Основные черты и особенности переходной экономики России

    Существуют  разные способы проведения приватизации. Ее можно осуществлять с помощью продажи акций, объектов по коммерческому конкурсу, а также прибегая к аукционам, выкупу имущества, сданного в аренду, либо прибегая продаж долей пакетов акций, принадлежащих государству.

    В процессе приватизации в России присвоение наиболее прибыльных и перспективных  объектов государственной собственности осуществлялось, прежде всего, высшими эшелонами правящей партийной и хозяйственной элиты. Достигалось это с помощью широкомасштабного использования административного ресурса. Спонтанная приватизация началась в стране в последние годы социалистического строя, а именно в 1988 году в виде кооперативного движения. Оно также было инициировано сверху правящими структурами. Уже в этот период началась легальная, полулегальная и нелегальная перекачка государственных средств в руки наиболее коррумпированных чиновников, стоящих на разных этажах власти. Так, было положено начало откровенному расхищению   средств   государственного   бюджета,   нецелевому использованию государственных займов, и другим видам мошенничества. Причин у этих негативных процессов много, но одной из важнейших является правовой вакуум, т.к. юридические отношения и нормы не способны предвидеть лавину впервые возникающих экономических отношений.

    Приватизация  превратилась в разворовывание государственной собственности, в которой государственные высоко поставленные чиновники принимали самое непосредственное участие. Некоторые власть имущие получали всякого рода льготы, возможности использовать бюджетные средства для наживы. Поэтому неслучайно ненаказанными остались и частные финансовые пирамиды «МММ», «Русский дом Селенга», «Хопер-инвест» и другие, нажившиеся за счет обмана широких масс населения.

    Для простых граждан приватизация вылилась в распределение приватизационных чеков - ваучеров. Это означало, что каждый гражданин страны имеет право на получение части государственной собственности. Предполагалось, что доход от их продажи будет поступать в бюджет государства и таким образом возможно решение двух проблем - формирование новых собственников и пополнение государственного бюджета. На момент их продажи в 1992 г. номинальная цена ваучера равнялась 10 тыс. р, а их рыночная цена - всего 4-7 тыс. р, но уже к 1994 г. она увеличилась до 40 тыс. р. Поскольку многие граждане не знали как ими распорядиться и просто продавали их скупщикам или директорам предприятий, на которых они работали.

    Поскольку цены государственных предприятий  на момент их оценки и продажи по ваучерам были существенно занижены, их продажа не принесла ожидаемого эффекта как в плане пополнения государственного бюджета, так и роста эффективности экономики. И, кроме того, она не сделала население России частными собственниками, т.е. приватизация не достигла поставленных перед ней целей. 

    2.1.  Смена и увеличение разновидности форм собственности 

    В результате приватизации государственная собственность стала трансформироваться в другие виды собственности, такие как частная, акционерная, корпоративная, коллективно-долевая и другие. Рыночной экономике характерно многообразие форм собственности, которые предстают как ее органичное единство. Однако их соотношение не является неизменным, оно зависит от уровня, характера и направления развития экономики. Основой рыночной экономики является частная собственность, которая по своим размерам может сильно колебаться от одиночного производителя до крупного монополизированного предприятия.

    В советский период государственной  собственности были присущи высокие  уровни концентрации и централизации  производства, которые в условиях рыночной экономики являются основой формирования акционерной формы собственности. Акционерная собственность - это форма собственности, при которой стоимость всего имущества акционерного общества разделена на определенные доли, отраженные в акциях, являющихся объектом собственности физических и юридических лиц.

    В зависимости от пропорций деления  акций, находящихся у постоянных держателей акций и их процента, свободно обращающегося на фондовом рынке, различают две модели акционерной собственности: англосаксонская и континентальная. По первой модели 20-30 % акций находится у постоянных держателей, а 70-80 % - поступают на рынок. Согласно второй модели 20-30 % свободно вращаются на рынке, а 70-80 % находятся у постоянных акционеров. В России в результате приватизации сформировалась континентальная модель, т.е. 65 % акций находится у постоянных акционеров.

    Акционерная форма собственности является наиболее демократичной, т.к. она принадлежит совокупному хозяину - акционерам. Однако и она не лишена недостатков. Так, если коллектив не обладает контрольным пакетом акций, то он неизбежно вводит ограничения на их продажу, дабы не потерять бразды правления. Могут возникнуть противоречия между работниками -

акционерами и управленческим персоналом, например, распределение прибыли по акциям, увеличение прибыли на инвестиции.

    На  основе акционерной может возникнуть долевая собственность. Она возникает тогда, когда большая часть акций корпорации принадлежит непосредственным ее работникам. В этом случае возникает самоуправляющаяся фирма с собственностью принадлежащей работающим на ней сотрудникам.

    Формой  приватизации в сельском хозяйстве  и перевода колхозно-кооперативной  собственности, сложившейся в социалистический период, на рыночные условия является коллективно-долевая собственность. Она выступает как переходная форма более эффективной частной собственности на землю и частного хозяйствования на земле.

    Продолжается  формирование различных форм индивидуальной частной собственности, ассоциированной, совместной, смешанной форм собственности. В основе продолжающегося раздела и передела государственной собственности лежит передел сфер влияния, борьба за наиболее лучшие части «государственного пирога». 

    2.2. Предпринимательство и теневая экономика 

    Предпринимательство - это активная новаторская самостоятельная хозяйственная деятельность с неизбежным   принятием   на  себя  многочисленных рисков.

    Целями  предпринимательства являются: производство товаров и услуг, получение прибыли, социальные цели, развитие бизнеса.

