоспособные товары.

     Приказом  Министерства промышленности и торговли РФ от 15.03.2010 г. №186 Коренская ярмарка включена в Сводный план участия Минпромторга России в выставочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории РФ и за её пределами в 2010 году.

     Помимо  исторической и экономической роли, ярмарка – глубоко интернациональное  явление, средство взаимного духовного обогащения. Безусловно, она укрепляет взаимопонимание между народами, способствует развитию культурного обмена.

     Администрация Курской области намерена и впредь активно работать, чтобы в будущем  ярмарка становилась всё масштабнее, помогала укреплять экономическую мощь России, возрождать ее исторические и духовные ценности.

     Учитывая  выгодное экономико-географическое положение, значительный производственный, трудовой, научный потенциал, богатую ресурсную базу и развитую инфраструктуру нашего региона, ярмарку многие считают важным узлом сложившихся торгово-экономических отношений хозяйствующих субъектов Центрального федерального округа, стран дальнего и ближнего зарубежья.

     И в значительной степени благодаря  ярмарке Курская область смогла добиться существенных экономических успехов. [т.и. 3,5], [22] 
 

3. . Приграничное сотрудничество Курской области

География внешнеэкономических связей Курской  области охватывает практически  все государства СНГ. Но как и  для большинства регионов России, одним из приоритетных направлений развития экономики является развитие межрегионального и приграничного сотрудничества.  Администрация области рассматривает приграничное сотрудничество как важную составляющую общей политики формирования и упрочения пояса добрососедства по всему периметру границы. В области ведется последовательная работа по реализации заключенных межрегиональных соглашений, а также соглашений между районами.      В рамках межрегиональных соглашений по инициативе администрации области заключаются протоколы о дружбе и партнерстве между районами Курской области и аналогичными административно-территориальными единицами областей Украины и Республики Беларусь. На сегодняшний день районами Курской области подписано 17 протоколов об установлении побратимских связей и сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях.   Характеризуя современное состояние торгово-экономических отношений Курской области, необходимо отметить, что Украина была и остается главным партнером Курской области. Особую значимость развитие сотрудничества на уровне приграничных регионов России и Украины приобретает сегодня, в условиях сложившейся финансовой ситуации, которая, безусловно, затрагивает и наши регионы.    Несмотря на ослабление политических контактов, появление новых экономических преград и, как следствие, отсутствие кардинальных сдвигов в развитии межрегионального и приграничного сотрудничества между Россией и Украиной, администрация Курской области со своей стороны продолжает выстраивать отношения с регионами Украины на основе добрососедских, равноправных, тесных партнерских отношений.    Сумская область Украины всегда занимала и занимает особое место в деловых и экономических связях Курской области с зарубежными партнерами, как ближайший сосед и важный экономический партнер. Граница Курской области с Сумской областью Украины проходит по территории 6 районов (Рыльский, Глушковский, Кореневский, Хомутовский, Суджанский и Беловский).       Многолетний опыт сотрудничества Курской и Сумской областей показал, что прямые связи российских и украинских регионов позволяют шире и полнее учитывать интересы и возможности хозяйствующих субъектов приграничных районов, развивать взаимовыгодные прямые, кооперационные связи и другие формы партнерства, что в конечном счете позволяет решать большой круг конкретных вопросов в торгово-экономической и социальной областях.      Анализ мероприятий, проведенных районами-побратимами в 2009 году, показывает, что приграничные связи развиваются поступательно, выходят на более качественный уровень и оказывают влияние на социально-экономическое развитие наших регионов. Активно осуществляется сотрудничество в области образования, молодежной политики, физкультуры и спорта, патриотического воспитания подрастающего поколения, в сфере государственно-церковных отношений.      Заметную роль в развитии сотрудничества играют рабочие встречи руководителей регионов и представителей деловых кругов, направленные на создание благоприятных условий для социально-экономического развития регионов, подъема экономики, культуры, благосостояния населения.  11 декабря прошлого года в Кореневском районе нашей области в рамках встречи губернатора Курской области А.Н.Михайлова с временно исполняющим обязанности председателя Сумской областной государственной администрации Н.И.