Макроэкономическая нестабильность и особенности ее проявления в экономике Российской Федерации

     1.3. Экономический цикл: основные макроэкономические показатели и                       потенциальный ВНП.

     Существует  множество подходов к определению  понятия экономического цикла. Некоторые  экономисты определяют экономический  цикл, как периодические колебания  уровней занятости, производства и инфляции, другие определяют его, как промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры или как следующие один за другим подъёмы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет.

     Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и эффективности. Тем не менее, все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному именуются различными исследователями. На рисунке 1 показана классическая четырехфазная модель экономического цикла.

     Начнём  рассмотрение c фазы спада (кризиса) – между точками A и B, когда производство и занятость сокращаются, однако цены не поддаются тенденции к снижению. Цены падают только в том случае, когда спад серьёзный и продолжительный, то есть если возникает депрессия (стагнация).

     Низшая  точка спада (точка B), или депрессия, представляет собой фазу (более или менее продолжительную – от полугода до 3 лет) приспособления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, фазу обретения нового равновесия, то есть фазу, характеризующуюся тем, что производство и занятость, достигнув самого низкого уровня, начинают вновь «выбираться» со дна. 

     

     В период оживления увеличивается  спрос на факторы производства и  потребительские блага, ускоряется процесс обновления основного капитала, снижается ссудный процент (деньги дешевеют), растет сбыт готовой продукции и цены, сокращается безработица.

     В период подъема ускорение сказывается  на динамике совокупного спроса, производства и сбыта, на обновлении основного  капитала. На этой фазе происходит активное строительство новых предприятий и модернизация старых, снижаются ставки процента, растут цены и увеличиваются прибыли, доходы домашних хозяйств и доходы государственного бюджета.

     Циклическая безработица уменьшается до своего минимума.

     Основными фазами современной модели экономического цикла являются подъем и спад (сокращение), в ходе которых происходит отклонение от средних показателей экономической динамики (см. рис. 2).

       Реальный ВНП отклоняется от номинального — эти колебания фиксируются дефлятором ВНП. Колебания фактического объема выпуска вокруг потенциального ВНП характеризуются показателем:       

           

где: Y-фактический объем производства;

       Y*-потенциальный объем производства. 

     

 

     Потенциальный ВНП (или экономический потенциал) - это объем производства при полной занятости ресурсов.

     Полная  занятость ресурсов предполагает поддержание доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10-20% от их общего объема и естественного уровня безработицы в размере 5,5-6,5% от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут варьироваться по различным странам, но во всех случаях полная занятость ресурсов исключает их стопроцентное использование.

     Циклически  изменяются также уровни занятости, безработицы, инфляции, ставки процента, валютного курса и объем денежной массы. Однако основными индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости, безработицы и объема выпуска, так как динамика уровней инфляции, процентной ставки и валютного курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад. Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко сопровождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровождается повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика процентных ставок будет определяться политикой Центрального банка по регулированию денежной массы, что, в свою очередь, вызовет соответствующие изменения в уровне валютного курса.

     Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее сложных задач  макроэкономического прогнозирования, разрешение которой связано с  необходимостью совершенствования сбора и обработки статистической информации, построения комплексных индексов (по типу индекса опережающих индикаторов), а также с развитием методов экономико-математического моделирования. В переходной экономике, в том числе и в российской, эти проблемы приобретают особую актуальность ввиду отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономического управления.

     Объемы  производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз  экономического цикла в отраслях, производящих средства производства и  потребительские товары длительного  пользования. В отраслях, производящих потребительские товары кратковременного пользования, колебания занятости и выпуска менее значительны. Причины этого связаны с двумя обстоятельствами.

     Во-первых, обновление оборудования и приобретение новых товаров длительного пользования  можно отложить на определенный срок. Поэтому в периоды спадов деловой активности спрос на эти товары сокращается особенно значительно — фирмы и домашние хозяйства не спешат приобретать что-то новое, а обходятся накопленным запасом производственных мощностей и потребительских благ. Поэтому занятость в этих отраслях быстро снижается, выпуск падает, а безработица возрастает.

     Во-вторых, именно в этих отраслях производство, как правило, является высококонцентрированным, и на рынке господствует небольшое число фирм. Олигополистическая структура рынка позволяет фирмам быстро снижать уровни занятости и выпуска в период спада деловой активности, чтобы относительно стабилизировать уровень цен. В отраслях, производящих товары кратковременного пользования, рынки более конкурентны, и поэтому фирмы не могут противодействовать тенденции к снижению цен с помощью сокращения занятости. и выпуска. Соответственно, в этих отраслях цены колеблются более значительно, чем занятость и выпуск.

     Для общей оценки состояния экономики и эффективности экономической политики нередко используется так называемый "индекс нищеты", который представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных показателей макроэкономической нестабильности, рассмотрение которых и является основной целью данной работы. 

     2. Безработица

     Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в процессе производства благ. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.

     В реальной экономической жизни безработица  выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

         

     2.1. Сущность безработицы

     Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

     - трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости;

     - отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

     -  доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

     В России безработный должен отвечать следующим условиям: проживать на территории РФ более шести месяцев, не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе. Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране. Уровень безработицы определяется разностью между Числом безработных и Численностью рабочей силы.    

     Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории

рабочей силы:

     - потерявшие работу в результате  увольнения;

     - добровольно оставившие работу;

     - пришедшие на рынок труда после  перерыва;

     - впервые пришедшие на рынок  труда.

     Острота проблемы безработицы порождается  рядом причин.

       Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

     Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти.  Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему расту благосостояния всех граждан страны.

     В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

     В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

     Итак, неотъемлемой чертой рыночной экономики  является безработица – временная незанятость экономически активного населения.

         

     2.2. Виды безработицы

     Причины возникновения безработицы имеются  как в макроэкономике, так и в

микроэкономике.

     Основная  причина макроэкономической безработицы  – падение агрегированного спроса на товары и услуги в экономике. В результате этого происходит падение спроса на труд и, как следствие (при фиксированной зарплате) – падение занятости населения.

     Безработицу принято делить на три основных типа: фрикционная, структурная и циклическая.

       Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом из декретного отпуска, переходом с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную.

     Эта форма безработицы ограничивается обычно краткими сроками. С ростом благосостояния граждан фрикционная безработица  может увеличиваться. Ее сокращение возможно по мере улучшения способов сбора информации о вакантных рабочих местах.

     Поскольку часть работников увольняется по собственному желанию, то фрикционная  безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной.

     Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер. Ее результатом является повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение трудовых ресурсов.

     Как правило, фрикционной безработицей охвачено 2—3% экономически активного  населения.

     Структурная безработица возникает в связи с падением спроса на рабочую силу в какой-либо отрасли – например, когда с развитием технологий или изменением потребительского спроса отпадает потребность в производстве какого-либо товара. При этом тот опыт, которым обладают работники данной отрасли, оказывается невостребованным, поэтому необходимо время для того, чтобы они освоили новую профессию или переместились в другой регион, где существует спрос на их услуги.

     Наличие структурной безработицы вполне объяснимо в современной рыночной экономике. Ее значение в рамках рынка труда возрастает и требует расширения системы подготовки кадров, повышения квалификации работников, синхронной и слаженной работы служб занятости с предприятиями.