Торговля  услугами в региональном масштабе затруднялось целым рядом барьеров и препятствий:

• Прямыми запретами на предоставление отдельных видов услуг иностранцами.
• Дискриминационным налогообложением.
• Резервированием определённой части национального рынка за национальным производителем.
• Субсидиями, предоставляемыми национальным компаниям.
• Валютными ограничениями на перевод за границу дохода от услуги.
• Техническими требованиями, предъявляемыми к оборудованию, используемому при предоставлению услуг.
• Проблемами таможенной очистки товаров, ввозимых из-за границы и используемых для предоставления услуг.

      Римский договор предоставил право компании из страны, входящей в ЕС, не открывая своего отделения в этой стране.

      Прорывом  в сфере торговли услугами стал «Проект-92». В результате удалось создать  более или мене однородный рынок  товаров и услуг. Тем не менее, осталось ещё много нерешённых проблем. Еврокомиссия в настоящий момент продолжает работу по её либерализации.

      Уничтожение барьеров и препятствий в торговле услугами в рамках ЕВР осуществлялось при помощи 3 взаимосвязанных инструментов «негативной» и «позитивной» интеграции

• Либерализации торговли услугами в рамках ЕВР как посредством свободного перемещения услуг через границы, так и свободного создания отделений для предоставления услуг в других государствах-членах ЕС.
• Взаимного признания качества национального контроля.
• Гармонизации существующих национальных и создания минимального набора средств интеграционного регулирования.

      Лицо, предоставляющее услуги имеет право  ездить к заказчику, пересекая при  этом самостоятельно границу для  того, чтобы предоставить свои услуги в другой стране Сообщества. Это типичный случай применения данной свободы.

        Судом Справедливости также установлено,  что лицо, желающее получить какие-либо  услуги также может пользоваться  данной свободой. Под эту категорию  попадают как лица, желающие воспользоваться  медицинскими услугами в другой  стране, или туристы, так и люди, выезжающие в другую страну  получать образование  или  вести свой бизнес.

        Данная свобода также применима  к тем случаям, если заказчик  и лицо, предоставляющее услуги, находятся каждый в своей стране, и только предоставляемая услуга  пересекает границу. Типичным  примером могут служить телевидение  и радиовещание.

      Свобода движения капитала

      Регулирование движение капитала занимает важное место  в арсенале средств государственного вмешательства в экономику. Капитал  представляет собой самый мобильный  фактор производства, причём в краткосрочном  плане его движение часто носит  спекулятивный характер. Неограниченные приток и отток денежного капитала могут приводить к экономически необоснованным и в конечном счёте  к разрушительным колебаниям процентных ставок и обменных курсов, вынужденным  девальвациям и валютным кризисам. Поэтому, в зависимости от экономической  конъюнктуры правительства принимают  меры либо для ограничения вывоза капитала из страны, либо для ограничения  его ввоза.

      Но  к середине 80-х годов правительства  западноевропейских стран пришли к  выводу о необходимости отмены контроля над движением капитала и либерализации  рынков. Этому способствовали ряд  обстоятельств: устойчивое улучшение  платёжных балансов государств-членов ЕС, быстрая интернационализация  производства, ошеломляющий рост денежных рынков, высокое достижение информационных и банковских технологий сделали менее острой необходимость над движением капитала.

      В 1988 г. Совет принял директиву о создании свободного рынка капиталов в рамках всего Сообщества к 1992 г. Директива предусматривала полную либерализацию движения капитала между государствами-членами. Движение капитала между странами ЕС должно было стать предметом постепенной либерализации. Были запрещены все ограничения на движение капитала между государствами-членами и третьими странами. Запрещены все ограничения на платежи между государствами-членами и третьими странами. Свободное движение капитала дает возможность физическим и юридическим лицам беспрепятственно открывать счета в любой из стран Евросоюза, а также переводить неограниченные средства из одной страны в другую.  Это также означает неограниченные инвестиционные и финансовые возможности по всей Европе. Также можно сказать, что свободное движение капитала неизбежно ведет к более тесной экономической и финансовой интеграции.

      Между тем Договор сохранил элементы национального  государственного регулирования в  сфере движения капиталов. Но, несмотря на наличие оговорок, следует признать, что к настоящему времени подавляющее  большинство препятствий на пути свободного движения капиталов в  пределах ЕВР устранены.

      В области законодательства о компаниях  Совет обязал все компании, зарегистрированные в странах ЕС, публиковать ежегодные  отчёты, соответствующие определённым спецификациям

      Свободное движение физических лиц

      Данная  свобода имеет огромное практическое, социальное и гуманитарное значение для стран ЕС. Без такой свободы  осталось бы пустым звуком понятие  единого гражданства ЕС.

      Граждане  государств-членов ЕС получили право  искать и устраиваться на работу по найму в любом другом государстве-члене  ЕС и пользоваться теми же правами  в области оплаты труда, условий  работы и профсоюзных прав, что  и граждане принимающего государства.

      Лица  свободных профессий получили право  свободно обосновываться в любом  другом государстве-члене ЕС. Документы  об образовании и профессиональной квалификации, полученные в одной  стране ЕС, должны были автоматически  признаваться в любой другой стране ЕС.

      Социальная  интеграция заключается в праве  работника пользоваться всеми социальными  благами, возможными в данной стране. Другими словами, работники из других стран Сообщества должны иметь те же права и привилегии, что и  местные жители, как в плане  условий жизни, так и в плане  социальной защиты. Правилами Сообщества гарантируется социальная защита как  для работников, так и для их семей.

