Инфляция и антиинфляционная политика

  ВВЕДЕНИЕ 

    Настоящая работа посвящена изучению  инфляции как одной из самых  острых проблем большинства современных  стран.

  Целью данной курсовой работы является изучение инфляции и антиинфляционной политики. Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:

  1) изучить сущность,  типы инфляции  и причины ее возникновения;

  2) рассмотреть социально-экономические  последствия инфляции;

  3) рассмотреть антиинфляционную политику, разрабатываемую в Российской  Федерации.

    Инфляция – термин латинского  происхождения, означает «вздутие», «разбухание» или «раздувание». Впервые он был употреблен в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. для обозначения процесса разбухания бумажно-денежного обращения. Изучать ее начали в 17 веке во Франции, где с введением бумажных денег денежная система разбухла и потерпела крах. Инфляционные тенденции характерны для рыночного механизма индустриальных стран в середине 20 века. Широкое изучение в западных странах этого явления началось после первой мировой войны 1914-1918 гг., а в нашей стране инфляцию «заметили» в середине 20-х гг., а начали изучать в середине 80-х гг., а с начала 1992 года, после распада СССР, высокая инфляция стала серьезной проблемой для экономики России.

    В домонополистическую эпоху  относительную стабильность денежного обращения обеспечивали конкуренция и золотомонетный стандарт, поэтому инфляция носила в основном временный характер и вызывалась, как правило, войнами, для финансирования которых выпускались неразменные бумажные деньги, или другими катаклизмами. Бумажные деньги являются лишь символом, а не реальным богатством. Выполнять функцию сокровища они не могут. Суть инфляции в классическом понимании состоит в том, что инфляция – это переполнение каналов денежного обращения денежными знаками сверх реальных потребностей и их обесценивание. Деньги при этом теряют покупательную способность, а общий уровень цен в стране непременно повышается.

    Под инфляцией понимают следующие  явления, происходящие в экономике:

• чрезмерное увеличение находящихся в обращении бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров и услуг;
• снижение покупательной способности денег (их обесценивание);
• снижение реальной заработной платы путем замораживания заработной платы, а следовательно, падение уровня жизни населения;
• уменьшение стоимости вкладов, счетов в банках, а также страховых полисов и других ценных бумаг;
• общее длительное повышение цен.

  Следует принять во внимание, что не всякий рост цен вызван инфляционными процессами. Так, рост цен, связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Если в результате землетрясения разрушены дома, то очевиден подъем цен на стройматериалы, и это будет стимулировать производителя стройматериалов расширять предложение своей продукции, но по мере насыщения рынка цены будут понижаться.

  Инфляция  – сложный противоречивый процесс, вызывающий серьезные социально-экономические  последствия. Целью работы является изучение причин, порождающих инфляцию, ее видов, выявление положительных и отрицательных сторон данного явления и путей регулирования инфляции. Объектом исследования является инфляция как экономическое явление. Материалом для исследования послужила научная литература по экономической теории, средства массовой информации, а также сайты в Интернете. Практическая ценность работы заключается в том, что она снабжена не только богатым теоретическим материалом, но и новейшими статистическими сведениями, касающимися данной темы. 

  Глава 1. СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ТИПЫ ИНФЛЯЦИИ 

1.1. Сущность  инфляции 

    Что такое инфляция? Как экономическое  явление инфляция существует уже  длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она  неразрывно связана. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег.

    Этот  термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение  в экономической литературе термин инфляция получил лишь после Первой Мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг.

    Инфляция  – это процесс переполнения каналов  обращения денежной массой сверх  потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

    Однако  такое определение нельзя считать  полным. Инфляция, несмотря на то, что  она проявляется в росте цен, является сложным социально-экономическим  явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира.

    Итак, проявлением инфляции является повышение  цен, которое возникло в связи  с длительным неравновесием на большинстве  рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке – это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий.

    Обычно  инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных  причин, и проявляется она не только в повышении цен – наряду с  открытой, ценовой имеет место  скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците, ухудшении качества товаров.

    Во  время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению:

    а) к золоту (при золотом стандарте);

    б) к товарам;

    в) к иностранным валютам.

    Вследствие  этого происходит в первом случае – повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах, во втором – рост цен товаров и в третьем случае 
– падение курса национальной валюты, по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимся в меньшей степени.

    Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

    Инфляцию  можно определить как непрерывный  общий рост цен. И в этом случае ключевыми словами при ее определении  будут следующие: непрерывный, т.е. рост цен происходит постоянно; и общий, т.е. повышение цен охватывает все рынке и это характерно для экономики в целом.

    Однако  не всякое повышение цен служит показателем  инфляции. Цены могут повышаться в  силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменение общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

    Существует  и несколько иной взгляд на природу  инфляции, что вполне естественно, ибо  инфляция представляет собой чрезвычайно  сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают  некоторые экономисты, под инфляцией  следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точки зрения, П. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т.е. денег.

    Бесспорно одно: падение покупательной способности  денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция – это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага. 

1.2. Причины, порождающие инфляцию 

    Причины возникновения инфляции чрезвычайно  разнообразны. Часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они всегда существуют в какой-то комбинации.

    Инфляционный  процесс связан с двумя факторами: первый – это состояние производства, дисбаланс между объемом производства товаров  и услуг в денежной форме и количеством денег, находящихся в сфере обращения. Этот дисбаланс преодолевается либо путем роста производства, либо инфляционным повышением общего уровня цен. Второй фактор – это состояние государственного бюджета. Если расходы государства начинают превышать его доходы, то одним из главных средств покрытия  расходов становится эмиссия денег.

    Рост  цен сам по себе не свидетельствует  о развитии инфляции, так как может  быть связан с ростом качества товаров, администрированием и пр. Инфляционный рост цен – это обесценивание денег по сравнению со стоимостью товаров, снижение покупательной способности денег.

    Количество  денег в сфере обращения, необходимых  для обслуживания товаров и услуг, должно быть равно сумме цен товаров  и услуг, деленных на скорость оборота денежной единицы. В долгосрочном плане среднегодовые темпы прироста денежной массы должны быть равны среднегодовым долгосрочным темпам роста реального продукта плюс темпы ожидаемой инфляции. Если в экономике выдерживается данное требование, то при любых колебаниях денежного предложения, которые есть всегда, экономика не получит инфляционного эффекта.

    Однако  обесценивание денег может происходить  в силу различных обстоятельств. Среди основных причин инфляции можно  выделить следующие:

• эмиссия денег для покрытия расходов госбюджета;
• политика центрального банка, повлекшая увеличение денежной массы в стране: выдача кредитов правительству для покрытия госрасходов; выдача кредитов коммерческим банкам, которые идут на выдачу займов своим клиентам – юридическим и физическим лицам;
• монополизация общества, поскольку монополии, сокращая конкуренцию, ведут к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены; не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты, ограничивая приток новых производителей в отрасль, поддерживают длительное несоответствие спроса и предложения;
• милитаризация экономики, ибо рост военных расходов – это одна из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которых выпускаются бумажные деньги; кроме того, милитаризация экономики истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать, рост потребительского комплекса замедляется, рост денежной массы происходит без соответствующего товарного покрытия;
• неразумная налоговая политика также служит толчком для роста инфляции; при повышении ставок старых налогов и/или вводе новых налогов происходит либо сокращение предложения из-за нерентабельности производства, что усиливает давление на рынок спроса, либо издержки учитываются при формировании цены выпускаемого товара, причем и первый, и второй варианты приводят к повышению цен; чрезмерные ставки налогообложения замедляют инвестиционные процессы в экономике;
• появление в экономике «социальной инфляции», которую связывают с монополией профсоюзов, добивающихся роста заработной платы;
• рост цен на мировых рынках при так называемой открытости экономики страны и втягивании ее в мировые хозяйственные связи, вызывает опасность «импортируемой инфляции», связанной с притоком в страну иностранной валюты, низким курсом национальной валюты, что ведет к росту цен на импортные товары; метод ревальвации (повышение курса национальной валюты) может сделать импорт более дешевым; однако ревальвация делает более дорогим экспорт отечественных товаров, снижая их конкурентоспособность на мировом рынке;
• одной из особых причин инфляции в странах, где доверие общества к государству было не единожды подорвано многочисленными фискальными «обменами денег», «заменами старых купюр на новые», принудительными «облигационными займами» и размещениями государственных, ничем не обеспеченных бумаг, являются адаптивные инфляционные ожидания; инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции; так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост и делает покупки, не делая сбережений; население запасается товарами впрок, производители же, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся, и желая обезопасить себя, переносят повышенные издержки на цену продаваемого товара, многократно завышая цену на свою продукцию;