Экономический рост:общие условия и закономерности

 (в % к соответствующему  периоду предыдущего года) 

    Вместе  с  этим,  несмотря  на  негативные  явления,  удалось  сохранить социальную стабильность и устойчивость финансовой системы, не допустить массовых  банкротств  и  резкого  снижения  уровня  жизни.  Впрочем,  это  удалось,  скорее,  благодаря  накопленным  за  предыдущий  период определенным резервам и внешним факторам, а не комплексу антикризисных мер российских властей. 

    Характерно,  что  на  фоне  значительного  снижения  доходов  бюджета, государственные  расходы  только  увеличились.  Восстановление  баланса бюджетной  системы  через  оптимизацию  кредитно-денежной  политики становится  актуальной  задачей  в  кратко-  и  среднесрочной  перспективе.  В тоже  время  за  период  благоприятной  внешней  конъюнктуры  не  была проведена до конца ни одна системная реформа в социально чувствительных сферах: пенсионном обеспечении, образовании, здравоохранении.

    Рост  безработицы  и  снижение  спроса  на  рабочую  силу  не  стало  причиной качественной  сменой  модели  организации  трудовой  занятости, так как государство из  политических  соображений стремилось  снизить масштабы возможного социального недовольства.

    Развитие  событий  в  2009  г.  наглядно  проиллюстрировало,  что  российская экономика  успешно  интегрировалась  в  систему  мирохозяйственных  связей, однако  пока  не  стала,  за  исключением  ряда  сырьевых  отраслей,  значимым центром  силы,  способным  влиять  на  ситуацию.  Соответственно,  ключевым фактором, влияющим на перспективы экономики России остается ситуация в мире и конъюнктура сырьевых цен.

    Рис.5. Динамика ВВП в текущих ценах (млрд. руб.) и темп прироста

     Основные экономические тенденции  для 2009 года:

    •  Стабилизация  в  финансовой  сфере,  обусловленная  больше изменением  внешнеэкономической  конъюнктурой,  нежели действиями правительства;

    •  Начало восстановительного роста в  промышленности;

    •  Снижение  рентабельности  в  большинстве  отраслей  реальной экономики,  повлекшее  запуск программ оптимизации бизнеса,  что  в свою очередь привело  к уменьшению реальных доходов населения;

    •  Предотвращение системных цепочек  банкротств в ряде секторов; 

    •  Повышение  уровня  как  хозяйственного,  так  и  институционального уровня присутствия государства в экономике.

    Кризис  негативно  сказался  на  качестве  модели  экономического  развития России. До  2008  г.  рост базировался  на  расширении  внутреннего  спроса  за счет т. н. «кредитного бума», как потребительского, так и в промышленности, и притоку экспортной валютной выручки. В 2009 г. больше всего пострадали инвестиционно-ориентированные  сектора,  в  то  время  как  сырьевые  отрасли показали интенсивные темпы восстановления. 

    Именно  сырьевой  экспорт  превратился  в  2009  г.  в  основной  фактор восстановительного роста. На фоне обвального падения в машиностроении и снижение  инвестиционного  спроса  это  означает  углубление  структурных  диспропорций  российской  экономики. По  итогам  2009  г.  прирост чистого экспорта  в ВВП составил  56,8%. Этот  показатель  сохранял  положительную динамику на протяжении всего года.

    Эффект  импортозамещения  оказался  довольно  слабым,  несмотря  на значительную коррекцию обменного курса.

    Экономический  рост  в  2009  г.  оказался  несбалансированным, сконцентрированным  в  ТЭКе  и  металлургии.  Отчасти  поэтому  на  высоком уровне  остались  кредитные  риски  и  низкая  степень  доступности  кредитных ресурсов для предприятий.

    В недавнем прошлом по темпам роста ВВП Россия отставала только от Китая и Казахстана и занимала третье место в мире. В Китае за 2007 год динамика ВВП составила 11,9%, в Казахстане 8,5%, а в России 8,1%. Второй по значимости политический и торговый партнер России – Украина – в 2007 г. располагала приростом ВВП на уровне 7,6%. В 2008 году экономики всех стран были подвержены кризисным явлениям, что не могло не сказаться на замедлении темпов роста. В 2009 г. ситуация резко усугубилась. Фактическое падение российской экономики составило 7,9%, украинской – 15,1%. ВВП Казахстана также сократилось, но осталось на положительном уровне. В Китае имело место некоторое замедление.

    Стоит отметить, адекватная оценка происходящих в России явлений со стороны Российского  правительства сформировалась не сразу. Так, в ноябре 2008 г. ожидался прирост внутреннего продукта в размере 3,5%. Однако уже летом стала очевидной отрицательная динамика: прогноз на 2009 г. составил –8,5%. В соответствии с ожиданиями Международного валютного банка, высказанными в конце апреля прошлого года, спад ВВП на конец года в России должен был достичь уровня в –6,5%.

Рис. 6. Темпы роста ВВП в 2007–2010 гг. в Китае, Казахстане, России и Украине, % 

    В 2010 г. Правительством России ожидается  прирост внутреннего продукта в размере 4,5%. Стоит отметить, что в начале года оценка происходящего в стране со стороны российских и иностранных экспертов также отличалась. Если в соответствии с прогнозами Министерства экономического развития РФ рост ВВП на конец года оценивался в 2-3%, то Всемирный банк ожидал прироста в 5,5%. Однако ко втором полугодии обе стороны сошлись на уровне 4,5%. По итогам первого полугодия прирост в стране составил 4,2%. Прогноз МЭР РФ на 2011 г. снизится до 3,7%.  

