Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2012 в 17:51, курсовая работа
В настоящей курсовой работе рассмотрены теоретические и практические аспекты деятельности естественных монополий и их государственного регулирования в мире и в Российской Федерации.
Целью данной работы является изучение проблемы естественных монополий, причин их возникновения и особенностей функционирования, а также опасности, которую они представляют для экономики и методов их регулирования с рассмотрением приложения теоретических знаний, накопленных экономической наукой в нашей стране.
Введение ……………………………………………………………………………………….3
1. Монополии и виды монополий …………………………………………………………….4
2. Естественные монополии. Максимизация прибыли естественной монополии…………6
3. Естественные монополии в России ………………………………………………………..7
3.1. Электроэнергетика …………………………………………………………………….10
3.1.1. Реформы 1992—1996 гг. …………………………………………………………10
3.1.2. Нерешенные задачи реформирования к началу 1997 г. ………………………..11
3.1.3. Программа 1997 г. ………………………………………………………………..12
3.1.4. Оценка первых результатов и задачи дальнейшего реформирования ………..13
3.2. Газовая промышленность …………………………………………………………….16
3.2.1.Реформы 1992—1996 гг. ………………………………………………………….16
3.2.2. Нерешенные задачи реформирования к началу 1997 г. ………………………..16
3.2.3. Программа 1997 г………………………………………………………………….18
3.2.4. Оценка первых результатов и задачи дальнейшего реформирования ………..19
3.3. Железнодорожный транспорт ………………………………………………………...20
3.3.1. Нарастание кризисных явлений в 1992—1996 гг. ……………………………...20
3.3.2. Действия, предпринятые в 1997 г. ………………………………………………22
3.3.3. Направления дальнейшего реформирования …………………………………...24
4. Государственное регулирование монополий. Антимонопольное законодательство…..26
5. Особенности регулирования естественных монополий в России………………………..29
Заключение …………………………………………………………………………………….32
Список использованной литературы………………………………………………………....33
Все это имеет ряд негативных последствий, в том числе: высокая коррумпированность чиновников, участвующих в государственном регулировании естественных монополий и недостаточно эффективная деятельность субъектов естественных монополий, которые, по сути, после смены формы собственности, по методам управления так и остались “государственными предприятиями с частными владельцами”, такая характеристика присуща многим предприятиям в РФ, даже некоторым коммерческим фирмам, образованным уже после перехода к рыночной экономике и связано с устоявшимся менталитетом бывших работников государственных предприятий, занявших руководящие посты в этих организациях.
С другой стороны, практика показывает, что эти меры регулирования не достаточно эффективны и нередки случаи самоуправства и злоупотребления, например РАО ЕС, практиковавшая отключения потребителей, в том числе обозначенных законодательством, как обязательные в обслуживании.
Заключение
Действительно ли естественные монополии являются наибольшим злом в экономике? Или, наоборот, естественные монополии – это те структуры, которые приходят на помощь обществу, когда постоянные издержки настолько велики, что ни одна компания не может заниматься этим видом деятельности и в тоже время общество в нем нуждается (например: железнодорожное сообщение и телефонная связь).
Основная суть естественной монополии выражается ее названием: “естественная“, т.е не созданная специально. Естественные монополии “вырастают” в каждой стране без участия предпринимателей, стремящихся к сверхприбылям, зачастую они влекут только убытки и существуют за счет дотаций государства. В “идеальной” модели экономики естественным монополиям нет места, равно как любым другим монополиям, т.к. наиболее эффективной структурой отраслевого рынка является совершенная конкуренция, но практика показывает, что состояние совершенной конкуренции недостижимо, ровно как не достижимо существование общества без естественных монополий.
Государство должно строго следить за деятельностью естественных монополий, анализировать ситуацию в данной отрасли и искать возможность заменить естественную монополию хотя бы на несколько конкурирующих компаний, но зачастую это не только не возможно, но и небезопасно для экономики, обороноспособности страны - стоит только представить, что произойдет, если такая естественная монополия, как МПС, разорится и будет вынуждена прекратить свою деятельность.
В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством.
В странах с централизованной экономикой вмешательство государства, его участие в управлении экономикой проявляется гораздо значительнее, к тому же в прямой, непосредственной форме.
В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства и его органов в экономическую деятельность предприятий и предпринимателей намного меньше и носит преимущественно косвенный характер.
Современная экономика России представляет собой соединение прежних остаточных черт централизации и монополизации так и рыночных компонентов. В таких условиях наибольшую роль должны играть регулирующие функции государства с использованием широкого набора инструментов, т.е. форм и методов регулирования экономики. Отсюда – важность поиска всё более эффективных мер регулирования, повышение роли государства.
Естественная монополия – это данность, с которой вынуждены мириться экономики всех стран, вне зависимости от их экономического и социального устройства. Некоторые государства менее зависимы от них, некоторые, в том числе находящаяся в состоянии перехода от плановой экономики к рыночной и унаследовавшая от нее множество предприятий-гигантов и естественных монополий Российская Федерация. В каждом государстве есть естественные монополии, остается только применить меры государственного регулирования, чтобы свести вред от них к минимуму.
Список использованной литературы
1. Natural Monopolies // www.progress.org/archive/
2. Battle Rages over Russia's Natural Monopolies // www.worldbank.org/
3. Regulatory Reform and Policy: Strategic Options for EDI // http://www.worldbank.org/wbi/
4. О естественных монополиях: Федеральный закон РФ от 07.08.95 Ґ 147–ФЗ
5. Микроэкономика. // www.uef.ru/rus/parts/
6. Управление экономикой предприятия. // www.uef.ru/rus/parts/distance/
7. Государственное регулирование естественных монополий: состояние, проблемы, перспективы. // www.mtu-net.ru/marek/Lekcii_1.
8. Обзор экономической политики в России за 1997 // www.budgetrf.ru/Publications/
9. Стратегия финансового поведения предприятия сферы естественных монополий в российской экономике переходного периода // dissertation1.narod.ru/
10. Естественные монополии и их регулирование // media.karelia.ru/~resource/
11. Глоссарий // www.glossary.ru
12. С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. Экономика. М.,1993 год
1
Информация о работе Государственное регулирование естественных монополий в РФ