Макроэкономическая нестабильность и особенности ее проявления в экономике Российской Федерации

     В начале 90-х гиперинфляция в нашей  стране привела к затуханию производства и торговли. Так, в 1992 г. цены выросли в среднем на 2508%, а в 1993 г. – на 844% [1]. Дело в том, что при высоких уровнях инфляции у предприятий и коммерческих организаций нет возможности найти деньги для реализации крупных долгосрочных проектов, что связано с непомерно высокими процентными ставками.

     В период с конца 1994 года по лето 1996 года правительство РФ провело ряд мер, призванных подавить инфляцию и свести ее до умеренного уровня (жесткий контроль «печатного станка бумажных денег» и введение валютного коридора – принудительного ограничения курса доллара). Так, в 1995 г. уровень инфляции составил 131,3%, в 1996 г. – 21,3%, а в 1997 г. снизился до 11%. Период активного подавления инфляции, как правило, сопровождается спадом производства и другими тяжелыми экономическими последствиями.

     Однако  заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта, появлению высокой потребности в валюте. Номинальный курс рубля отставал в своем падении от темпов инфляции. В итоге он упал в десятки раз, тогда как цены выросли в тысячи раз. Самым крупным источником инфляции в России в это время являлся дефицит федерального бюджета. Отказ от покрытия дефицита бюджета кредитными ресурсами ЦБ РФ к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг (ГКО).

     В нашей стране следствием антиинфляционной политики стал кризис банковской системы, связанный с тем, что государство и банки не смогли выполнить своих обязательств перед владельцами депозитов, в первую очередь ГКО, и, как следствие, банкротство многих банков и временная невозможность России по обслуживанию Государственных обязательств перед международными финансовыми институтами. В результате в 1998 г. произошел августовский дефолт, и инфляция за счет девальвации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам резко подскочила до 80%.

     Решающим  фактором провала всех попыток финансовой стабилизации середины 1990-х гг. явились  политические причины: отсутствие среди  руководителей высших органов государственной власти понимание необходимости, а также желания и готовности проводить жесткую антиинфляционную политику. Попытки финансовой стабилизации отличались отсутствием комплексного характера, непоследовательностью и краткосрочностью, не предусматривали полного сбалансирования бюджета.

     Начиная с 2000 года, Правительству РФ удалось добиться значительных успехов в контроле за инфляцией – ее уровень в 2001 г. снизился до 18,6% по сравнению с 84,4% в 1998 г., а в 2010 году уровень инфляции составил уже 8,8 %. Умеренные темпы инфляции способствуют увеличению благосостояния населения и компаний.

     

     Рис. 4. График годовой инфляции в РФ с 2000 по 2010 год.

     По  данным Росстат за 2011 год инфляция в России составила 6,1%. Это рекордно низкий показатель за новую историю России с 1991 года. До этого самыми низкими в плане инфляции, как уже указывалось выше, были 2009 и 2010 годы - по 8,8% в год.

     После середины 1990-х гг. ряд экономистов  в России изменили взгляды на инфляцию. В частности, по мнению доктора экономических наук, профессора В.Пугачева, борьба с инфляцией в наших условиях не может сводиться к борьбе с дефицитом бюджета. Ни сокращение расходов бюджета, ни увеличение его доходов не способны решить проблему инфляции. Коренную меру по снижению инфляции он видит в изменении налоговой политики. Налогообложение производителей должно строиться так, чтобы не увеличивать их затраты на единицу продукции. Налог на добавленную стоимость (НДС), а также все налоги и начисления на заработную плату (ННЗ) следует отменить. Они лишь раскручивают инфляцию и увеличивают спад производства. Тогда главным налогом должен стать налог на прибыль (НП), его надо увеличить до 50-60 %.  Ряду отраслей целесообразно было бы предоставить дотации: сельскому хозяйству, пищевой, легкой промышленности и пр.

     Эти меры, по мнению профессора В.Пугачева, сделают рентабельными основную массу предприятий. Тогда инфляция пойдет на убыль при росте производства. В настоящее время принятое Правительством РФ решение о постепенном снижении налогов, наряду со стабилизацией экономики в целом и инфляции в частности, свидетельствует о правильности данного подхода. 

    4. Взаимосвязь инфляции  и безработицы:  общая постановка  проблемы.

    Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости. Профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 50-х годов установил такую закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и наоборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы уменьшается покупательная способность населения. Безработица отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представлен в виде кривой Филипса (рис.5).

    

            Рис. 5. Кривая Филипса

    Исходя  из данной кривой, возникают два  варианта для разного практического  сочетания взаимозависимых величин: или низкая безработица и высокая инфляция; или низкая инфляция и высокая безработица.

    Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь  инфляции и безработицы только в  краткосрочном периоде. Если взять  длительные периоды (5-10 лет), то при  высоком уровне безработицы цены продолжают повышаться.

