Прогноз рынка рабочей силы на 2008 год по Несвижскому району

    Содержание 

  Введение 

  1.Занятость и безработица. Государственная программа занятости

  1.1.Сущность, виды и формы занятости

  1.2.Формы,  виды, типы и причины безработицы

  1.3.Регулирование  занятости. Государственная служба  занятости

  1.4.Государственная  программа занятости

2. Ситуация на рынке рабочей силы Несвижского района

2.1Мероприятия  по снижению уровня безработицы по Несвижскому району.

2.2. Основные показатели развития Несвижского района

2.3. Задание-отчет  по обеспечению занятости населения  района на 2007 год

  3.Прогноз рынка рабочей силы на 2008 год по Несвижскому району

3.1. Приоритеты, направления и мероприятия содействия  занятости населения

3.2.Ожидаемые  результаты, финансовое обеспечение  мероприятий содействия занятости населения

  Заключение 
 

Введение

  Развитие  экономики характеризуется тем, насколько эффективно используются имеющие ресурсы, и прежде всего рабочая сила.

  Рынок труда (рабочей силы) – важная и  многоплановая сфера экономической  и социально политической жизни  общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе и величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости.

  Ситуация  на рынке труда Беларуси является противоречивой. Одни  исследователи критикуют Беларусь за недостаточную глубину рыночных реформ или же вообще за их отсутствие. Другие, объясняют относительные успехи белорусской экономики благоприятной внешней конъюктурой или политикой государства, они также указывают на проблематичность сохранения таких успехов в будущем.

  В течение последних нескольких лет  государственная статистика регистрирует экономический рост, сокращения безработицы и увеличение реальной заработной платы. Это  происходит на фоне довольно высокого удельного веса убыточных предприятий и организаций и др. проблем, в частности, высокой кредиторской задолженности у субъектов хозяйствования. Можно предположить, что в цепочке «экономический рост – занятость – заработная плата» важную роль играет такая переменная как «политика на рынке труда». Под этим понимается вся совокупность мер (экономических, институциональных и правовых), направленных на преодоление конфликтных ситуаций по  поводу занятости, безработицы, оплаты труда и социальной защищенности наемных работников 

  Поддержание занятости – важнейшая цель экономической  политики. Рыночной экономике присущ определенный уровень безработицы, хотя количество безработных колеблется из года в год.

  В любом современном обществе всегда существует часть населения, которая желает работать (причем неважно, является ли эта часть населения занятой или ее можно отнести к безработным) и те, кто нанимает этих желающих работать на работу для производства каких-нибудь товаров или услуг.

  Вопросы занятости и безработицы в  наше время очень актуальны. Эти понятия я раскрою более подробно в этой работе:

  1)В  первой главе работы рассматривается   такие понятия как: занятость,  безработица, национальная программа занятости. Вопрос  в чем же причина безработицы.

  2)Во  второй главе исследуем уровень безработицы и занятости   по Несвижскому району. Возрастает или снижается уровень безработицы, создаются ли новые рабочие места, какая ведется помощь безработным. Какие рассматриваются подходы к решению этих проблем.

  3)В  третьей главе  рассмотрим мероприятия содействия занятости населения Несвижского района на 2008 год. Дадим конкретные мероприятия по сокращению уровня безработицы, создание новых рабочих мест, а также прогноз рынка труда на 2008 год по Несвижскому району. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
 

1.Занятость  и безработица. Государственная программа занятости

  1.1.Сущность, виды и формы  занятости

  Занятость определяется как не запрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая доход. Общественно полезным признается труд не только на государственных предприятиях, но и в личном подсобном, крестьянском и другом трудовом хозяйстве, садоводстве, огородничестве, индивидуальная и другая хозяйственная деятельность, базирующаяся на праве свободного распоряжения своей способностью к труду и праве собственности на средства производства для выполнения этих работ[2, с.30].

