Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2012 в 16:15, курсовая работа
Раскрываются все основные аспекты экономической безопасности, пути их обеспечения и решения. Акцент делается на продовольственной и энергетической безопасности
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ 5
1.1 Экономическая безопасность как элемент национальной безопасности 5
1.2 Критерии и показатели экономической безопасности 8
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 13
2.1 Внутренние угрозы 13
2.1.1 Угрозы в реальном секторе 13
2.1.2 Угрозы в социальном секторе 17
2.2 Внешние угрозы 18
2.2.1 Угроза экспортно-сырьевой ориентации экспорта 18
2.2.2 Высокая внешняя задолженность 21
ГЛАВА 3. ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 23
3.1 Перевод российской экономики на путь инновационного развития 23
3.2 Уменьшение зависимости от стран-транзитеров 26
3.2.1 Южный поток 26
3.2.2 Северный поток 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30
При
сопоставлении фактических
В системе
критериев и показателей
Таким
образом, можно сделать следующий вывод:
индикативная система мониторинга экономической
безопасности наиболее объективно выражает
главные, принципиальные черты национальных
интересов страны. Остается лишь придать
разработанным индикаторам и их пороговым
значениям статус утвержденных на государственном
уровне количественных параметров.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
2.1 Внутренние угрозы
Внутренние угрозы обусловлены состоянием собственной экономики, уровнем социальной напряженности, наличием или отсутствием природных ресурсов и т. п. В.К. Сенчагов характеризует внутренние угрозы как «неспособность к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного начала в развитии, неэффективность системы государственного регулирования экономики, неумение находить разумный баланс интересов при преодолении противоречий и социальных конфликтов для нахождения наиболее безболезненных путей развития общества»16.
Ниже
рассмотрим наиболее опасные внутренние
угрозы экономической безопасности России,
которые угрожают нашей экономике в последние
годы17.
2.1.1 Угрозы в реальном секторе
В настоящий момент имеется ряд проблем в области реального производства. В 2009 году доля инвестиций в основной капитал составила 20,3 % от ВВП (см. таб.1), что ниже порогового значения. Недостаточное инвестиционное насыщение реального сектора приводит к снижению темпов модернизации технологической базы, чрезмерному износу основных фондов. По данным Росстата, к 2008 году степень износа основных фондов достигла 45,3 %. Из таблицы 2 можно видеть, что за время перестроечных процессов основные фонды неуклонно устаревали, и если в течение последующих лет ситуация не изменится, можно с уверенностью утверждать что в будущем наша промышленность утратит способность к устойчивому расширенному воспроизводству.
Таблица 2.Динамика износа основных фондов РФ в перестроечный период18.
Годы | Степень износа |
основных фондов, | |
% | |
1990 | 35,6 |
1991 | 35,4 |
1992 | 42,5 |
1993 | 33,7 |
1994 | 41,3 |
1995 | 39,5 |
1996 | 37,8 |
1997 | 41,0 |
1998 | 41,6 |
1999 | 41,7 |
2000 | 39,3 |
2001 | 41,1 |
2002 | 44,0 |
2003 | 43,0 |
2004 | 43,5 |
2005 | 45,2 |
2006 | 46,3 |
2007 | 46,2 |
2008 | 45,3 |
Подъем индексов производства (по данным Росстата, к 2007 году промышленность достигла уровня 1992 года19) прервался кризисом 2008 года и падение промышленности продолжается до сегодняшнего дня (см. рис. 1).
Серьезные проблемы испытывает индустрия машиностроения. Доля машиностроения во всем промышленном производстве в 2009 году составила 20% от общего объема производства (см. таб. 1), что ниже порогового значения. Согласно В. А. Богомолову, гражданское машиностроение в сравнении с дореформенным уровнем сократилось в 5 раз, к 15% к дореформенному уровню снизилось производство крупных электромашин, до 20% - бульдозеров, до 15% - экскаваторов, до 20% - магистральных тепловозов и грузовых автомобилей, фактически прекратился выпуск металлорежущих станков с числовым программным обеспечением, приборов и средств автоматизации20.
Рисунок 1. Индексы промышленного производства в % к среднемесячному значению 2007 года21.
При отсутствии технологически передового машиностроительного ядра Россия не может претендовать на передовые позиции в глобальном воспроизводственном процессе.
