Казначейские  векселя (T-bills) выпускаются на период не более одного года. Первичное размещение этого вида ценных бумаг организовано в форме периодических аукционов. Наиболее распространены одногодичные казначейские векселя.

  Казначейские  облигации выпускаются на срок 1, 2, 3, 5 и 10 лет. Двух-, пяти- и десятилетние облигации размещаются исключительно на аукционах. Трехгодичные облигации размещаются как частным инвесторам, так и на аукционах. Одногодичные облигации размещаются среди частных инвесторов. Облигации в зависимости от вида могут иметь фиксированную или плавающую доходность.

  Вторичным рынком для казначейских векселей является межбанковский рынок. Однако банки могут проводить операции лишь через посредничество брокерских фирм. Казначейские облигации также торгуются на WSE и регулируемом внебиржевом рынке. Наиболее ликвидными инструментами являются казначейские векселя и казначейские облигации с фиксированной процентной ставкой.

  В1995 г. был принят закон, разрешающий  выпуск муниципальных облигаций. Этой возможностью воспользовались многие муниципальные образования. Одним из крупнейших размещений является единовременное размещение муниципальных облигаций г. Гданьска (около 25 млн долл.). 

4. Венгерская модель

  К настоящему времени Венгрия создала экономику открытого типа, полностью соответствующую нормам международного торгового права. Венгрия является полноправным членом ВТО (с 1995 г.) и ОЭСР (с 1996г.).

  Благодаря выгодному географическому положению, глубокой либерализации, квалифицированности сравнительно низко оплачиваемых кадров страна превратилась в привлекательный объект для иностранных инвестиций. Среди всех стран ЦВЕ Венгрия с конца 80-х годов и до сих пор остается самой привлекательной для инвесторов. Половина инвестиций, поступивших в регион, приходится на ее долю. В этой связи Венгрия рассматривается как транснациональными, так и американскими и германскими корпорациями как своего рода плацдарм для закрепления и дальнейшего продвижения на рынки Центральной и Юго-Восточной Европы.

  Об  интегрированности экономики Венгрии в экономику ЕС говорит тот факт, что 73% венгерского экспорта и 64% импорта приходится на рынок Евросоюза. Активное сальдо торгового баланса Венгрии со странами-членами ЕС выросло с 302 млн. долл. в 1998 г. до 1.019 млн. долл. в 1999 г. При этом 43% венгерского экспорта было произведено транснациональными компаниями (которые действуют, главным образом, в т.н. свободных экономических зонах), что на 7% выше показателя 1998 г. В целом же на долю компаний, в которых иностранный капитал присутствует в той или иной степени, приходится сегодня 1/3 ВВП Венгрии, 3/4 общего объема экспорта, на этих предприятиях задействовано до четверти трудоспособного населения страны.¹

  Последнее время Евросоюз активно навязывает евро в качестве единицы осуществления международных денежных расчетов в регионе. Под влиянием изменения кросс-курса евро к доллару в 1999 г. Министерство экономики Венгрии стало предоставлять статистические данные по экономическим показателям не только в долларовом исчислении, но и в евро. На сегодняшний день 3/4 своих внешнеторговых операций Венгрия осуществляет в евро. С точки зрения экономики Венгрия совершенно готова к вступлению в ЕС — за последние 10-12 лет произошла глобализация ее экономики, страна практически полностью интегрировала в региональную и мировую экономические системы.

  Решающим  фактором в трансформации венгерской экономики и начале экономического роста стали прямые иностранные инвестиции (далее в тексте - ПИИ).

  Благодаря своему географическому положению, политической стабильности и низкой стоимости рабочей силы, с одной стороны, а с другой — достаточно высокому профессионализму и опыту трудовых ресурсов, Венгрия оказалась очень привлекательной для иностранного инвестора. Но главное — Венгрия стала первой страной в регионе ЦВЕ, которой удалось обеспечить законодательные основы преобразования экономики. Еще в 1988 г. были приняты два принципиальных для стимулирования инвестиционных вливаний закона: об иностранных инвестициях на территории Венгрии и об учреждении хозяйственных ассоциаций.

