Германская модель социальной рыночной экономики

АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКИЙ  ИНСТИТУТ БИЗНЕСА 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

По  дисциплине: « Общая экономическая теория ». 

На  тему: « Германская модель социальной рыночной                                 экономики ». 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                Выполнил студент

                                                     I курса специальности

«Финансы  и кредит» 
 
 
 
 
 

                              Владимир 2003.

1. План. 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Введение. Концепция социальной

  рыночной экономики. 

       Понятие экономической системы подразумевает под собой упорядоченную совокупность социально – экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг, а так же состояние общества на определенном этапе его развития. Близким понятием является «экономический порядок», т.е. совокупность всех правил, касающихся организационного строения народного хозяйства и происходящих в нем процессов, а так же совокупность учреждений, ответственных за руководство экономикой, управление ею и придание экономике определенной организационной формы. Экономический порядок неразрывно связан с социальным порядком, это понятие представляет собой совокупность правил и норм, регулирующих социальное положение индивидов и групп в обществе, а так же экономически обоснованные социальные отношения  между членами общества. Социальный порядок преследует определенные цели, в современной западной экономике, в том числе и экономике Германии основными можно определить следующие цели социального порядка:

• Развитие и совершенствование экономики, экономический рост, распределение возникающих при этом доходы в соответствии с общепринятыми нормами социальной справедливости;
• Обеспечение наиболее полной занятости, т.е. возможное избежание безработицы;
• Высвобождение средств для обеспечения нужд нетрудоспособного населения или непроизводитель-но работающих членов общества;
• Обеспечение стабильной приемлемой покупательной способности, а главное недопущение инфляции;
• Обеспечение основных прав человека, способ-ствование их реализации и равномерному распре-делению шансов на экономическое развитие личности;
• Соблюдение интересов экономического и социального характера, обеспечение координации интересов работодателей и работополучателей, производителей и потребителей, индивида и общества.

       Особую  роль социальные аспекты играют в экономическом порядке, называемом социальным рыночным хозяйством или социальной рыночной экономикой. Социальная рыночная экономика рассматривается как среднее между необузданным, лишенным целенаправленно сформированного порядка, рыночным капитализмом и тоталитарной административно командной экономикой. Экономическая концепция социальной рыночной экономики направлена на совмещение гарантированной правовым государством свободы, экономической свободы и принципами социального государства социальной защищенности и социальной справедливости. Свобода и справедливость – это основные постулаты социального рыночного хозяйства. Свобода заключается в свободе хозяйственной деятельности человека. Справедливость выражена в справедливости распределения благ и услуг принципе «благосостояния для всех». Термин социальный означает:

• Рыночная экономика в силу своей эффективности, т.е. благодаря тому, что она создает экономические предпосылки «благосостояния для всех», и предоставляет экономические свободы, ограничиваемые рамками неприкосновенности прав третьих лиц, носит социальный характер;
• Рыночная экономика должна ограничиваться там, где оно привело бы к социально нежелательным результатам или же результаты свободного экономического процесса должны корректироваться, если они, согласно ценностным представлениям общества, не являются достаточно социальными.

       Исходя  из этого, социальную рыночную экономику  определяют как «  идея политического  упорядочения, целью  которого является соединение общества, построенного на конкуренции, частной инициативе с социальным прогрессом, обеспеченным именно производительностью рыночной экономики. На основе рыночного экономического порядка может быть создана многообразная и всеобъемлющая система социальной защиты» (Мюллер-Армак).

       Цели социального рыночного хозяйства Германии, преследуемые еще с основания ФРГ и средства, которые необходимо использовать для их достижения в соответствии с общей концепцией, можно охарактеризовать следующим образом:

       1. Достижение максимально  высокого благосостояния

       а) благодаря установлению порядка конкуренции;

       б) благодаря целенаправленному проведению политики, ориентированной на рост и обеспечивающей его постоянство на достаточном уровне с использованием таких экономико-политических инструментов, которые как можно меньше ограничивают экономическую свободу;

       в) благодаря обеспечению  полной занятости, стремление к которой объясняется  социальными причинами, поскольку она  позволяет гарантировать  доход каждому  лицу, способному и  желающему работать;

       г) благодаря обеспечению свободы внешней торговли, свободному обмену валют и расширению международного разделения труда в рамках мировой экономики.

