Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики

Иногда к категории безработных  относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по другим причинам не хотят работать. Также она возникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию, если он недоволен уровнем оплаты его труда, условиями работы, либо какими-то другими обстоятельствами.

 К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы относится  технологическая безработица, связанная с технологией, основанной на электронной технике, слабо и вовсе не использующей человеческий труд.

На сегодняшний день мы слабо представляем свою жизнь без «машин», которые выполняют значительную часть нашей работы. Какими бы квалифицированными не были работники, способности техники превосходят способности человека. В своей статье известный современный экономист Кеннет Рогофф, делиться опасением, что технологический прогресс может с легкостью привести к потере 5-10 млн рабочих мест в год. Он ссылается на известную статью 1983 г. великого экономиста Василия Леонтьева, считавшего, что темп современного технологического прогресса настолько высокий, что многие рабочие, которые не смогут приспособиться, просто устареют, как лошади после появления автомобилей».⁴

По характеру проявления различают  также частичную занятость, или  скрытую безработицу. Она особенно актуальна для рынка труда нашей страны. Контингент этой категории безработицы составляют наемные работники, вынужденно занятые неполное нормативное рабочее время, а также работающие с интенсивностью труда меньшей, чем прежняя, или расцениваемая в условиях стабильно растущей экономики как общественно нормальная.

         Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то, как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом, кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. Но не нужно забывать об огромном количестве людей, выброшенных на улицу. Государство должно оказывать им значительную поддержку, чтобы они могли осуществлять нормальную жизнедеятельность.

Итак, можно выделить следующие причины безработицы:

1.относительно избыточное население, "лишнее" по сравнению с достигнутым  уровнем национального производства.

2.  изменение в структуре экономики,  в том числе - в технологии (структурная  безработица)

3. естественных желаний людей найти работу "по душе" и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица). 

4. цикличность экономики, кризисы  (цикличная безработица)

5. активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

 

Все эти причины безработицы  представляют собой скорее факторы, влияющие на размер и динамику безработицы. Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорции и условия, складывающиеся на рынке труда т.к. рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственного участия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от процессов, находящихся за пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу, делает ее видимой для общества.

 

 

1.3 Показатели безработицы

 

 

Наиболее важными показателями являются:

1.Уровень безработицы (Уб) – это удельный вес численности безработных(Б) в  численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах:

        

Уровень безработицы - одна из самых главных характеристик, описывающая экономику страны или  региона. Практически всегда считается, что чем выше уровень безработицы, тем хуже экономическая ситуация и ниже уровень жизни населения.

 

Уровень безработицы может быть рассчитан как по методологии МОТ, так и в соответствии со специальными законодательными нормами государства.5 Подсчет безработных по методу МОТ предполагает периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости. В нашей стране эту работу проводит государственный комитет по статистике. Выборочное обследование проводится двумя методами:

1. Периодически проводимые опросы семей ( США, Япония)
2. Подсчет числа поданных заявок в государственную службу занятости на получение пособий по безработице (Великобритания)

В соответствии с методикой  Федеральной службы занятости России, показатель уровня безработицы определяется по следующей формуле (1):

                          (1),где З- количество занятых. 

Уровень зарегистрированной (регистрируемой) безработицы определяется по формуле (2):

                              (2), где Бр – число безработных, зарегистрированных органами власти

 

2. Продолжительность безработицы, т.е величина, которая характеризует в среднем длительность поиска работы (в месяцах) лицами, имеющими статус безработного на конец рассматриваемого периода , а также теми безработными, которые были в этом периоде трудоустроены.

Анализируя категорию экономически активного населения, необходимо учесть влияние демографического и миграционного факторов.

Предложение рабочей силы в первую очередь определяется уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного  населения, а также его половозрастной структурой.

Существенное влияние на динамику рабочей силы оказывают миграционные процессы (механическое прибытие и выбытие населения).

С помощью показателя уровня безработицы  можно наглядно представить состояние  рынка труда в той или иной стране. Тем не менее, данный показатель не при всех условиях способен наиболее верно охарактеризовать макроэкономическую ситуацию. Уровень безработицы нельзя считать абсолютным критерием неблагополучия в экономике. Это связано с возможными неточностями при его определении.

Для расчета показателей безработицы  используют данные, полученные с помощью проведения ежемесячных опросов определенного количества случайно выбранных домохозяйств. На основании опросов о трудовом стаже членов домохозяйств каждого опрашиваемого относят либо к занятому, либо к безработному.

В результате многие работающие, согласно формальному определению безработного, не попадают в категорию занятых.

 

2. ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

2.1 Экономические последствия. Закон А. Оукена

 

Чрезмерная безработица влечет большие экономические последствия  .Одно из главных негативных последствий безработицы – нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, не выпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг.

Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Зависимость между отставанием  объема выпуска (в то время ВНП) и  уровнем циклической безработицы  эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел  экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».(3) 

                               (3)

В левой части уравнения  записана формула разрыва ВВП. В  правой части u – это фактический  уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, поэтому (u - u*) – уровень циклической безработицы, -ß- коэффициент Оукена . Этот коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, означает, что зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы обратная (чем выше уровень безработицы, чем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным).6

Подведем итоги экономических  последствий безработицы.

Отрицательные: 
• обесценивание последствий обучения; 
• сокращение производства; 
• затраты на помощь безработным; 
• утрата квалификации; 
• снижение жизненного уровня; 
• недопроизводство национального дохода; 
• снижение налоговых поступлений.

 
Положительные: 
• создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; 
• конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду; 
• перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; 
• стимулирование роста интенсивности и производительности труда. 
Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производственной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап – оживление производства, которое опять ведет к повышению занятости до ее максимального значения.

 

 

2.2 Социальные последствия безработицы

 

 

Помимо чисто экономических  последствий нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные последствия  безработицы, ее негативное влияние  на общественные ценности и жизненные  интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества. Потеря работы, источника дохода – критическая ситуация для большей части населения.

В связи с потерей  работы многие семьи оказываются за чертой бедности. Бедность – это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2011 году выросла на 1,1% по сравнению с 2010 годом и составила 18,1 миллиона человек, или 12,8% от общей численности населения России, говорится в сообщении Росстата.

 Федеральная служба  государственной статистики РФ  провела аналитическое исследование  распределения доходов среди  населения страны: 
- в крайней нищете находятся 13,4% с доходами ниже 3.422 рубля в месяц 
- в нищете существуют 27,8% с доходом от 3.422 до 7.400 рублей 
- в бедности перебиваются 38,8% с доходами от 7.400 до 17.000 рублей.7

Не сложно посчитать, 70 % населения живут в бедности.

Беспризорность –  это еще одно негативное влияние  безработицы. Чтобы хоть как-то прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. А молодые мамы боятся рожать более одного ребенка. В связи с этим прослеживается в России отрицательная ситуация - смертность превышает рождаемость. Вследствие естественной убыли населения наблюдается и спад производства.

В детские дома попадают новорожденные не из-за отсутствия каких-то моральных качеств, бесчеловечности у их родителей, а по причине не способности содержать ребенка на должном уровне.

Можно сделать вывод, что безработица оказывает существенное влияние не только на настоящее, но и на будущее. Ведь главный залог  счастливого будущего страны – это  здоровая молодежь. И государство должно уделять этой проблеме особое внимание, только так мы сможем сохранить свою нацию здоровой и крепкой.