    В Казахстане в 2010 г. ожидается экономический рост на уровне 4%. В первом квартале текущего года по данным Агентства РК по статистике прирост ВВП в стране составил 7,1%. ВВП в Украине прогнозируется экспертами на уровне 3,4%. В первом квартале года прирост достиг 4,8%. Китайская экономика по-прежнему демонстрирует высокие темпы роста. Однако правительство КНР предполагает в 2011 г. ввести политику по сдерживанию роста, а высвободившиеся средства направить на сокращение социального неравенства в стране.

     
 Рис. 7. Формирование ВВП по годам в 2002–2010 гг. (прогноз) в текущих ценах, трлн. руб., и прирост, % 

    Объем ВВП России, составил в 2009 г. 39,161 трлн. руб. В 2008 г. объем ВВП РФ в текущих  ценах составлял 41 трлн. 256 млрд. руб. Наиболее серьезно снизилась валовая  добавленная стоимость в сфере коммунальных, социальных и персональных услуг (на 8,3%). Также значительное снижение зафиксировано в строительстве – на 16,4%, сфере гостиничного и ресторанного бизнеса – на 15,4%, в сфере обрабатывающих производств – на 13,9%.

    По  итогам первого полугодия 2010 г. положительному экономическому росту в стране способствовали строительство и торговля: в июне объем строительных работ возрос по сравнению с уровнем прошлого года на 3%, объем розничной торговли – на 5,8%. Промышленность, особенно обрабатывающая, до сих пор демонстрирует отрицательную динамику. Тем не менее, стоит отметить заметный рост инвестиций в основной капитал, который составил в июне 7,4%.

    В 2007 году правительству удалось удержать инфляцию в рамках 12% при планируемой  7-8%. В 2006 году этот показатель не вышел за пределы 9%. В 2008 г. максимальный уровень инфляции прогнозировался на уровне 10,8%, однако уже в октябре реальный прирост инфляции был зафиксирован на уровне 11,6%. В итоге по данным МЭРТ, на конец 2008 г., инфляция составила 13,3%.

    По  прогнозам Министерства в 2009 г. данный показатель ожидался на уровне 12%, однако в связи с резким экономическим  спадом в стране, обусловленным падением промышленного производства и строительства, а также большей склонностью  к сбережению со стороны населения инфляция составила всего лишь 8,8%.

Рис. 8. Ежегодный прирост инфляции в России в 2002–2010 гг. (прогноз), % 

    В первом полугодии 2010 г. инфляция в стране составила 4,4%. Ожидаемый уровень  на конец года – 6-7%. Прогноз МЭР РФ на 2011 г. составляет 5,5-6,5%. Однако, учитывая оживление российской экономики, к концу года можно ожидать инфляционный рост на уровне 7-8%. Во втором полугодии 2010 г. участники рынка активизируются и пустят часть своих сбережений в оборот, увеличивая объемы производства, набирая персонал и индексируя заметно «похудевшие» зарплаты, что подстегнет дальнейший рост цен. Также в связи со сложными погодными условиями на уровень инфляции заметное влияние окажет динамика цен на плодовоовощную продукцию. Именно этот сегмент внес наибольший вклад в инфляционный рост: увеличение цен на плодоовощную продукцию составил в первом полугодии 33,8%, в то время как на прочие продовольственные товары цены выросли на 5,4%. Платные услуги подорожали на 6,3%, непродовольственные товары – на 1,9%.

    Мировой финансовый кризис оказал достаточно сильное влияние на социально-экономическое  развитие Российской Федерации. Резкое ухудшение внешнеэкономических  условий стало серьезным испытанием для российской экономики, вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к значительному спаду в промышленном производстве, торговле и инвестиционной сфере

    Таблица 4

    Изменение основных макроэкономических показателей с исключением сезонного фактора в 2009 г.(темп роста, в % к предыдущему периоду)¹

    Снижение  ВВП за январь - август 2009 г. составило 10,2 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. При этом значительно сократился и внутренний спрос, прежде всего, в части валового накопления, как за счет падения инвестиций в основной капитал, так и сокращения запасов.

    Положительный вклад в динамику ВВП вносит чистый экспорт товаров и услуг. С  апреля по август цены на нефть выросли  почти в 1,5 раза. При этом физические объемы экспорта также начали восстанавливаться к середине 2009 года.

    Реализация  антикризисных мер Правительства  Российской Федерации способствовала стабилизации социально-экономической  ситуации в стране и переходу к  положительным темпам экономического роста. 
В результате в июне - июле 2009 г. произошел перелом в экономической динамике и наблюдался рост ВВП (с учетом исключения сезонного и календарного факторов). В целом ожидается, что переход к положительной экономической динамике уменьшит спад ВВП во II полугодии и в целом по итогам года он составит 8,5 процентов.

Рис.9. Динамика ВВП, промышленного производства, с исключением сезонной и календарной составляющих, и экспорта² 

    Основным  фактором восстановления ВВП во II полугодии 2009 г. является рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов. 

    Индекс промышленного производства за январь - август 2009 г. сократился на 14 % к соответствующему периоду предыдущего года. В большей степени падение затронуло обрабатывающие отрасли промышленности – за период с начала года сокращение составило 19,8 %, охватив как экспортеров (особенно металлургию), так и машиностроительный комплекс и промышленность строительных материалов. Наиболее сложным был I квартал 2009 г., а в последующие месяцы восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению конъюнктуры в отраслях, ориентированных на экспорт (металлургия, химия, производство нефтепродуктов). В июне - августе оживление внутреннего спроса и процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в большинстве производств, ориентированных на внутренний рынок. Ожидается, что динамика промышленного производства продолжит поступательный рост в результате позитивных импульсов как со стороны запасов, так и внешнего спроса. В 2009 году в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4 %, в том числе в обрабатывающих производствах на 15,5 процента.