Инфляция и антиинфляционная политика

– Ускорение  прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая  мощь рабочего класса, активность профсоюзных  организаций не позволяют крупным  компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста  производительности труда. В то же время  в результате монополистической  практики ценообразования крупным  компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата – цены".

– Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60-е годы среднегодовой  рост мировых цен на продукцию  промышленно развитых стран составлял  всего 1,5%, то в 70-е годы – более 12%.

    

На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. Они тесно  взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может 

    

Стр.9

    

выглядеть и  как инфляция издержек.

    

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они  связаны между собой взаимными  поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

    

Инфляция считается  опасной болезнью рыночной экономики  не только потому, что она быстро распространяет поле своей разрушительной деятельности и самоуглубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Адаптивные инфляционные ожидания сдерживают выход страны из инфляционных тисков, т.к. они вызывают ажиотажный спрос, а он поднимает  планку товарных цен. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Стр.10

1.3. Уровни и  типы  инфляции.

    

В теории и практике различают несколько уровней  инфляции, которые можно квалифицировать  следующим образом (табл. 1.1)

    

Таблица 1.1

 

    

Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку  деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене.

    

Остановимся на рассмотрении наиболее часто возникающих  и действующих в экономике  уровнях инфляции.

1. Ползучая инфляция.

    

Это инфляция, темпы  роста цен в условиях которой  не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для  экономического развития, а государство  – как субъект проведения эффективной  экономической политики. Ползущая инфляция позволяет  корректировать цены в  соответствии с изменяющимися условиями  производства и спроса. 

Стр.11

2. Галопирующая инфляция.

    

Для нее характерен темп роста цен от 20% до 200% в год.

    

Это уже серьезное  напряжение для экономики, хотя большинство  сделок и контрактов учитывает такой  рост цен.

3. Гиперинфляция.

    

Для гиперинфляции  характерен неограниченный рост количества денег обращения и уровня цен. Современный рекорд принадлежит  Никарагуа: во время гражданской  войны среднегодовой рост цен  в этой стране достиг 33 000%.

    

В условиях гиперинфляции  наносится огромный ущерб населению: целые слои населения лишаются богатств в результате обесценивания денег, урон наносится даже состоятельным  слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает  расцвет спекуляции. Население стремиться как можно быстрее истратить  получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше.

    

Все эти три  типа относятся к так называемой открытой инфляции.

    

Существуют также  подавленная инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Стр.12

2. МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ.

2.1. Основные  подходы антиинфляционной политики.

    

Негативные последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную антиинфляционную политику.

    

Оценивая характер антиинфляционной политики в ней  можно выделить два подхода:

    

1. Первый подход предусматривает активную бюджетную политику, т.е. активное маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

    

При инфляционном спросе государство может уменьшить  его путем ограничения своих  расходов и повышения налогов. Однако такие действия могут привести к  застою и различным кризисным  явлениям в экономике, увеличению безработицы.

    

В условиях спада  спроса бюджетная политика может  использоваться для его расширения, осуществляются программы государственных  капиталовложений и других государственных  расходов, понижающих налоги. Налоги снижают  в первую очередь для получателя средних и низких доходов.

    

Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может  усилить инфляцию, к тому же большие  бюджетные дефициты не позволяют  маневрировать расходами и налогами.

    

2. Второй подход – это гибкое денежно-кредитное регулирование, которое осуществляется формально неподконтрольным правительству Центральным банком страны. Банк изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента. Денежно-кредитная политика используется как средство для кратковременного

    

Стр.13

    

воздействия на экономику. Иными словами, государство  должно проводить антиинфляционные мероприятия для ограничения  спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание  заработной платы путем снижения естественного уровня безработицы  ведет к потере контроля над инфляцией.

    

С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией  может привести к значительным потерям  в народном хозяйстве. По некоторым  подсчетам, для снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение  года на 2% выше своего естественного  уровня, при этом реальный полевой  Валовый Национальный Продукт (ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с  потенциальным. Для США, например, такое  уменьшение ВНП в 1985 году оценивалось  в 160 млрд. долларов.

    

Начиная с 60-х  годов правительства многих стран  проводят политику цен и доходов, которая по существу сводится к ограничению  роста заработной платы. Поскольку  эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с  инфляцией, она не всегда достигает  намеченной цели.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Стр.14

2.2. Антиинфляционная политика.

    

Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

1). Косвенные методы.

1. Регулирование  общей массы денег через управление  ими центральным банком;

2. Регулирование  ссудного и учетного процесса  коммерческих банков через управление ими центральным банком;

3. Обязательные  резервы коммерческих банков, операции  центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

2). Прямые методы.

1. Прямое и  непосредственное регулирование  государством кредитов и тем самым – денежной массы;

2. Государственное  регулирование цен;

3. Государственное  (по соглашению с профсоюзами)  регулирование заработной платы;

4. Государственное  регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

3). Первоочередные антиинфляционные  методы.

Сбивать темпы  инфляции – значит, сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся следующие: 
 

Стр.15

1. Обеспечение  страны в достатке продовольствием.  Для налаживания продовольственного  дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов:

а) установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая;

б) установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание  разрушенного инвестиционного поля  народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным.

3. Налаживание  снабженческо-сбытовых связей между  предприятиями. Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов.

4. Взамен налога  на добавленную стоимость, стимулирующего  в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли. 
 

Стр.16

5. На время  кризиса необходимо централизовать  банковскую систему России, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.

6. Для стабилизации  потребительского рынка целесообразно:

а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг;

б) создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам;

7. В течение  кризисного периода следует также  проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности.