После либерализации цен в России (а  в 1995г. лишь небольшой перечень цен на топливно-энергетические продукты, транспорт, связь и коммунальные услуги регулировался по-прежнему государством) стало ясно, что на смену государственной политике цен далеко не сразу приходит ценовая политика фирмы. Для этого необходим конкурентный и стабильный рынок, на создание которого направлены усилия современной экономической теории и экономической политики. Широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической стабилизации и спросовых ограничений для прекращения инфляции и создания эффективного ценового механизма. С другой стороны появились попытки понять и объяснить особенности переходной экономики и специфику формирования рынков в постсоциалистических странах. 

      Инфляционный  поток обрушился в начале 1992 г. с началом осуществления политики либерализации экономики и цен. По данным МВФ, темп инфляции в России в этом году составил 1353%, в 1993 г. - 800, в 1994 г. - 264». После этого до начала осени 1995 г. темпы инфляции с поправкой на сезонный фактор не падали, но и не росли кардинально, оставаясь на существенно менее высоком уровне, чем в первые годы реформ. С осени же 1995 г. берет начало тенденция устойчивого снижения темпе роста цен, которые в конце этого года и первой половине 1996 г. составляли около 1% в неделю, или 3% в месяц [11, с.34 ]. Наконец, во второй половине августа 1996 г. инфляция преодолела нулевой рубеж и стабилизировалась на уровне 1-1,5% в неделю.

     Таким образом, за достаточно короткий срок отечественная экономика последовательно  испытала на себе воздействие почти  всех типов и видов инфляции, известных мировой теории и практике.

     Инфляция в России не столько денежный феномен ( имеет немонетарную природу), сколько связана с особенностями российской экономики.Это результат монопольного взвинчивания цен посредническими, мафиозными структурами, спекулятивной игрой на понижение курса рубля [11,с.35]. Инфляция издержек дополнялась инфляцией спроса. Неплатежи возмещают нехватку реальных денег в платежном обороте. Но «разбухающая» сфера неплатежей неподконтрольна ЦБРФ и правительству. Она - показатель подавленной инфляции. Даже небольшая стабилизация усугубляется нарастанием бюджетного дефицита и государственного долга, слабой собираемостью налогов, ростом неплатежей и задолженности по заработной плате в течение нескольких  прошлых лет. Все это затрудняло борьбу с инфляционным потенциалом.

     Преодоление инфляции остается одной из главных задач антикризисной стратегии государства. Уменьшение темпов инфляции до относительно “безопасного” уровня (12-15% за год, или 1-2% в месяц) без сокращения производства и падения жизненного уровня населения возможно лишь при повышении эффективности производства и качества управления. Эти цели могут быть достигнуты поэтапно, в течение длительного периода времени.

     Поэтому целями антиинфляционной политики стали:

• предсказуемость динамики инфляции: нельзя допустить ее ускорения дольше 2-5% в среднем за месяц ;
• создание институциональных и финансовых предпосылок для сокращения инфляционного потенциала.
• Следует регулярно устанавливать ориентиры (“коридор”) инфляции и денежной массы с разбивкой по кварталам, разработать систему действий, направленных против отраслей и предприятий, нарушающих установленные ориентиры. Целесообразно ввести прямые ограничительные меры, направленные против роста цен в отраслях-монополистах.

1. Важно ограничить дефицит бюджета уровнем 4-5% [2,с.3 ].. Наращивание государственных инвестиций должно происходить параллельно с расширением доходной базы бюджета.

2. Необходимо поддерживать процентные ставки на уровне, незначительно превышающем темп инфляции, при этом стимулировать их дифференциацию с целью замедления оборота денежной массы. Следует отладить механизмы проводки централизованных субсидий и кредитов и субсидий через уполномоченные банки для предотвращения перекачки средств в спекулятивные операции на денежных рынках.
3. Ужесточение мер против роста просроченной дебиторско-кредиторской задолженности(стимулирующего инфляционные процессы) помогает нормализовать кругооборот оборотного капитала в промышленности и развития вексельного обращения.
4. Важно ограничение доли доходов посредников в конечных ценах потребительских товаров.
5. Для борьбы с сезонными всплесками инфляции следует стимулировать фьючерсную торговлю сезонными товарами[2, с. 3 ]

     Среди других шагов в этом направлении  можно выделить разработку

эффективной и регулируемой государством инвестиционной политики, особое место в которой должно принадлежать привлечению иностранных и репатриации российских капиталов.

      Необходимо  срочно провести реформу налоговой  системы с акцентом на регулирующую функцию налогов. Государство в  доходной части своего бюджета должно ориентироваться на такую налоговую политику, которая опиралась бы не на ставки налогов, а на массу прибыли, не на дополнительные виды налогов, а на рост производства товаров, прибылей и доходов населения. Особое внимание следует обратить на НДС (24,7% поступлений в бюджет), который при падении только усугубляет инфляцию, так как прямым образом влияет на увеличение цен.

      Полезным  является совершенствование платежно-расчетного меха-низма, включая использование  кредитных карточек и выплату  зарплат через банкоматы в целях сокращения потребности в наличных деньгах.

      Перспективным направлением ограничения инфляции издержек в условиях России является заключение межотраслевых соглашений по ценам, которые позволяют обуздать "аппетиты" естественных монополистов (МПС, РАО "ЕЭС", РАО "Газпром" и др.) и тем самым предотвратить рост издержек по технологическим цепочкам [8, с.16 ]. При этом следует исключить политику ценовой дискриминации по отношению к тем потребителям, которые не участвуют в данных соглашениях.