       2. Обеспечение экономической  эффективности и  соци-ально справедливой  денежной системы,  т.е. в особенности  обеспечение стабильности цен

       а) благодаря существованию  независимого центрального эмиссионного банка;

       б) благодаря стабильности государственного бюджета;

       в) благодаря обеспечению  выравнивания платежного баланса и равновесию во внешней торговле.

       3. Социальная обеспеченность, социальная справед-ливость и социальный прогресс, прежде всего защита семьи, справедливое распределение доходов и имущества

       а) за счет достижения максимального уровня социального продукта как экономической  основы социальной защищенности;

         б) благодаря созданию порядка осуществления конкуренции, так как она сводит к минимуму социальную несправедливость и одновременно способствует социальному прогрессу;

       в) за счет государственной  корректировки перво-начального распределения доходов  и имущества в  форме выплаты социальной помощи, пенсий и компенсаций, доплат за жилье и т.п.

       Достижение  этих целей и определяет степень развития социальной рыночной экономики. 

       3. Предпосылки возникновения  в Германии. 

       Предпосылки развития в Германии социальной рыночной экономики начинаются уже в первое десятилетие после окончания второй мировой войны. Бурное развитие и возрождение Германской (в то время ФРГ) экономики поразило даже экономистов, это даже называли «экономическим чудом».

       Для начала стоит описать  послевоенную ситуацию. Германия представляла собой страну без сырья и продуктов, без функционирующей транспортной системы, с морально подавленным населением, где голод и страх убили надежду на будущее. Политика союзников, под властью которых первое время находилась Германия, в начале определялась в основном соображениями мести за лишения войны, что лишило немцев политико-экономической самостоятельности. В соответствии с этим был произведен демонтаж промышленных установок, некоторые виды производства были запрещены, остальные ограничены. Около 20% промышленных строений и промышленного инвентаря, 20-25% квартир, 40% транспортных сооружений были уничтожены войной; 25% бывшей имперской территории в границах 1937 г. пришлось отдать. Немецкое имущество за границей подверглось конфискации. В общей сложности потери германского народного хозяйства в 50% от довоенного уровня. Оставшаяся часть реального капитала была в основном устаревшей и изношенной.

       В войне погибли  примерно 3,5 миллиона человек, 40% населения  входило в число  непосредственных жертв войны, являясь пострадавшими от военных действий, бомбардировок, беженцами или выселенными. Около 60% населения страдали от сильного недоедания.

       В условиях экономического хаоса, разрушения промышленности и товарного голода, а так же руководствуясь своими послевоенными целями, достижение которых предполагало наличие экономического контроля, союзники решили сохранить элементы административной экономики, которые остались до 1948 года. Это было распределение по карточкам важнейших продуктов питания и других предметов потребления, нормирование и распределения всех основных материалов и сырья, положение о замораживании цен и заработной платы, государственный контроль за импортом и экспортом, фиксация цен на предметы внешней торговли и контроль за валютой, предписания относительно производства и обязательная сдача продуктов, подлежащих нормированию.

       Денежная  система страны была неработоспособна. От военного времени  осталась инфляция как  результат непомерных военных расходов, процветал черный рынок, где цены в десять – сто раз превышали официально замороженные цены.

       Первой  предпосылкой к возникновению  социального рыночного  хозяйства явилось  заключение соглашения о восстановлении государственности  заключенное в 1948 году западными союзниками, которое содержало основные направления создания Федеративной Республики. Новая политика западных союзников означала передачу общеполитических и экономико-политических прав на самоопределение немецким инстанциям, в особенности экономической администрации «Объединенной экономической области».

       Следующим важным шагом на пути к рыночному хозяйству  явилась валютная реформа, которая  одним ударом изменила протекание экономических  процессов в результате ее уже к 1953 году практически  исчез «черный  рынок», появились  товары, вовсю восстанавливалась транспортная система, закипели строительные работы. Подъем начался стремительными темпами и огромным размахом практически во всех областях экономической жизни Германии. Валютная реформа дала огромный толчок экономике, можно сказать именно с нее начался решающий подъем во всем хозяйстве Германии. Валютная реформа сделала возможным следующий шаг на пути к рыночной экономике – отмену административной экономики. Государство сняло с себя функции непосредственного контроля за экономикой, оставив их только в некоторых областях, что было обусловлено рядом социальных причин.