Опыт зарубежных стран в осуществлении приватизации и разгосударствления

Как же осуществляется контроль за предприятиями  стратегических отраслей? Как правило, государство владеет в этих компаниях так называемой «золотой акцией», дающей право блокировать любое нежелательное, с точки зрения правительства, решение акционеров. Кроме того, ни испанская, ни зарубежная компания, не может купить сколько-нибудь значимый пакет акций предприятия, относящегося к числу стратегических, без специального разрешения правительства Испании.

Существует  специальная, подотчетная парламенту, государственная Комиссия по приватизации, которая контролирует весь процесс продажи государственных предприятий. В среднем крупнейшие предприятия в Испании продаются в течение 5-8 лет.  
 
 
 
 
 

Заключение.

Приватизация  означает продажу государством частным  лицам прав собственности на имущество, а также прав распоряжения и пользования имуществом при одновременном снятии административных ограничений на деятельность предприятия. Приватизация может осуществляться на основе бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него. Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д. После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества и т.д.

Приватизация  является одним из важнейших преобразований при переходе к рынку и представляет собой систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства с государственной на частную.  Главная черта российской программы приватизации - противоречивость. С одной стороны, ее считают чисто “косметической” - в лучшем случае бессмысленной, в худшем - способствующей “криминализации” российской экономики. Помимо вопиющей коррупции, с которой связывают целый ряд действий по приватизации, основным аспектом программы, который критикуют больше всего, является то, что она предоставляет огромные преимущества руководителям и работникам предприятий при приобретении ими акций своих компаний. В самом деле, очевидно, что величина доли прав собственности, доставшаяся работникам предприятий в результате процессов приватизации в России, слишком значительна по любым меркам. А ввиду неотложной необходимости проведения широкой и болезненной структурной перестройки на большинстве промышленных предприятий страны программа приватизации, дающая преимущества в приобретении прав собственности представителям самих предприятий и препятствующая приходу сторонних владельцев, - это, вероятно, совсем не то, что нужно.

С другой стороны, в защиту российской программы  приватизации высказывается мнение, что такая программа - это самое лучшее из того, что реально было предпринять в существовавших и существующих ныне политических условиях.

Литература: 

1. Курс экономической теории. Учебник под общей редакцией проф. Чепурина М. Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров: «АСА», 1997.

2. Приватизация. Сборник Законодательства Российской Федерации и нормативных актов Правительства Москвы. "Союз юристов". М. 1992. с. 70.

3. Пустовалов А. Р. Приватизация и национализация в Западной Европе.  С.-П.: 1999, с.101.

4. http://www.auditorium.ru/history/texts/annot/vinogradov.htm

5. http://www.derrick.ru/pv/iyun_2000_01.htm67. http://www.transecon.ru/politek/archive/text3_96.html

6. http://www.svoboda.org/programs/BM/1999/BM.080699.shtml

7. Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998, стр. 327.

8.Федеральный  закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ  “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. – Ст. 2595.

9.Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024).

10.Приватизация: сравнительный анализ. Россия, Центральная Азия, арабские страны. (А.М.Васильев, В.Ю.Кукушкин, А.А.Ткаченко Российская академия наук). – М.: Изд-во “Вост. лит.”, 2002.

11.Радыгин  А.Д. Российская приватизационная  программа и ее результаты. М.: ИЭПП,1998.

12.Евсеенко  А.В., Некрасовский К.В., Медведева  Л.В. Парадоксы приватизации в  свете современного западного  опыта // ЭКО: Экономика и организация  пром. пр-ва. - Новосибирск, 1995. - N 7. - С. 119-125.

13.К.С.Кирюхин.  Приватизация в Восточной Европе  и России: параллели и отличия // Аналитический вестник Совета Федерации. – М.: Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. - № 7 (163). – С. 38-58.

14.Макконел  К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблема и политика: В 2-х т.  Т.1. – М.: ИНФРА – М, 2000.

15.Собственность.  Итоги приватизации // Экономика  и жизнь. - 1996. - № 19.

16. «Приватизация в России. Сценарии и прогнозы» 2004 интервью с А. Макаркиным, экспертом «Центра политических технологий»

17. «Приватизация по-российски», А.Чубайс, Москва 1999 

18. «Российский экономический журнал» Сажина, Львов, Круглова, 1994

19. http://www.finansmag.ru/ - Финанс. Професиональный взгляд на деньги

20. http://www.nuru.ru/ek/general/032_2.htm - Приватизация в России: итоги и перспективы

21. http://www.vedomosti.ru/ - Ведомости

22. http://www.ach.gov.ru/ - Счетная Палата РФ

23. http://www.rian.ru/economy/ - РИА Новости-экономика

24. http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/3_6_99.htm - Приватизация в России: необходимость и содержание новых подходов

25. http://rusref.nm.ru/ - критика российских реформ отечественными и зарубежными специалистами

26. http://www.viperson.ru/wind.php?ID=276122&soch=1 - приватизация и приватизаторы

27. http://www.sdpuo.com/ - СДПУ(О)