  К числу занятых относят:

  -граждане, работающие по найму, в том  числе выполняющие работу за  вознаграждение в течение полного либо неполного рабочего дня (недели), а также имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором (контрактом, соглашением);

  -граждане, самостоятельно обеспечивающие  себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, членов производственных кооперативов, фермеров и членов их семей, участвующих в производстве;

  -граждане, избранные или назначенные на  оплачиваемую должность;

  -военнослужащие, проходящие службу в армии,  пограничных, внутренних, железнодорожных  войсках, органах государственной  безопасности и внутренних дел;

  -работающие  граждане других государств, временно пребывающие на территории  нашей страны и выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности  иностранных посольств и миссий;

  -учащиеся  общеобразовательных школ, ПТУ, студенты  средних специальных и высших учебных заведений;

  -занятые  в домашнем хозяйстве, воспитанием  детей, уходом за больными, инвалидами  и престарелыми гражданами[2,с.30]  

  По  роду деятельности всех занятых можно  классифицировать на три большие  группы:

1. занятые в экономике.
2. военнослужащие (по мере перехода на контрактную форму службы военнослужащие будут приближаться по статусу к занятым в экономике).
3. учащиеся с отрывам от производства.

  По  способу вовлечения в  трудовую деятельность занятых в экономике можно разделить на следующие группы:

1. наемные работники;
2. работодатели;

3.самозанятые  (лица, работающие за свой счет, членов производственных кооперативов, не использующие наемную силу  на постоянной основе)[2,с.31].

  Занятость  можно рассматривать с количественной и качественной точек зрения. Количественные и качественные аспекты занятости по своему содержанию соответствует понятиям полной и эффективной занятости.

  Полной  занятости называется ситуация, при которой каждому желающему и способному трудится, предоставляется возможность заниматься каким – либо видом общественно – полезной деятельности.

  Эффективная занятость означает распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, позволяющее получить наибольший прирост национального продукта [1.с.441].

  При полной и эффективной занятости  решаются две задачи: создается достаточное количество рабочих мест, и обеспечиваются необходимой рабочей силой предприятия и организация. Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая – интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной занятости – задача хозяйственных единиц, полной – функция государства.

  Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости называется рациональной занятостью. Ее критерием служат: оптимальная структура   народного хозяйства, необходимое количество производимых благ и услуг, повышения качества жизни, уровень производственного использования достижений НТП, доля информационного типа занятости[2,с.32].

  Выделяют  несколько структурных видов занятости, которым свойственны следующие признаки:

  1.характер  деятельности – работа на предприятиях  всех видов собственности, работа  за рубежом, исполнение государственных  и общественных обязанностей, служба  в армии, индивидуальная трудовая  деятельность, личное подсобное хозяйство;

  2.принадлежность  занятых к определенному классу  или социальному слою–рабочие, инженерно  – технические работники и  служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;

  3.учет  межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов по сферам народного хозяйства, отраслям, суботраслям и подотраслям;

  4.территориальная   принадлежность;

  5.уровню  урбанизации – по соотношению  между численностью трудовых  ресурсов города и села;

  6.профессионально-квалификационный  – распределение работников  по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации и т.д.;

  7.половозрастной  состав;

  8.виды  собственности и формы организации  труда[1с.442].

  Формы занятости представляет собой организационно-правовые способы и условия использования рабочей силы. В рамках каждого вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающихся нормами регулирования продолжительности и режимов рабочего дня: регулярностью или стабильностью трудовой деятельности; местом выполнения работы (на предприятиях, на дому), статусом деятельности[2,с.34].

  Формы занятости классифицируются с учетом следующих признаков:

  1.форма  организации рабочего времени – работа на условиях полного рабочего дня, неполная занятость на условиях сокращенного дня, недели, надомная занятость;

  2.значимость  для работающего – первичная (основная) – обязательная форма использования трудовых ресурсов, главный источник дохода для работающего; вторичная – добровольная дополнительная постоянная или временная трудовая деятельность лиц, уже имеющих основную работу или занятых очным обучением приносящая дополнительный доход[2,с.35];

  3.от  признака стабильности – постоянная (определятся относительной стабильностью места работы )и временная (связанна с временным, эпизодическим или сезонным характером работы)занятость. 

1.2. Формы, виды, типы и причины безработицы

  Безработица – социально-экономическая ситуация, при которой часть активного трудоспособного населения, желая трудится, не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

  Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Каждая имеет свои виды.

    
 

  Естественная  безработица – допустимый резерв рабочей силы, который способен быстро изменяться в зависимости от потребностей производства.

  Фрикционная безработица – та, которая связана с переходом с прежнего места на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее не продолжительность (скажем, 1 месяц).