Инвестиционная политика в РК

- не позволяющие  установить контроль и не оказывающие  существенного влияния (владение  менее 20% акций с правом голоса); 

- не позволяющие  установить контроль, но оказывающие существенное влияние (владение более 20%, но менее 50% акций с правом голоса); 

- обеспечивающие  контроль (владение более 20%, но  менее 50% акций материнской компании  и 100% акций дочерней компании. 

Данная классификация  важна для формирования оптимальной структуры портфельных инвестиций на предприятии. 

Наиболее комплексная  классификация инвестиций приводится в работе Н.А.Бланка, в которой  все инвестиции классифицируются по следующим признакам: по объектам вложения, характеру участия в инвестировании, периоду инвестирования; формам собственности инвестиционных ресурсов, региональному признаку.

ПРИЗНАКИ КЛАССИФИКАЦИИ  ИНВЕСТИЦИЙ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

По объектам вложения 

      По  характеру участия в инвестиции  

По периоду  инвес – 

тирования 

      По  формам собственности 

      По  региональному признаку 
 
 
 
 

Ре- 

аль- 

ные  
 

Фи-  

нан- 

совые  

Не-  

пря- 

мые  

Пря- 

мые  

Дол- 

го- 

сро- 

чные 
 

Крат- 

косро- 

чные 

Инвестиции внутри страны 
 

Инве- 

стиции 

за рубежом  
 
 
 
 
 
 
 

Совместные 
 

Иностранные 

Государ-ственные 

Частные 
 
 
 
 
 

В научной литературе приводятся и другие классификации  инвестиций. Все эти классификации  имеют право на жизнь как в  практическом плане, но особенно в научном, так как они позволяют более  детально представить инвестиции и  более глубоко проводить анализ с целью повышения эффективности их использования. Но в современных условиях этих классификаций явно недостаточно. 

На уровне предприятия  крайне необходима следующая классификация  инвестиций (рис.2). Преимущество этой классификации  перед ранее рассмотренными заключается в том, что она дает реальное представление о том, на какие цели предприятия могут расходовать свои инвестиции. По сути, эта классификация характеризует инвестиционный портфель предприятия. Оптимизация этого портфеля по минимуму риска и максимуму получения экономической выгоды является одной из важнейших проблем на предприятии. 

Эффективность использования инвестиций в значительной степени зависит от их структуры. Под структурой инвестиций понимаются их состав по видам, направлению использования и их доли в общих инвестициях. 

Различают общие  и частные структуры инвестиций. 

К общим структурам инвестиций можно отнести их распределение  на реальные и портфельные (капиталообразующие и финансовые).В общем объеме инвестиций наибольшую долю составляют капиталообразующие инвестиции. Так в 1996 году, из общего объема инвестиций доля капиталообразующих составила 81%, а финансовых- лишь 19% . В некоторые частные структуры включаются следующие виды структур капитальных вложений: технологическая, воспроизводственная, отраслевая и территориальная. 

Под технологической  структурой – понимаются состав затрат на сооружение какого-либо объекта  по видам затрат и их доля в общей  сметной стоимости, т.е. показывается, какая доля капитальных вложений в их общей величине направляется на строительно-монтажные работы (СМР), на приобретение машин , оборудования и их монтаж, на проектно-изыскательские и другие затраты. Технологическая структура капитальных вложений оказывает самое существенное влияние на эффективность их использования. Совершенствование этой структуры заключается в повышении доли машин и оборудования в сметной стоимости проекта до оптимального уровня. По сути, технологическая структура капитальных вложений формирует соотношение между активной и пассивной частями основных производственных фондов будущего предприятия. 

Увеличение доли машин и оборудования, т.е. активной части основных производственных фондов будущего предприятия, способствует увеличению его производственной мощности, а  следовательно, снижению капитальных вложений на единицу продукции. Экономическая эффективность достигается и за счет повышения уровня механизации и автоматизации труда и снижения условно-постоянных затрат на единицу продукции. Анализ технологической структуры капитальных вложений имеет важное значение как в научном, так и практическом плане. 

Воспроизводственная структура - также оказывает существенное влияние на эффективность их использования.  

Под воспроизводственной  структурой капитальных вложений понимаются их распределение и соотношение  в общей сметной стоимости  по формам воспроизводства основных производственных фондов. Можно определить, какая доля капитальных вложений в их общей величине направляется на: новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства. Теория и практика свидетельствует о том, что реконструкция и техническое перевооружение производства намного выгоднее, чем новое строительство, по многим причинам:  

Во – первых, сокращается срок ввода в действие дополнительных производственных мощностей; 

Во – вторых, в значительной мере сокращаются  удельные капитальные вложения; 

Динамика изменения  воспроизводственной структуры  реальных инвестиций в основной капитал  может показать определенные сдвиги или тенденции как в позитивном, так и в негативном плане. Негативный аспект заключается в том, что  повышение доли реальных инвестиций в новое строительство автоматически может привести к снижению их доли, направляемой на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение производства, что может отрицательно отразиться на техническом уровне производства и на эффективности инвестиций, а следовательно, и на экономике в целом. Позитивный же аспект в этой тенденции, видится в том, что за анализируемый период ,например, довольно бурно протекал процесс создания малых предприятий и именно за счет этого повысилась доля инвестиций, направляемых на новое строительство. Создание малого бизнеса в РК и повышение его роли в экономике являются необходимым и прогрессивным процессом. 