    Условиями функционирования предпринимательства являются:

    -  постоянно меняющиеся условия  рынка и необходимость систематической адаптации к ним;

    - изменение тенденций конъюнктуры  рынка, что порождает неустойчивость функционирования;

    -  обладание интуицией, умение идти  на риск, уметь предупреждать, просчитывать риски.

    Развитие  производства в России имеет принципиальное значение, т.к. посредством его идет преобразование всех сторон жизни общества. Оно имеет ярко выраженную направленность преодоления психологии иждивенчества  и пассивности, сформулированной в период застоя при социализме. Предпринимательство противопоставляет этим застойным качествам активную жизненную позицию, поиск нетрадиционных способов выживания в экстремальных условиях.

    Предпринимательство осуществляется предпринимателями — лицами, занимающимися частным бизнесом. Они могут не быть собственниками, поэтому неправомерно объединять предпринимателей в особый класс в традиционном его понимании. Предпринимателем может быть любой человек, добровольно берущий на себя бремя организации бизнеса.

    Слой  предпринимателей отличается неустойчивостью, высокой изменчивостью состава, особым стилем жизни, отличной от остальных системой моральных и этических ценностей. Предприниматели обладают особыми личностными качествами: умение логически проанализировать ситуацию, просчитать ее на несколько шагов вперед, не бояться начать дело в одиночку, противостоять общему сложившемуся течению, заразить своим энтузиазмом других, превратить их в партнеров. Их деятельность позволяет им самореализоваться, и утвердиться как личности, проявить свои достоинства. Они, как правило, много работают для достижения поставленных целей, получают удовлетворение от достигнутого. Часто величина полученной прибыли является лишь символом победы, показателем успешности бизнеса.

    Для российской экономики предприниматели  становятся важной, если не центральной  силой непрерывных технологических прорывов во всех областях жизнедеятельности. Экономические реформы в России выявили огромный предпринимательский потенциал широких слоев населения. Проявился недюжинный дар предпринимательской инициативы, настойчивая потребность в ее реализации, неуклонная решимость в достижении поставленной цели. Это хорошо прослеживается в высоком уровне конкурентной борьбы при приватизации государственной собственности, в становлении различных форм индивидуальной трудовой деятельности. Отрицательной стороной развития инициативы является высокая степень криминала на всех уровнях хозяйствования. Вместе с тем такой процесс неизбежен, т.к. он есть проявление глубокого разрушения духовно-нравственных основ в предшествующие годы развития страны. Это надо рассматривать как неизбежные издержки переходной экономики, преодоление которых будет означать ее трансформацию в более развитую рыночную экономику.

    Поставленные вне закона рыночные отношения, которые в силу объективных экономических причин в той или иной форме все же присутствовали в условиях плановой экономики, порождали теневую экономику. Она развивалась практически с первых лет советской власти. Многолетний накопленный опыт был привнесен и существенно развит в условиях переходной экономики. Под теневой экономикой понимаются экономические явления, которые тщательно скрываются от контроля со стороны государства и не могут быть учтены официальной государственной статистикой. Это отношения производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, возникающие между людьми, скрывающими их наличие с целью незаконной максимизации прибыли и ухода от налогов. Эта система экономических отношений складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. вне рамок правового поля.

    По  разным оценкам объем теневой  экономики в России составляет от 22 до 45 % всего объема произведенной  продукции. В развитых странах наибольший теневой сектор зафиксирован в Бельгии, Греции, Италии, Испании - 28, 27, 20, 16 %, а наименьший — в Австрии, Норвегии, Швейцарии и Японии - 5.8, 5.9, 6.9 й 8.5 % ВНП соответственно. В странах бывшего СССР по размен рам теневой экономики лидируют Грузия, Азербайджан и Ук^/ раина - 63, 59 и 47 % ВНП, а наименьший - Узбекистан, Эсто^/ ния и Белоруссия - 8, 18,5 19 % от общего объема произведен' ной продукции.

    Теневая экономика может включать вполне безобидные формы: реализацию излишков продукции, произведенной на приусадебном участке или фермерском подворье, производство и оказание услуг без получения лицензии, например, частный извоз, репетиторство, пошив и вязание на дому и т.д. Подобные виды деятельности относят к скрытой форме, т.к. экономические субъекты не заявляют налоговым органам о своей деятельности и не платят налогов.

    Криминогенная теневая экономика - это запретная противозаконная деятельность - подпольная торговля оружием, наркотиками, проституция, работорговля, торговля краденным, выпуск недоброкачественной продукции под марками известных фирм.

    В оценке последствий теневой экономики  нет однозначности. Некоторые исследователи указывают на то, что в отдельных случаях она имеет положительный характер или дает положительный побочный эффект. Они склонны считать, что около двух третей всего дохода, полученного в теневой экономике, практически сразу расходуется в легальной экономике, существенно увеличивая долю совокупного спроса. А это, в свою очередь, способствует росту экономики и повышению общей суммы косвенных налогов, поступающих в бюджет. Считается также, что те же две трети добавленной стоимости, создаваемой в теневой экономике, могли быть произведены только неофициально. Другими словами, если бы не было этого теневого производства, то его не было бы и в открытой экономике. Это, прежде всего, относится к производству и реализации излишков продукции частного сектора. Отмечается, что теневая экономика, с одной стороны, удовлетворяет, а с другой, стимулирует потребительский рост на услуги и товары длительного пользования. 

    2.3.  Особенности рынка труда в переходной экономике 

    Для переходной экономики одной из главных  проблем является формирование и регулирование рынка труда. Особенностью   переходной   экономики   от   социализма   к   капитализму является упразднение государственного принуждения к труду и монополии государства на рабочие места.