Созданный в обществе продукт распределяется. Часть его используется на развитие общества и общественные нужды, другая часть поступает в личное потребление членов общества.

       Согласно  марксистской теории, распределение  само есть продукт производства и  в отношении распределения результатов  производства и в отношении формы  распределения. Следует различать распределение в широком смысле, а именно:

       1) распределение средств производства (по формам собственности);

       2) обусловленное этим распределение трудовых ресурсов по различным родам, видам, отраслям производства;

       Распределение в узком смысле - распределение предметов потребления. От этих форм распределения следует отличать распределение совокупного общественного продукта, или национального дохода, между факторами производства (трудом, капиталом, землей) или между индивидами.

       В первом случае речь идет о функциональном распределении (или о распределении согласно типу получаемого дохода), во втором - об индивидуальном распределении (или о распределении между отдельными лицами, семьями, домашними хозяйствами в соответствии с размерами дохода).

       Таким образом, распределение - это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий субъект принимает участие в произведенном продукте.

       Распределение осуществляется в процессе производства и на рынке в процессе обмена. В производстве происходит распределение средств производства и доходов: прибыли, заработной платы. В процессе обмена на рынке распределение потребительских товаров осуществляется в зависимости от индивидуальных доходов населения и рыночных цен, а средств производства - от доходов предпринимателей (фирм) и организаций и цен на факторы производства.

       Различают экономическую и социальную функции  распределения.

       Экономическая функция проявляется в воздействии  распределения на национальную экономику  через систему потребностей, интересов, стимулов.

       Социальная  функция распределения направлена на удовлетворение и развитие социальных потребностей.

       Появление теории распределения относится  к XVII в. До этого времени проводился лишь количественный анализ распределения  доходов. Слово «распределение» широко используется Ф.Кенэ в «Экономической таблице». Рассуждения о том, как создаются и распределяются богатства, имеют место в работе А.Тюрго «Эфесмериды гражданина».

       Концепция классической английской школы проблему распределения тесно увязывает с теорией стоимости. Стоимость всякого продукта состоит из заработной платы, земельной ренты и прибыли, которые являются тремя первоначальными источниками всякого дохода. По словам А.Смита, общий годичный продукт труда каждой страны должен распределяться между различными жителями страны или в виде заработной платы за их труд, или в виде прибыли на их капитал, или в виде ренты за их землю. Д.Рикардо ставит проблемы распределения в центр экономических исследований и утверждает: что получается с поверхности земли путем соединения труда, машин и капитала, делится между тремя классами общества - владельцами земли, собственниками капитала и рабочими. Но эти доли весьма различны на разных стадиях общественного развития. Определить законы, которые управляют этим распределением, - главная задача теоретической экономики. Считается, что оригинальный теоретический вклад Дж. С. Милля состоит в определении им различия «законов производства, которые относятся к истинам естественного порядка», и законов «распределения богатства, которым занимаются исключительно человеческие институты», то есть законы собственности, наследования и система земельной аренды. Теория распределения К.Маркса опирается на теорию трудовой стоимости и дополняется учением о прибавочной стоимости и эксплуатации. Прибавочная стоимость делится между капиталистами, выполняющими различные функции в общественном производстве в целом и в связи с этим распадается на прибыль, процент, торговую прибыль, земельную ренту.

       Маржиналистская концепция распределения сложилась в ходе критики марксистской теории, и является частью общей теории полезности. В этой концепции используются два основных понятия: предельной производительности и влияния.

       Предельная  единица факторов производства (или  предельная производительность) - это та, которая используется для производства меньшей ценности, т.е. имеющая наименьшую предельную полезность. В процессе производства используется определенная комбинация всех факторов производства. Вменение - это принятие предпринимателем решений, определяющих долю участия отдельного фактора в производстве, изменяющих комбинацию использования всех факторов в совокупности. В условиях полной конкуренции фирма стремится таким образом комбинировать факторы производства, чтобы оценка предельной их производительности была равна сумме вознаграждений, причитающихся каждой отдельной единице факторов. Согласно этой теории, цена = предельным издержкам = сумме вознаграждений предельных факторов производства = сумме предельных производительностей стоимости факторов. В рыночной экономике цена, регулирующая спрос и предложение факторов, является мотором распределения факторов производства между различными занятиями и гарантией использования этих факторов в наиболее производительных отраслях.

2  АНАЛИЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ В ЭКОНОМИКЕ РК

       2.1 Анализ динамики уровня доходов экономических агентов в Республике Казахстан

       Важнейшими  индикаторами уровня жизни являются уровень и динамика доходов населения. В 2008 году продолжался рост номинальных доходов населения (на 28,5% по сравнению с 2007 годом) и в среднем по республике среднедушевые доходы в месяц составили 24279 тенге. Реальные доходы населения возросли за этот период на 19,2% (Приложение А).

       Несмотря  на то, что практически во всех областях республики наблюдается повышение денежных доходов, как и прежде, сохраняется значительная региональная дифференциация значений этого показателя. Лидирующие позиции по размерам среднедушевых денежных доходов в 2008 года удерживали Атырауская и Мангыстауская области, города Алматы и Астана, где данный показатель превысил среднереспубликанский уровень в 1,7-2,5 раза. В числе самых низкодоходных регионов в 2008 году оставались Южно-Казахстанская и Алматинская области, в которых величина доходов населения составляла в среднем 53,6% и 54,2% от уровня, сложившегося в целом по республике (Приложение Б).