      Тем не менее, несмотря на принятые ЕС меры по полной либерализации движения физических лиц между государствами-членами  не дали ощутимых результатов: экономические  стимулы миграции оказались недостаточно сильными, а культурные и языковые барьер слишком значительными. Трудно ожидать, что рядовой гражданин  ЕС стремился уехать на работу в  другую страну ЕС, преодолевая все  связанные с этим неудобства, когда  уровень заработной платы и возможности  получения работы везде приблизительно одинаковы. 

      2.1 Экономический и валютный союз

     До создания Экономического и валютного союза (ЭВС) взаимовлияние на экономическую политику стран-членов осуществлялось в основном с помощью инструментов торговой и структурной политики (общеевропейские транспортные проекты, экология, содействие науке и исследованиям и т. д.) или микроэкономического регулирования (регулирование отдельных аспектов деятельности предприятий, например - в области охраны труда). В 1990-х по решению Маастрихтского договора впервые был задействован весь комплекс средств, включая инструментарий макроэкономического регулирования.

Маастрихтским договором 1992 были установлены жесткие  критерии конвергенции, необходимые  для введения единой валюты - евро, регулирующие предельные уровни:

- инфляции, темпы которой не должны превышать более чем на 1,5% средний показатель в странах-членах с наименьшим ростом цен;

- процентных ставок по долгосрочным кредитам, величины которых не должны превышать более чем на 2 процентных пункта соответствующий средний показатель для трех стран с наименьшим ростом цен;

- дефицит госбюджета не должен быть более 3% ВВП;

-  государственный долг не должен быть более 60% ВВП;

- в течение двух лет валюта не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных Европейской валютной системой.

          Пакт стабильности и роста 1997, заключенный по настоянию правительства ФРГ, обеспечил гарантии исполнения маастрихтских критериев, введя обязательство для стран-членов в случае превышения государственного дефицита предельных 3 % исправлять положение в течение года или предусматривал финансовые наказания в виде штрафа до 0,5 % ВВП.

Формирование  ЭВС происходило в три этапа  и завершилось введением единой европейской валюты, которая постепенно заменила национальные денежные знаки.

          Внутри ЭВС экономический и валютный элементы интеграции органически связаны и не могут существовать отдельно. Так, общая экономическая политика нужна, чтобы сформировать на территории всех стран-членов единое экономическое пространство, а валютный союз, обслуживая это пространство, не может функционировать при существенно различающихся национальных темпах инфляции, процентных ставках, уровнях государственной задолженности и т.п.

III. Влияние ЕС на экономику отдельных стран

      ЕС - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший импортер сельскохозяйственных продуктов  и сырья. На ЕС приходится и основная часть помощи развивающимся странам.

      В соответствии с Ломейской конвенцией, ЕС имеет соглашения о сотрудничестве с 69 странами Африки, Карибского моря и  Тихоокеанского бассейна, к числу  которых относится и большинство  беднейших стран мира. Еще примерно с 60 странами ЕС заключил двусторонние договоры различного типа.¹

      В целом ЕС поддерживает дипломатические  отношения более чем со 130 странами мира. Он участвует в работе ОЭСР и имеет статус наблюдателя в  ООН. Он принимает участие в ежегодных  встречах на высшем уровне семи ведущих  государств Запада - в лице четырех  своих крупнейших членов - Франции, Германии, Великобритании и Италии, а также президента Комиссии ЕС, непосредственно представляющего  Союз. ЕС с самого начала является активным участником процесса СБСЕ (ныне ОБСЕ).

      Уровень «открытости» экономики ЕС, измеряемой экспортной и импортной квотами, значительно выше, чем в других центрах мирового хозяйства. Однако страны ЕС в целом зависят от внешнего мира, за счет которого им приходится удовлетворять 45% своих энергетических потребностей и самых необходимых сырьевых ресурсов. Экспортная квота в среднем составляет около 25%. Для отдельных, прежде всего малых, западноевропейских стран зависимость от внешнего рынка еще более существенная.

      Большая часть (до 2/3) торговли стран ЕС приходится на взаимную торговлю (у всех стран  ЕС этот показатель превышает 50%, а у  малых стран — 70%), около 10% — на торговлю с другими европейскими странами — членами ОЭСР, около 7% — на торговлю с США, около 4% —  на торговлю с Японией, около 12% —  на торговлю с развивающимися странами. ²

      Кроме того, другие страны являются для Союза  важными рынками сбыта продукции, поскольку ЕС — крупнейший экспортер  сельскохозяйственной продукции. Европейские  пищевые и текстильные компании — мировые лидеры в своей отрасли. Традиционно сильные позиции  занимает европейская химическая промышленность. Она поставляет на мировые рынки  около 2/3 всего экспорта промышленных товаров по сравнению с 15% США  и 5% Японии. ЕС является крупнейшим экспортером  продукции машиностроения, даже без  учета внутрирегионального оборота  на западноевропейские страны приходится почти 30% ее мирового экспорта (Япония — 18%, США — 13%). Весьма прочные позиции  занимает ЕС в области телекоммуникационного  и аэрокосмического оборудования, оптоэлектроники. На западноевропейскую авиационную  промышленность, которая экспортирует почти, 1/3 своего выпуска, приходится около 1/4 мирового рынка гражданского авиастроения.³ С другой стороны, сохраняется отрицательное сальдо баланса ЕС в торговле высокотехнологичным информационным оборудованием, бытовой электроникой.

      Промышленно развитые страны остаются главными торговыми  партнерами ЕС среди третьих стран, из которых можно выделить США  и Японию. Основным торговым партнёром  из стран ЕС является Германия.