Инфляция: характерные типы и ее особенности

      По  горизонтальной оси Филлипс отложил уровень безработицы (U). По вертикальной оси темп роста заработной платы (w). Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (w1; U1). На фазе спада, наоборот, – низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U2,).

      Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное.

      Можно сказать, что безработица связана с другими макроэкономическими показателями. Представители монетаристской школы исследовали взаимосвязь безработицы с динамикой реальной заработной платы, инфляции.

      В последние годы наиболее популярны  концепции «естественного», «нормального», «социально-допустимого» уровня безработицы, исследующие взаимосвязи безработицы и инфляции, денежного обращения, равновесной цены труда, соотношения спроса и предложения на труд.

      В рамках данной работы далее будут  рассмотрены особенности борьбы с инфляцией.

      1.2. Борьба с инфляцией: потери и результаты

 

     Когда динамика инфляции поддается описанию через уравнение кривой  Филлипса, у государства появляются практические возможности воздействия на экономику.

      Поскольку между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде существует обратная зависимость, любая попытка снизить инфляцию потребует временного роста безработицы выше ее естественного уровня.

      То  есть ценой снижения инфляции будет  рост безработицы и, следовательно, снижение реального объема выпускаемой продукции.

      Количественная  оценка этой «цены» определяется через  коэффициент соотношения потерь и результатов в борьбе с инфляцией, который еще называют коэффициентом  ущерба.

      Данный  коэффициент можно определить по следующей формуле:

      U-Uⁿ = - (p₊₁ -p)=SR(p-p₊₁ ) ,где

      U и U_n – текущий и естественный уровень безработицы, соответственно;

      p _и p₊₁ – инфляция в текущем и последующем периодах, соответственно;

      b – коэффициент взаимосвязи инфляции  и безработицы, он показывает, что за каждый процент снижения  безработицы ниже естественного  уровня, страна платит увеличением  инфляции на b % в следующем периоде.

      SR – коэффициент ущерба, используемый  для оценки стоимости ликвидации инфляции через безработицу. Он измеряет кумулятивную избыточную безработицу, то есть превышение безработицы над ее естественным уровнем в конкретном периоде, деленное на сокращение инфляции в том же периоде.

      То  есть, SR определяет, на сколько процентов дополнительно должна возрасти безработица, чтобы инфляция уменьшилась на заданную величину. Чем меньше SR, тем «дешевле» обходится ликвидация инфляции.

      SR можно представить в виде формулы:

      SR =

      В числителе отражается кумулятивная избыточная безработица за время  от 0 до Т.

      В знаменателе – сокращение инфляции в процентах.

      Часто коэффициент ущерба SR измеряют в  терминах реального объема выпуска в экономике, а не безработицы. То есть определяют потери ВНП в процентах в результате снижения инфляции на 1 процентный пункт.

      В этом случае необходимо определить кумулятивный разрыв в объемах производства, то есть разницу между фактическим  и потенциальным ВНП, в процентах, соответствующую заданному снижению инфляции.

      Заметим, что коэффициент ущерба равен 1/b, то есть:

      SR=

      Важно отметить, что в течение длительного времени проблема возникновения инфляции и борьбы с ней рассматривалась в нашей стране в сугубо теоретическом плане. При переходе России к рыночной экономике эта проблема вышла на первый план при оценке экономического и социального развития⁵.

      Негативные  социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран, в том числе и РФ, проводить антиинфляционную экономическую политику.

      Борьба  с инфляцией возможна только на макроэкономическом уровне и силами государства. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции; подавленная не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть ее перевод в открытую инфляцию.

      В современных условиях неустойчивости экономики и воздействия кризиса обусловили активизацию антиинфляционного регулирования и актуальность изучения данного вопроса.

      В рамках данной темы работы далее необходимо определить основные особенности проведения антиинфляционной политики. 

      1.3. Инфляция и антиинфляционная политика

 

      Для антиинфляционного регулирования  используются 2 типа экономической  политики:

1. политика регулирования цен и доходов;
2. политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии.

      Антиинфляционная  политика является составной частью экономической политики. Поскольку  инфляция стала одним из элементов  воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа  в пределах, не вызывающих отрицательных  социально-экономических последствий.

      Как свидетельствует мировой опыт, набор  основных антиинфляционных мер типичен  для большинства государств. Их специфика  в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана.

      Главное значение для сдерживания инфляции имеют общеэкономические меры, направленные на поддержание относительно стабильных темпов экономического роста. Это объясняется тем, что инфляция возникает как при «перегреве» экономической конъюнктуры, так и при спаде производства. Не менее важную роль в стабилизации денежного обращения играет равновесие государственных финансов. С этой целью государство сокращает, прежде всего, непроизводительные бюджетные расходы и принимает меры по увеличению доходов в целях снижения бюджетного дефицита⁶.

     Также важное место в антиинфляционной стратегии занимает преодоление  специфических форм проявления бюджетного кризиса, таких как нецелевое использование бюджетных средств, неисполнение бюджета, слабый контроль за исполнением бюджетов всех уровней и прочее.

      Как свидетельствует мировой опыт, рыночная экономика требует строгой регламентации  бюджетного процесса.

      Бюджетный дефицит в разных размерах существует в ряде развитых стран, но там обычно применяются неинфляционные методы его покрытия. К основным источникам финансирования бюджетного дефицита можно отнести  налоги, займы, денежную эмиссию, но неэффективно, так что они не стимулировали экономический рост и не опирались на научно обоснованную экономическую политику.

      Антиинфляционная  направленность налоговой политики эффективна, если она ориентируется  не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики  в результате снижения налогового бремени  до приемлемого бизнесом уровня. Глобальной проблемой является борьба с уклонением от уплаты налогов и повышение их собираемости.

      Важным  направлением антиинфляционной политики является регулирование государственного долга,  который растет почти во всех странах, создавая угрозу для стабильности цен. При отсутствии реальных источников своевременного погашения заимствований в мировой практике принято не только устанавливать лимит государственного долга, но и осуществлять контроль за его соблюдением и эффективным использованием занятых в долг ресурсов. В условиях бюджетного профицита и постепенного погашения внешнего долга Россия уменьшила заимствования за рубежом.

      Учитывая  значение монетарных факторов инфляции, антиинфляционная политика предусматривает  регулирование эмиссии денег  и скорости их обращения.

      Антиинфляционная  политика может быть успешной только в том случае, если она направлена на устранение не только проявлений инфляции (денежная реформа), но и причин, ее порождающих  и поддерживающих.

      В соответствии с рассмотренными выше механизмами инфляции антиинфляционные меры классифицируются в зависимости от того, на борьбу с каким видом инфляции они направлены.

      Выделяют  следующие меры борьбы с инфляцией спроса:

1. уменьшение госрасходов;
2. увеличение налогов;
3. сокращение дефицита госбюджета;
4. переход к жесткой кредитно-денежной политике;
5. стабилизация валютного курса путем его фиксирования.

      Все эти меры, в конечном счете, сводятся к сдерживанию совокупного спроса.

      Экономика, имеющая высокий уровень инфляции, переживает данные изменения весьма болезненно: сокращение совокупного спроса сопровождается спадом производства и ростом безработицы.

      Меры, направленные против инфляции издержек, достаточно многообразны:

1. сдерживание роста факторных доходов и цен;
2. борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов;
3. стимулирование производства в рамках «экономики предложения».

      Политика, направленная против факторных доходов и одновременно роста цен — так называемая политика сдерживания цен и доходов – может быть реализована путем замораживания цен и зарплаты и косвенным ограничением их роста.

      Жесткое сдерживание цен и доходов  дает видимые результаты за достаточно короткий срок. Однако цена такой дефляции достаточно высока, так как одновременно "сдерживаются" и рыночные механизмы стабилизации экономики, замораживаются диспропорции и инфляционные ожидания.

      Косвенное ограничение предусматривает либо установление тройственного соглашения "государство — предприниматели  — профсоюзы", либо введение дополнительных налогов на рост доходов и цен.

      Следует выделить меры, направленные на стимулирование производства в рамках "экономики предложения". Суть данной концепции сводится к тому, что правительство должно проводить мероприятия, способствующие сдвигу долгосрочной кривой совокупного предложения, т.е. увеличению уровня естественного выпуска. В этом случае краткосрочная кривая AS естественным образом сместится вправо без движения вверх.

      К основным элементам теории "экономики  предложения" следует отнести: снижение налогов; развитие конкуренции в  инфраструктурном секторе; усиление трудовых миграций населения путем изменения социальной политики; денежную эмиссию строго в рамках ожидаемого прироста естественного уровня выпуска⁷.

      Адаптивная  политика построена на посылке, что  все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию, прежде всего посредством учета потерь от снижения покупательной способности денег⁸.

      К данной политике относят следующие  мероприятия:

1. индексация;
2. соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты.

      Индексация, т.е. изменение номинальных денежных выплат, имеет серьезное значение для смягчения последствий инфляции в связи с тем, что распространяется на получателей фиксированных доходов, т.е. на тех, кто больше всех теряет от инфляции. Кроме того, если индексация достаточно увязана с темпами инфляции, то она может оказать и понижающее влияние на инфляционные ожидания.

      Можно сделать вывод о том, что для  любой страны необходимо проведение активной политики, направленной на сдерживание инфляции.