Лавриком состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Побратимские связи приграничных районов Курской и Сумской областей, проблемы и перспективы сотрудничества». Важным направлением сотрудничества районов-побратимов является выставочно-ярмарочная деятельность. Стало традиционным ежегодное участие и демонстрация районами-побратимами совместных выставочных экспозиций в межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарке.         Районами Курской области ведется активная работа по налаживанию сотрудничества в экономической сфере, что, безусловно, принесет ощутимую взаимную выгоду и приведет к расширению и углублению долгосрочных отношений между районами-побратимами.    В 2007 году на территории Курской и Сумской областей создан Еврорегион «Ярославна» — это одна из форм приграничного сотрудничества между регионами. Главной целью Еврорегиона «Ярославна» является содействие устойчивому социально-экономическому развитию, научному и культурному сотрудничеству Курской и Сумской областей, а также совершенствование инфраструктуры приграничных территорий.   Один из немаловажных аспектов — это формирование имиджа Еврорегиона и информирование жителей приграничья о его деятельности и задачах. С этой целью подготовлена концепция Интернет-сайта Еврорегиона «Ярославна» и материалы для его наполнения.      Одним из приоритетных направлений деятельности является реализация и финансирование 15 проектов приграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона «Ярославна», на реализацию которых администрацией нашей области в 2009 году было выделено более 1 млн. руб.  Важной составляющей работы Еврорегиона «Ярославна» является законодательная поддержка инициатив участников приграничного сотрудничества. В соответствии с постановлением Курской областной Думы и решением Сумского областного Совета создана междепутатская рабочая группа Курской и Сумской областей.      Вместе с тем у Курской области, как и у большинства приграничных регионов, существует ряд проблем, сдерживающих процессы взаимовыгодного сотрудничества между Россией и сопредельными государствами, не позволяя им в полной мере использовать уникальный ресурс своего географического положения.     Прежде всего, это отсутствие законодательства, регулирующего вопросы приграничного сотрудничества, приграничной торговли, инвестиционной деятельности на приграничных территориях, которое в настоящее время является ключевой проблемой, сдерживающей развитие приграничного сотрудничества.        В настоящее время совершенно очевидна и необходимость создания благоприятных условий для развития приграничной торговли. В этой связи администрация Курской области выступила с инициативой по реализации «пилотного» проекта на участке границы Суджа (Курская область, Российская Федерация) – Юнаковка (Сумская область, Украина) по упрощению порядка таможенного оформления сельскохозяйственных товаров при перемещении через российско-украинскую границу физическими лицами групп товаров ТН ВЭД 07 (овощи), 08 (фрукты), 20 (переработанные овощи и фрукты).      Администрацией Курской области направлено обращение в подкомиссию по межрегиональному и приграничному сотрудничеству комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии о рассмотрении вопроса по реализации «пилотного» проекта на заседании с участием российских и украинских контрольных служб.       Предложение Курской области поддержали приграничные регионы Российской Федерации – Белгородская, Брянская, Ростовская, Воронежская области, Краснодарский край и Украины – Сумская и Харьковская области. Кроме того, курская инициатива поддержана МИД России, комитетом Совета Федерации по делам СНГ.         25-26 февраля 2009 года в г.Харькове состоялось первое заседание подкомиссии по межрегиональному и приграничному сотрудничеству комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии, в рамках которого курской стороной была озвучена инициатива Курской области по упрощению порядка таможенного оформления сельскохозяйственных товаров при перемещении через российско-украинскую границу физическими лицами. Проект имеет исключительную социальную значимость (население приграничных районов Курской области составляет около 143 тыс. человек) как для населения Курской и Сумской областей, так и для десятков тысяч жителей российско-украинского приграничья. [т.и. 10] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Итоги и перспективы  развития  внешнеэкономической  деятельности Курской  области 

3.1. Итоги внешнеэкономической деятельности за I половину 2010 года 

     По  данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Госкомстата Республики Беларусь по итогам 1 полугодия 2010 года внешнеторговый оборот Курской области с регионами-партнерами по линии Соглашений составил 149,4 млн. долл. США (темп роста – 159%), в том числе:

     - экспорт – 47,6  млн. долл. США  (темп роста – 194,9%);

     - импорт – 101,8 млн. долл. США (темп роста – 146,0%).   Рост внешнеторгового оборота в 1 полугодии 2010 года обусловлен увеличением объемов экспортно-импортных поставок со всеми регионами – партнерами по линии Соглашений.