  Общая сумма иностранного капитала, поступившего в Венгрию с 1989 г. по 1998 г., составила 20 млрд. долл. Это более 50% всех иностранных инвестиций, направленных в регион Центральной и Восточной Европы. На одного жителя Венгрии приходится в 2 раза больше инвестиций, чем в Чешской Республике, и в 9 раз больше, чем в Польше.¹

  По  информации Национального Банка Венгрии от 18.02.2000, совокупный объем ПИИ за 1999 г. составил 1,674.8 млн. долл. При этом Германия является вторым, вслед за Нидерландами, крупнейшим источником инвестиций, соответственно — 446 млн. долл. и 492,4 млн. долл. На эти две страны пришлось 56% общего объема ПИИ в Венгрию в 1999 г. ¹

  США занимают третье место с объемом в 197.1 млн. долл., затем следуют Великобритания (102.3 млн. долл.), Австрия (67.9 млн. долл.), Франция (59.8 млн. долл.). ¹

  Следует отметить, что около 70% совокупного объема ПИИ в 1999 г., а это 1,169.2 млн. долл., поступило из стран-членов Европейского валютного союза. В целом доля стран-членов ЕС в совокупном объеме ПИИ составила 76%, что соответствует 1,277.8 млн. долл. ¹

  Рассматривая  распределение инвестиций по отраслям, следует отметить, что самая значительная доля от общего числа вложений направлена в промышленный сектор Венгрии, а точнее, в машиностроение, электротехнику, электронику — до 30%. В настоящее время этот сектор дает более 40% всего промышленного производства Венгрии и 60% экспорта в страны ЕС.¹

  На  втором месте по объему находятся инвестиции в предприятия связи, на третьем - вложения в недвижимость. В последнее время растут инвестиции в строительство (в 1999 г. возросли на 88,5%), однако их доля в сумме всех инвестиций в венгерскую экономику составляет только 3%. После экономического кризиса 1998 г. отмечено снижение до 14% инвестиций в финансовый сектор. ¹

  Важным  показателем инвестиционной деятельности считается реинвестирование доходов от капиталовложений в той же стране. В Венгрии с 1998 г. доходы не реинвестируются.

  ПИИ могут приходить в страну в  различной форме: это могут быть вклады в строительство нового предприятия, основание совместного предприятия, инвестирование расширения корпоративной сети предприятий или приватизация. Именно приватизация оказала значительное влияние на всю производственную структуру страны, став также источником крупных поступлений в бюджет. За счет притока иностранного капитала правительству Венгрии удается покрывать постоянно существующий дефицит текущих статей платежного баланса. Так, согласно данным ОЭСР, в 1995 г. объем только прямых иностранных инвестиций в Венгрии составил 180% дефицита платежного баланса, в 1996 г. — 118%, в 1997 г. - 213%. По информации Венгерского национального банка, в 1999 г. совокупный объем иностранного капитала, поступившего в страну, соответствовал 2.631 млрд. долл., что в значительной степени превосходит годовой дефицит платежного баланса, который составил 2.076 млрд. долл. ¹

  Из  обшей суммы иностранных инвестиций около 75% получено государством в форме доходов от приватизации. На сегодняшний день около 40% индустрии Венгрии находится в руках иностранных инвесторов. ¹

  Анализ  структуры иностранных капиталовложений в Венгрии после 1990 г. показывает, что после транснациональных корпораций (30,26%) самая высокая доля в общем объеме таких вложений принадлежит немецким компаниям (25.48%), что отвечает историческим традициям венгерской экономики. Важную роль играют также американские (13,33%) и французские (8,99%) инвесторы. ¹

  Наибольший  объем приходится на крупные американские компании, такие как Ameritech International, General Electric, General Motors, US West, Alkoa.

  На  сегодняшний день в Венгрии количество компаний, владельцем или совладельцем которых являются немецкие фирмы, насчитывает несколько тысяч, в то время как компании США, сконцентрировавшись на крупном бизнесе, являются совладельцами 400 предприятий.

  Согласно  последнему исследованию, проведенному в начале 2000 г. Немецко-венгерской торгово-промышленной палатой (DUIHK), которая в течение семи лет отслеживает ситуацию среди германских компаний, действующих в Венгрии, одной из острых проблем для их развития впервые был назван недостаток квалифицированных кадров. Немецкие компании в 1999 г. добились в Венгрии заметных успехов. За год доходы от продаж увеличились в среднем на 24,4% , прибыль возросла в среднем на 43%. При этом рост обеспечивался в большей степени за счет реинвестирования собственных доходов, а не внешних вливаний.¹

  Расходы также возросли на 22%. Последнее является причиной того, что многие немецкие компании ищут возможность перенести наиболее, затратные производства на восток и юг страны.

