Содержание:

Введение……………………………………………………………………………...…….….

1.Понятие   занятости населения……………………………………………………..

1.1 Проблемы  занятости…………………………………………….………...………

1.2 Показатели  и типы безработицы…………………………………..…………..

2. Проблемы регулирования   безработицы……………………………...…………

2.1 Причины возникновения  безработицы …………………………….……….

2.2  Методы  борьбы с безработицей …………………………………...….………

3. Состояние и прогнозирование  ситуации на рынке  труда России………

3.1  Государственное  регулирование и стратегическое  планирование занятости……………………………………………………………….…..…..….……..

Расчётная часть……………………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………….…..………….

Список  литературы……………………………………...…………...

Приложения……………………………………………………………………. 

 

    Введение

Занятость населения  и безработица являются одними из центральных проблем в мире. Достижение высокого уровня

Цель  данной работы является: рассмотрение сложившейся ситуации на рынке труда в Российской Федерации в настоящее время, раскрыть само понятие занятости, рассмотреть типы, причины и методы борьбы с безработицей, а также обозначить роль государства в решении этого вопроса.

    Тема  занятости населения, сокращения безработицы  и, как следствие, борьба с бедностью  на сегодня имеет обвальный интерес  у всех четырех ветвей власти. 

Актуальность  темы

Цели

Задачи

Объект

Предмет

Методы используемые при написании курсовой работы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие занятости населения

    С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности связана не менее важная проблема занятости населения, под которой  понимается мера вовлечения людей в  трудовую деятельность и степень  удовлетворения их потребности в  труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание условий для  рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и в нерыночной экономике. Однако пути и способы решения  этой задачи и даже ее постановка несколько  различаются.

    Содержание  понятия «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствования отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.

    Кроме того, под занятостью как экономической  категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений  в обществе, обеспечивающих возможности  приложения труда в различных  сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей  силы на всех уровнях организации  общественного труда и производства.

    В специальной литературе можно встретить  большое количество определений  занятости: продуктивная, рациональная, оптимальная, сбалансированная, эффективная. Все они лишь уточняют основное содержание занятости, состоящее в необходимости  поддержания такого соответствия между  занятой рабочей силой и ее свободным резервом, между личными  и вещественными факторами производства, которое способствовало бы достижению максимальной эффективности функционирования производства и росту доходов  населения.

    Различают понятия полной и эффективной  занятости. Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающееся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения : с экономической, как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной.

    Сформулированная  в России в период становления  рыночных отношений концепция занятости  базируется на следующих основных принципах:

1. Исключительное  право граждан распоряжаться  своими способностями к производительному  и творческому труду. Принуждение  в какой-либо форме к труду  не допускается, за исключением  случаев, особо установленных  законодательством.

    2. Ответственность государства за  реализацию права граждан за  труд, содействие занятости трудовой  деятельностью, на которую способен  человек и которую он желает  осуществить.

Таким образом, в рамках данной концепции  можно достичь полной занятости  при любом ее уровне, если спрос  населения на рабочие места удовлетворяется при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих мест.

    При переходе к рыночной экономике существенно меняется точка зрения на эффективную занятость. На смену идеологии всеобщей занятости всего трудоспособного населения, подкрепляемой обязанностью человека участвовать в общественном производстве, приходит концепция обеспечения желаемой занятости и свободного выбора формы и вида занятости. Иначе говоря, правительство должно гарантировать каждому человеку возможность трудиться, а человек вправе избирать место и вид трудовой деятельности и принимать решение об участии в ней. Несомненно, что рыночной экономике гораздо труднее выполнить первое условие по сравнению со вторым, которое для нее органично.

    Новым законодательством о занятости  населения предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает правом добровольного  избрания любого, не противоречащего  законодательству вида общественно  полезной деятельности, свободного выбора места и вида работы. Запрещено  административное принуждение людей  к труду. Допускается добровольная незанятость трудоспособных граждан  в общественном хозяйстве при  наличии у них законных источников дохода.

    Эта концепция занятости гораздо  ближе к канонам рыночного  хозяйства, чем к принципам административно-государственной  экономики. Она легализует совершенно законные, общественно признанные формы  трудовой деятельности – работу на дому, в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за престарелыми и инвалидами.

    Во  многом такой режим предопределен  технологическими особенностями производства. Но там, где это возможно и допустимо, наряду с постоянной занятостью, на равных с ней правах, на принципах равнодоступности должны иметь место работа по совместительству, временная работа, эпизодические формы занятости, работа по гибкому, скользящему графику. Значение таких форм организация труда состоит в том, что их раскрепощенность, внутренняя свобода, гибкость соответствуют духу и принципам рыночной экономики.

    Подобная  концепция занятости создает  качественно новые представления  о труде как социально-экономической  категории.

Но следует  не забывать, что свободно-рыночные начала в формировании трудового  сектора рыночной экономики тесным образом сочетаются с государственно-регулирующими  началами. Проблемы становления нового типа социально-трудовых отношений  в России, социальная опасность безработицы, колебания спроса на труд и его  предложения вынуждают государство  обращаться к активной политике на рынке труда.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.1. Проблемы  занятости населения 

        Проблема занятости населения  — это проблема вовлечения  людей в трудовую деятельность  и степень удовлетворения их  потребности в труде рабочими  местами. Добиться такого положения,  чтобы занято было все трудоспособное  население невозможно. Ведь одни  вступают в рабочую силу, другие  выходят из ее состава, третьих  увольняют или они сами увольняются,  четвертые находятся в поисках  работы, т.е. происходит нормальное  движение рабочей силы, часть  которой на какой-то промежуток  времени остается без работы.

     Одним из видов структуризации рынка труда является его разделение по демографическим и профессиональным признакам.

        Различают:

• рынок труда молодежи.

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и  характеризуется тенденциями к  ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди  молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий  приводит к ужесточению условий  вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых  людей и без того ограничены в  силу их более низкой конкурентоспособности  по сравнению с другими категориями  населения.

• рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров. Для него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения.
• рынок труда женщин. Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.

 

         Поиск путей решения проблем занятости привел к образованию нестандартных ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа слабо защищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.

       Под гибкими формами занятости  понимаются:

• занятость с различными режимами неполного рабочего времени. Не полностью занятыми считаются работники, у которых продолжительность рабочего времени ниже установленного государством норматива, в том числе занятые на сезонных работах.

Занятость в режиме рабочего дня или сокращенной  рабочей недели, а также административные отпуска без  сохранения содержания или с частичной оплатой за последние несколько лет стали  широко распространенной практикой  на многих российских предприятиях. Различают  две формы неполной занятости: видимую  и невидимую. Невидимая неполная занятость - это в большей мере аналитическое понятие, данное явление  с большим трудом поддается формализации и измерению. Оно отражает дисбаланс  в использовании труда и других факторов производства. Симптомами неполной занятости могут быть низкие доходы и неполное использование квалификационного  потенциала работника или низкая производительность.

• занятость с использованием нестандартных организационных форм рабочего времени, которая включает в себя занятость по краткосрочным контрактам, в том числе работу случайного характера. Во многих странах данная разновидность занятости осуществляется путем заключения трехсторонних соглашений между службой занятости, предпринимателем и временным работником;

 

• самозанятость граждан. Эта такая форма трудовой активности населения, которая осуществляется без установления формальных трудовых отношений (с работодателем или в качестве работодателя), - как правило, мелкое предпринимательство в сфере производства или услуг. К самостоятельным работникам относят тех лиц, которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, отвечают за свою продукцию и сами ее реализуют. К этой категории занятых относятся и помогающие им члены семьи.