       Одним из основных параметров, фиксирующих  экономическое неравенство, является, несомненно, размер получаемых доходов. Следует отметить, что в распределении  доходов по 10% группам населения у наиболее обеспеченного населения темп роста доходов немного выше, чем у наименее обеспеченного. Так, если в 2008 году по сравнению с 2007 годом у самых обеспеченных они увеличились на 40,9%, то у наиболее бедных - на 39,7%. Тем не менее, в абсолютном выражении прирост доходов в этих децильных группах составил соответственно 11844 тенге и 1637 тенге. 

       Соотношение между средними доходами в первом (с наименьшими доходами) и последнем (с наибольшими доходами) децилях  в 2008 году составило 7,1 раз, что чуть больше, чем в предыдущем году - 7,0 раз. Как и в 2007 году (7,0 раза в городе, 5,9 раза в селе) соотношение между средними доходами крайних децилей в рассматриваемый период среди городских жителей больше (6,8 раза), чем среди сельских (6,2 раза), но уже не так значительно отличаются между собой (Приложение В).

       Формирование  доходов, использованных на потребление, в 2008 году в основном происходило за счет денежных поступлений, на долю которых приходилось 92,0% (в 2007 году - 90,8%) всей суммы доходов.

       Удельный  вес стоимостной оценки потребления  продукции собственного производства понизился и составил 7,9% (9,1% соответственно). При этом сохранялись различия в  структуре доходов, используемых на потребление, в зависимости от места проживания домохозяйств.

       Так, доля денежных поступлений жителей  городской местности, где развиты  промышленность, торговля и банковская система, на 13,7 процентных пунктов выше, чем у жителей сельской местности  и составила 96,8% против 83,1 %. Практически  почти на столько же доля стоимости потребления продукции из личного подсобного хозяйства в сельской местности (16,9%) превышала городскую (3,1%), что объясняется наличием натурального производства в большинстве сельских домохозяйств (Приложение Г).

       Значительное  влияние на рост денежных доходов населения оказывают доходы от наемного труда. По данным обследования домохозяйств в 2008 году удельный вес доходов от трудовой деятельности составил 82,5% (в 2007 году - 79,8%), из них 71,3% - доход от работы по найму и 11,2% - доход от самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности.

       При этом отмечалось некоторое снижение доли социальных трансфертов в денежных доходах населения с 16,1% в 2007 году до 13,3% (10% занимали пенсии, 3,0% - пособия, 0,1% - жилищная помощь, 0,2% - стипендии) в 2008 году (в городе на 2,5 процентных пункта, в селе на 3,4 процентных пункта) (Приложение Д).

       Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов. За последние  годы динамика денежных расходов характеризуется  устойчивым ростом. Среднедушевые денежные расходы населения в среднем за 2008 год сложились в сумме 14609 тенге, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 34,9%. На потребительские расходы в общей сумме денежных расходов населения приходится 92,1%, что чуть меньше, чем в соответствующем периоде 2006 года (92,9%). Расходы на покупку продуктов питания остаются самой затратной статьей бюджета домохозяйств. В рассматриваемом периоде доля продуктов питания и безалкогольных напитков снизилась на 2,7 процентных пункта и составила 34,0% от денежных расходов, в то же время, отмечено увеличение расходов на непродовольственные товары и услуги на 1,7 процентных пункта (Приложение Е).

       Сравнение доходов с прожиточным минимумом  отображает потребительские возможности  населения. В 2008 году по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года наблюдается увеличение покупательной способности доходов, использованных на потребление, так как темп роста доходов опережал темп роста величины прожиточного минимума (132,7% и 108,3% соответственно). Покупательная способность доходов, определяемая, как соотношение доходов, использованных на потребление, с величиной прожиточного минимума составила в 2008 году 173,8%.

       При росте прожиточного минимума в сравнении  с соответствующим периодом предыдущего года на 702 тенге, прирост среднедушевых доходов за этот период составил 3913 тенге, т.е. повышение прожиточного минимума в среднем на душу населения на 1 тенге сопровождалось увеличением денежных доходов на 5,57 тенге (Приложение Ж).

       Увеличение денежных доходов населения и рост их покупательной способности являются важным фактором повышения уровня жизни населения и снижения численности бедных.

       Доля  бедных относительно прожиточного минимума в 2008 году составила 11,1% вместо 22,8% в 2007 году, а относительно стоимости продовольственной корзины снизилась с 3,8% до 1,6%.

       Различия  в уровне доходов городских и  сельских домашних хозяйств сохраняются  и, по-прежнему, они значительны. В  рассматриваемом периоде доля бедного  населения в городской местности составила 6,7%, а в сельской - 16,2% (Приложение З).

       Распределение доходов, использованных на потребление, домохозяйств и населения в них  по размеру среднедушевого дохода показывает, что в этом периоде увеличился удельный вес домохозяйств со среднедушевыми доходами свыше 12001 тенге. Если в соответствующем периоде 2007 года 46,2% домохозяйств имело доходы свыше 12001 тенге, то во II квартале 2008 года уже 64,3% домохозяйств. Лица со среднедушевыми доходами ниже 2000 тенге в анализируемый период не зафиксированы. Увеличение долей домохозяйств, имеющих детей в возрасте до 16 лет, в ряду распределения по среднедушевому доходу начинается с размера дохода - свыше 9001 тенге и возросло по сравнению с 2007 годом на 20,5 процентных пункта. (Приложение И). 

       2.2 Анализ проблем распределения доходов в РК 

       Рыночное  распределение доходов на основе конкурентного механизма спроса и предложения на факторы производства приводит к тому, что вознаграждение каждого фактора происходит в соответствии с его предельным продуктом. Естественно, указанный механизм не гарантирует равенства в распределении доходов, и в реальности в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается значительное неравенство в их распределении – это и является проблемой распределения доходов.

       Один  из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:  

        1) величиной имущества всех видов,  находящегося в собственности  отдельных граждан;   
               2) величиной текущих доходов граждан.