  Более 1/3 общего объема промышленного производства Венгрии приходится на машиностроение, при этом почти 40% общего объема машиностроительного производства составляет продукция автомобилестроения (двигатели, комплектующие детали и электронное оборудование для автомобилей). Именно в эту отрасль был направлен основной объем иностранных инвестиций. В Венгрии почти одновременно появились филиалы таких гигантов автомобильной промышленности, как Ford, General Motors, Opel, Suzuki.

  В 1994 г. объем акционерного капитала в производстве автотранспортных средств равнялся 22.1 млрд. форинтов, на долю иностранного капитала при этом приходилось всего 4 млрд. форинтов. К 1998 г. объем акционерного капитала вырос до 48,6 млрд. форинтов, а иностранный капитал в нем составляет 34 млрд. форинтов или 69,7%, что соответствует 217% от уровня 1994 г.¹

  Однако, несмотря на весь этот ошеломляющий успех, все чаше хочется задать вопрос — а что на сегодняшний день представляет собой собственно венгерская экономика? Все чаще высказываются предположения о том, что Венгрия стала придатком транснациональных монополий. На фоне интенсивного роста последних лет венгерского промышленного экспорта и постоянного увеличения объема промышленного производства, которые обеспечиваются исключительно деятельностью ТНК, на внутреннем промышленном, как собственно и потребительском, рынке рост очень незначителен.

  Приватизация  в стране была проведена решительно и быстро. Результатом открытости процесса для иностранцев стало то, что зарубежный капитал избрал именно Венгрию в качестве своего плацдарма в регионе ЦВЕ, и на сегодняшний день из 50 крупнейших ТНК в стране обосновались 35. Более того, именно они, а также компании с тем или. иным участием иностранного капитала и обеспечивают жизнеспособность венгерской экономики. Характерным является также тот факт, что сегодня наиболее последовательными сторонниками дальнейшей либерализации торговли в ЦВЕ являются именно транснациональные корпорации, для которых открытие рынков региона стало составной частью инвестиционной стратегии.

  Венгрия, как и регион ЦВЕ в целом, стала своего рода ареной партнерства и конкуренции между США и Германией.

  В арсенале Германии имеются по преимуществу экономические механизмы, которые она и использует для установления собственного доминирования в регионе. Всегда активно выступая за продвижение западных институтов на восток, Германия сконцентрировала свои усилия на создании на своих границах группы государств (к их числу относится и Венгрия), которые будут следовать в фарватере ее экономической политики.

  В силу исторически сложившейся реальности Германия имеет более тесные связи с Венгрией, поэтому приход немецкого капитала в страну был естественным процессом. В ходе политико-экономических преобразований за последние 10-12 лет произошла кардинальная переориентация внешнеэкономических связей Венгрии, прежде всего на Германию. Последняя на сегодняшний день прочно занимает положение ведущего торгового партнера Венгрии и лидирует по объему капиталовложений. В настоящее время германский капитал присутствует практически во всех стратегически важных и жизнеобеспечивающих отраслях экономики Венгрии. Экономическая конъюнктура в Германии в настоящее время является определяющим фактором для финансово-экономического развития Венгрии. Помимо этого, Германия рассматривает Венгрию как плацдарм для выхода на рынки Юго-Восточной Европы.

  На  сегодняшний день США по-прежнему заинтересованы в своем присутствии и лидерстве в Европе и закреплении такой модели на континенте на достаточно длительный срок. Это одна из главных причин их интереса к региону Центральной Европы, и Венгрии в частности. При этом приоритетными являются военно-политические рычаги воздействия. Тем не менее, не желая допустить абсолютного лидерства Германии в экономической сфере, Соединенные Штаты закрепляют и свои экономические позиции на рынке Центральной Европы. Перенос производства в Венгрию позволил американским компаниям удешевить стоимость выпускаемой продукции и расширить ее рынок сбыта. А вступление Венгрии и других стран-претендентов в ЕС (активными сторонниками которого выступают американцы) приведет к ослаблению механизмов экономической зашиты, общей либерализации рынка Евросоюза, а следовательно, обеспечит свободное передвижение американских товаров и услуг на территории региона. 

  Активизация деятельности американских компаний на востоке Венгрии, где расположен один из крупнейших транспортных узлов континента (г. Захонь), имеет целью выход на рынки Восточной Европы, а в перспективе и России.