    То, что кривая Филипса не “срабатывает”  в долгосрочном периоде, объясняется  следующими обстоятельствами. Как правило, предприниматели и работники  заключают долгосрочные договоры о  величине заработной платы. Более того, из-за инфляционных ожиданий предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен.

    В итоге возникает такое явление, как инфляция издержек. Инфляция издержек- рост цен, который вызван повышением производственных расходов (увеличением  оплаты труда и удорожанием сырья, энергоносителей и др.). Стало быть, при инфляции издержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы.

    В таком случае цена борьбы с инфляцией  путем увеличения уровня безработицы  становится очень высокой. По расчетам зарубежных экономистов, чтобы инфляция могла снизиться на 1%, безработица должна превысить свой “естественный уровень” на 2%. Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшится на 4% по сравнению с потенциальной его величиной. 

     Заключение 

     Инфляция  в России в 2009-10 годах была на довольно-таки низком уровне за весь период рыночных преобразований — 8.8 %, а в 2011 году она достигла рекордно низкого для истории новой России показателя в 6,1%. Инфляционные процессы на современном этапе социально-экономического развития страны носят в основном структурный характер, при котором рост оплаты труда приводит к опережающему росту цен и тарифов на трудоёмкие платные потребительские услуги, к адаптации структуры экономики к новым условиям. В прогнозном периоде ожидается закрепление данной положительной тенденции с постепенным сокращением роста цен.

     Проблема  безработицы — одна из основных проблем почти во всех странах, как  развитых, так и развивающихся, однако причины безработицы отличаются. В развитых странах основной причиной безработицы обычно бывает недостаточность совокупного спроса и связанная с ней неполная занятость трудовых и иных ресурсов. В развивающихся же странах наблюдается иная ситуация: безработица вызвана недостаточностью совокупного предложения. Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

     Как мы выяснили, между инфляцией и  безработицей, есть прямая зависимость. Однако, решения, когда при инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги, ущербны. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Но, при этом, одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы.

     Безработица и инфляция – это объективные  категории любой рыночной экономики. Полное их отсутствие приводит к снижению и даже прекращению роста экономики. Но, с другой стороны, слишком большой  уровень безработицы и инфляции ведет к макроэкономической нестабильности и способен привести к глубокому кризису.

     Выходом может быть:

     - детальное моделирование и регулирование этих процессов;

     - решение проблем инфляции не путем повышения безработицы.

     В таком случае, более эффективным видится подход, рекомендуемый экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику.

       Государство, как контролирующий  орган, необходимо для проведения  стабилизационной политики –  комплекса мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости, или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема – сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва). Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда.

     Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени: объект правительственного воздействия («мишень» – экономика страны) все время находится в движении. И есть большая опасность промахнуться и не сделать точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся экономистами вплоть до настоящего времени.

     Американский  капитализм отличается от японского, а  японский – от переходной экономики  России. Поэтому не может быть универсальных  рецептов в проведении стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей циклического развития экономики – совершенно необходимая предпосылка эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы: 

     1. Андрианов В. Деньги и инфляция// Общество и экономика. – 2002. – № 1.

     2. Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши проблемы. –М.: Экономика, 1991.

     3. Зайдель Х., Теммен Р. Основы  учения об экономике. – М.: Дело, 1994.

     4. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. – М.: Дело, 2000.

     5. Кравченко П.П. Причины инфляции в России// Менеджмент в России и за рубежом. – 2000. – № 5.

     6. Куранов Г., Волков В. Состояние  экономики и задачи экономическойполитики// Экономист. – 2001. – № 4.

     7. Курс экономической теории: Учебник  для вузов/ Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: АСА, 2001.

     8. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика / Л. С. Тарасевич. — М.: Высшее образование. 2006.

     9. Липсиц И. В. Экономика. – М.: Финансы и статистика, 1997.

     10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика: Учебник в 2-х т. М.: Республика, Инфра-М, 2001.

     11. Петров В. Инфляция в России: нынешняя ситуация и пути контроля// Общество и экономика. – 2002. – № 6.

     12. Проблемы, успехи и трудности  переходной экономики// Под ред.  М. А. Портного. – М.: Дело, 2000.

     13. Ратновский Л. Потери от инфляции в России// Вопросы экономики. – 2002.

     14. Рахлин Э. Основы экономической  теории: Безработица и инфляция. – М.:Наука, 1998.

     15. Бункина, М.К Макроэкономика / М. К. Бункина. — М: Дело и Сервис, 2003.

     16. Пугачев В. Инфляция в России. Пути выхода из кризиса.// Экономист. -1996. № 5.

     17. Данные различных интернет-ресурсов со сведениями Росстата.