Беспримерный по критериям мирного сектора спад наблюдается в аграрном производстве. Россия, обладая сегодня 10% мировой пашни, производит лишь 1, 34% сельскохозяйственной продукции22. Материальная база сельскохозяйственного производства находится в плачевном состоянии: «более чем 70%-ный износ основных фондов и 30-кратное падение инвестиций в основной капитал свидетельствуют о тотальной дезиндустриализации аграрной экономики»23.
По существующим прогнозам
Важная область для развития ТЭК – геологоразведка. Согласно информации от специалистов Л. Резниковой и С. Мелентьева, с начала реформ в 3-4 раза сократилось глубокое разведочное бурение на нефть25. В.К. Сенчагов утверждает, что на сегодняшний день «геологоразведка как основа будущего ТЭК разрушена» и приводит следующие данные: «для гармоничного развития объемы запасов должны быть больше добычи в 1, 25 раза. По нефти этот показатель составляет 1, 08, а по газу – менее единицы»26.
Другая проблема – низкий уровень переработки нефтяного сырья. По данным Росстата, в 2009 году было добыто 493,7 млн. тонн (101,2% к 2008 году), а переработано всего 236 млн. тонн (доля переработки нефти составила 47,8% от добычи)27. Между тем В.А. Богомолов приводит следующие данные: в США добывается 300 млн. тонн нефти, а перерабатывается 800 млн. тонн (доля переработки – 266,6%); в Европе из одной тонны бензина получают 400 литров бензина, в США – 480 литров, в России – 160 литров.28
Отсюда
можно сделать вывод, что в
реальном секторе имеются явные угрозы
экономической безопасности страны, требующие
скорейшего разрешения. При отсутствии
уверенного инвестирования, технологически
продвинутого машиностроительного ядра,
без адекватной промышленной и аграрной
политики Россия не сможет претендовать
на передовые позиции в глобальном воспроизводственном
процессе.
2.1.2 Угрозы в социальном секторе
В Концепции национальной безопасности утверждается, что угрозу экономической безопасности России в социальной сфере составляют следующие факторы: "глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы".
На сегодняшний день в социальной сфере сложились чрезвычайно опасные диспропорции.
Так называемый "децильный коэффициент" - соотношение доходов 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных доходами граждан в 2009 году составил 16,7 при пороговом значении в 8 (см. таб. 1).Наблюдается увеличение удельного веса населения, проживающего за чертой бедности. По оперативным данным Росстата, в I полугодии 2009 года численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 15% от общей массы экономически активного населения против 14,7% за аналогичный период в 2008 году29 при пороговом значении индикатора в 7%.
В опасной зоне находятся показатели безработицы. В 2009 году уровень безработицы составил 8,4% от экономически активного населения при пороговом значении в 5% (см. таб. 1).
Таким
образом, можно сделать следующий
вывод: в социальном секторе присутствуют
крайне опасные тенденции, которые
при определенном стечении обстоятельств
могут выродиться в стачки, забастовки
и прочие народные волнения.
2.2 Внешние угрозы
По В.К. Сенчагову внешние угрозы можно определить как «изменение конъюнктуры мировых цен и внешней торговли, резкие колебания курса рубля, превышение оттока капитала над его притоком (иностранные инвестиции); большой внешний государственный долг и увеличение корпоративного долга, чрезмерная импортная зависимость, перегрузка экспорта сырьевыми товарами»30.
В
этом параграфе мы рассмотрим наиболее
опасные внешние угрозы экономической
безопасности России.
2.2.1 Угроза экспортно-сырьевой ориентации экспорта
Пожалуй, самой важной и труднопреодолимой угрозой экономической безопасности России стоит признать угрозу сырьевой ориентации экспорта.
Из таблицы 3 можно видеть, что на первый взгляд структура нашей экономики не отличается высокой степенью сырьевой специализации. Так, доля сектора добычи полезных ископаемых в произведенном ВВП в 2009 году составила около 7%, при том, что доля обрабатывающей промышленности составила 13% от произведенного ВВП.
Таблица 3. Валовой внутренний продукт и валовая добавленная стоимость по некоторым видам экономической деятельности (в текущих ценах, млрд. рублей)31.
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
ВВП в рыночных ценах | 10830 | 13243 | 17048 | 21625 | 26903 | 33258 | 41445 | 39064 |
Добыча полезных ископаемых | 650 | 785 | 1 426 | 2 084 | 2 528 | 2 865 | 3 299 | 3 111 |
Обрабатывающие производства | 1 690 | 1 976 | 2 687 | 3 521 | 4 272 | 5 027 | 6 172 | 5 140 |