      Важным аспектом антиинфляционной стратегии в условиях Россия является борьба с теневой экономикой, коррупцией в органах власти и  организованной преступностью. На динамику денежной массы сказывается также постоянный приток средств, полученных преступным путем и "отмываемых" в находящихся под контролем мафии банках и других кредитных учреждениях. По некоторым оценкам, объем преступных доходов, "отмываемых" в России, равен годовому бюджету страны.

     Целью антиинфляционной политики в России  должно стать сокращение инфляции до социально-безопасного уровня: 1-2% в месяц.

     Как осуществляется реализация этой программы,  можно судить по следующим данным.

      Инфляция  в России за 9 месяцев 2002г. составила 10,3% -10,5%, в целом за год -14%. Такие данные приводятся в обзоре социально-экономичес-кого развития  России за январь-июль 2002г. и оценках до конца года, подготовленном Минэкономразвития РФ. За январь-июль 2002г. потребительские цены выросли на   9,8%, что на 3,4 пункта ниже, чем за соответствующий период 2001г. (13, 2 %).

     В докладе министерства отмечается, что  снижение уровня инфляции за прошедший период 2002г. связано с замедлением темпов роста денежного предложения в 2002г. по сравнению с 2001г. (денежная масса М2 в июне по сравнению с декабрем выросла на 9,1% против 13,1% за тот же период 2001 г.). За 7 месяцев 2002г. доля повышения тарифов на платные услуги населению составила в инфляции 38% (3,6 процентных пункта из 9,8% всей инфляции), тогда как за соответствующий период прошлого года их доля составляла в инфляции 26% (3,5 процентных пункта).

     Доля  в инфляции роста цен на товары за 7 месяцев 2002г. составила 6,2 процентных пункта (против 9,7 процентных пунктов  за соответствующий период 2001г.). В том числе доля в инфляции повышения цен на продовольственные товары - 4,2 процентных пункта (7,6), рост цен на непродовольственные товары -2 процентных пункта (2,1). 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней, с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.

     И сейчас  проблема по предотвращению новых скачков инфляции остается актуальной в связи с неустойчивостью международного положения в мире. Поддержание необходимых мер по предотвращению инфляции в России, и ее  последствий, стабилизации экономики России в целом, стабилизации ее финансовой системы, росту и развитию промышленности есть первостепенная задача правительства. Подходов к решению данной задачи разными экономистами предлагается не мало. Но сложность решения в выборе программы дальнейшего развития экономики страны и соответствующих рычагов и мер по преодолению инфляции заключается в том, что они тесно взаимосвязаны с политическим курсом страны.

       Споры об оптимальных вариантах  и сочетаниях мероприятий в  данной области занимают на  сегодняшний день умы как простых  граждан, так и ведущих экономистов России и мира. Добиться ослабления инфляции можно, лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой теории и практике, а также постоянно адаптируя его к условиям России.

     Оценит  предпринятые действия время, и одним  из основных показателей по оценке эффективности проводимых мер будет понижение уровня инфляции.

     В процессе работы над данной темой  получены следующие основные результаты:

     1. Проведено теоретическое исследование  понятия и сущности инфляции как экономического явления. Дан анализ причин инфляции. Главным фактором инфляционных процессов в России выступила планово-распреде-лительная система хозяйствования. Она способствовала затратному механизму хозяйствования и нарушению материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве страны.

      Приведена характеристика открытой  и подавленной инфляции. Представлен пример развития подавленной инфляции – в бывшем СССР. Определены   механизмы открытой инфляции и ее последствия: инфляционные ожидания, инфляция издержек и инфляция спроса.

        2. Представлены методики определения уровня инфляции.

      3. Исследованы основные положения  антиинфляционной политики. Рассмотрены  две основные теоретические концепции,  лежащие в основе антиинфляционной политики. Выявлены соответственно два основных направления борьбы с инфляцией:

• первый подход предусматривает активную бюджетную политику, т.е. активное управление расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособность населения;
• второе направление предусматривает  денежно-кредитное регулирование, которое осуществляется центральным банком страны. Денежно-кредит-ная политика используется как средство для кратковременного воздействия на экономику.

      4. Дан  анализ особенностям проявления  инфляции в России. Показан процесс  перестройки экономики с планово  – административного типа хозяйствования на рыночно – экономический. Представлены цифры фактического роста инфляции за 2002 год, которые соответствуют запланированным. Предложены основные направления предупреждения роста инфляции в России. 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 
 

1.    Правительство Российской Федерации. Постановление от 18 января 1993 г. №23 “О дальнейших мерах по государственному регулированию инфляционных процессов и частичном изменении постановления Правительства РФ от 31.01.92 №1041 “О государственном регулировании цен на отдельные виды продукции и товаров” (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.95 №600).

2.    Президент Российской Федерации. Указ от 3 июня 1993г. “О некоторых мерах по сдерживанию инфляции”.

3.    Государственный комитет по статистике. Постановление от 29 июня 1995 г. № 79 “Об утверждении “Положения о порядке наблюдения за изменение цен и тарифов на товары и услуги, определение индекса потребительских цен”.

4.    Белоусовы. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления // Экономист, 1998г, №4.- С. 12 – 19.

5.    Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. М, 2001. – 558 с.

6.Галицкая  С.В. Деньги, кредит, финансы. М, 2000. – 224 с.

7. Журнал "Деньги и кредит". 2001, N 2.- С.41 – 47.

8. Журнал "Деньги и кредит".2000, N 8. –  С.15 – 21.

9. Журнал "Вопросы экономики" 1999, N 2.- С. 52 - 55.

10. Журнал "Экономист". 1996: N 9, С.8.

11. Илларионов  А.Природа российской инфляции // Вопросы экономики,1999, № 3. –С.32 – 37

12. Коммерсант, 2000.  4 апреля. - С. 59.

13. Лившиц  А.Я., Никулина И.Н. Введение в  рыночную экономику. М, 2000. – 286 с.