     Ведущее место по объему внешнеторгового  оборота среди регионов – партнеров по линии Соглашений занимают Донецкая область Украины (49,8%) и Республика Беларусь (33,0%).

     По  итогам 1 полугодия 2010 года внешнеторговый оборот с Донецкой областью Украины достиг 74,4 млн. долл. США, темп роста – 184,6%. Экспорт вырос в 4,2 раза.

     Внешнеторговый  оборот Курской области с Республикой Беларусь составил 49,3 млн. долл. США, темп роста – 141,4%. Темп роста экспорта – 106,5%.

     Внешнеторговый  оборот с Сумской областью Украины по итогам              1 полугодия 2010 года составил 16,6 млн. долл. США, темп роста – 127,5%. Рост экспорта – 148,6%.

     В рамках Соглашения с Харьковской областью (Украина) внешнеторговый оборот по итогам 1 полугодия 2010 года составил                   5,6 млн. долл. США. Темп роста оборота внешней торговли – 150,3%, экспорта – 72,5%.

     За 1 полугодие 2010 года внешнеторговый оборот с Республикой Молдова составил 3,2 млн. долл. США, темп роста – 152,3%, экспорта – 164,1%.

      По  Соглашению с Автономной Республикой Крым оборот внешнеторговый оборот составил 0,2 млн. долл. США. Темп роста внешнеторгового оборота – 308,5% (в 3,1 раза). 

     Номенклатуру  экспортируемых товаров в регионы  – партнеры по линии Соглашений традиционно составляют: 

     - продукция машиностроительного  комплекса;

     - продукция нефтехимического комплекса;

     - руды и концентраты железные;

     - продовольственные товары;

     - металлы и изделия из них;

     - нити химические. 

     Ведущие предприятия – экспортеры в регионы  – партнеры по линии Соглашений: 

• ЗАО «Курскрезинотехника»;
• ООО «БИАКСПЛЕН К»;
• ОАО «Михайловский ГОК»;
• ЗАО «КОНТИ – РУС»;
• ЗАО «УК ГП ГОТЭК»;
• ООО «Курскхиволокно»;
• ООО «Курский завод «Аккумулятор»;
• ОАО «Кореневский завод НВА».

 

     В стоимостной структуре импорта  из регионов – партнеров по линии  Соглашений ведущее место занимают: 

     - кондитерские изделия;

     - продукция машиностроительного комплекса;

     - древесина и целлюлозно-бумажные  изделия;

     - металлы и изделия из них. 

     В целях содействия развитию сотрудничества в рамках регионов – партнеров  по линии Соглашений осуществляется: 

     - активизация деятельности рабочих  групп Курской области и регионов – партнеров по линии Соглашений в целях достижения устойчивой динамики роста внешнеторгового оборота и развития торгово-экономического сотрудничества по отраслевым направлениям.

     - организация взаимных бизнес - визитов с привлечением хозяйствующих субъектов, предусматривающих презентации продукции предприятий и презентации инвестиционных проектов.

     - содействие участию официальных  и бизнес – делегаций Курской  области и регионов – партнеров  по линии Соглашений в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территориях сторон.

     - организация презентаций продукции,  других рекламных акций курскими  предприятиями в ходе участия  в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории регионов-партнеров. 

     В 1 полугодии 2010 года проводились следующие мероприятия: 

      17 – 20 февраля 2010 года представители Еврорегиона «Ярославна» приняли участие в заседании Исполнительного комитета АЕПР (г.Оулу, Финляндия), в ходе которого состоялся семинар «Трансграничные ответы на современные вызовы регионального развития в Европе»  и круглый стол: «Лучшие практикумы и рекомендации по развитию приграничного сотрудничества за пределами ЕС». На заседании Целевой группы по внешним границам проведена презентация Еврорегиона «Ярославна», а также утвержден состав постоянного организационного комитета по подготовке Генеральной Ассамблеи и Ежегодной Конференции АЕПР в г. Курске в 2011 году.