Важное значение для экономики республики имеет  также распределение реальных инвестиций по отраслям экономики РК, так как именно от этого распределения в значительной степени зависит ее будущее. Экономическая эффективность капитальных вложений существенно зависит от отраслевой и территориальной (региональной) их структуры. 

Под отраслевой структурой – понимается их распределение и соотношение по отраслям промышленности и экономики в целом. Ее совершенствование заключается в обеспечении пропорциональности и в более быстром развитии тех отраслей, которые обеспечивают ускорение НТП во всем народном хозяйстве РК. 

От планирования отраслевой структуры капитальных вложений зависит очень многое, прежде всего сбалансированность в развитии всех отраслей, оптимальность его отраслевой структуры, ускорение научно-технического прогресса и эффективность функционирования всей экономики республики. Государство при помощи например, бюджетных средств и других рычагов может существенно влиять на тенденцию изменения отраслевой структуры инвестиций в прогрессивном направлении. 
 

Важное значение для эффективности инвестиций в  экономике имеет структура инвестиций по источникам финансирования и формам собственности. 

Под структурой инвестиций по формам собственности  понимаются их распределение и соотношение  по формам собственности в общей  их сумме, т. е. кому они принадлежат: государству, муниципальным органам, частным юридическим или физическим лицам, или к смешанной форме собственности. Существует мнение, что повышение доли частных инвестиций в общей их сумме положительно влияет на уровень их использования, а следовательно, и на экономику республики. 

Под структурой инвестиций по источникам финансирования соответственно понимаются их распределение  и соотношение в разрезе источников финансирования. Совершенствование  этой структуры инвестиций заключается  в повышении доли внебюджетных средств до оптимального уровня. На основе динамики изменений по годам можно представить и проанализировать те изменения, которые произошли под влиянием таких факторов, как в негативных так и в позитивных отношениях. (Например, все большую роль, как источник финансирования стали играть амортизационные отчисления).

Эффективность использования инвестиций на предприятии, его финансовое положение также  в значительной мере зависят от их структуры на предприятии. Под общей  структурой инвестиций на предприятии  понимается соотношение между реальными и портфельными инвестициями в их общей сумме. Ее совершенствование заключается в том, чтобы получить максимум отдачи как от портфельных, так и реальных инвестиций. Это означает, что доля инвестиций в наиболее эффективные проекты должна стремиться к максимуму. В современных условиях важное значение для предприятий имеет как структура реальных, так и структура портфельных инвестиций. Под структурой портфельных инвестиций понимаются их распределение и соотношение по видам ценных бумаг, приобретаемых предприятием, а также по вложениям в активы других предприятий. 

В данный момент, когда доля государственных инвестиций резко снижается, а доля инвестиций предприятий в общей их величине увеличивается, общая эффективность  инвестиций все в большей мере зависит от эффективности их использования непосредственно на предприятии, а, по сути, от общей структуры инвестиций на предприятии.  

Обобщая все  вышесказанное, можно сделать вывод  – анализ структуры инвестиций по различным направлениям имеет научное и практическое значение. Практическая значимость данного анализа заключается в том, что он позволяет определить тенденцию изменения структуры инвестиций и на этой основе разработать более действенную и эффективную инвестиционную политику. Теоретическая значимость анализа структуры инвестиций заключается в том, что на основе этого анализа выявляются новые факторы, ранее не известные, влияющие на инвестиционную деятельность и эффективность использования инвестиций, что также очень важно для разработки инвестиционной политики. 

Глава 2 

ИНВЕСТИЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА В РК 
 

2. 1. Инвестиционная  деятельность в РК. 
 

В процессе перехода Республики Казахстан на рыночные отношения  параллельно создавалась и нормативно – законодательная база в области  инвестиций. 

28 февраля 1997 года №75- 1 ЗРК вышел Закон “О  государственной поддержке прямых  инвестиций”, в котором регулировались  отношения, возникающие в процессе  поддержке прямых инвестиций  в РК, и в котором определялся  единственный государственный орган,  уполномоченный осуществлять государственную поддержку и представлять РК – “Агентство РК по инвестициям”, председатель которого назначается и освобождается от должности только Правительством РК. 

Кроме того 5 апреля 1997 года №3444 Указом Президента “Об  утверждении перечня приоритетных секторов экономики для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций “, был определен список наиболее приоритетных и важных производств для привлечения инвестиций до 2000 года . В частности, такие отрасли как: 

1. Производственная инфраструктура. 

2. Обрабатывающая  промышленность. 

3. Объекты г.  Акмолы. 

4. Жилье, объекты  социальной сферы и туризма. 

5. Сельское хозяйство.