Починаючи з 2011р., структурні зміни характеризуються підвищенням обсягів видатків на економічну діяльність. Із 2012р. передбачається зменшення видатків на обслуговування боргу.

    

Дані табл. 2 свідчать про прогнозоване збільшення інвестування з боку держави в реальний сектор економіки. Подальше ефективне використання державних інвестиційних видатків залежить від реального запровадження механізмів передбачуваного середньострокового інвестування.

Таблиця 2. Інвестиційні видатки зведеного бюджету України на 2010-2014рр.

 

    

Перевищення видаткової частини над прибутковою становить  дефіцит бюджету. Істотний, постійно зростаючий бюджетний дефіцит неминуче веде до зростання державного боргу, посилює інфляційні процеси. Однак у помірних розмірах дефіцит бюджету країни представляться нормальним явищем і є в багатьох високорозвинених капіталістичних країнах.

    

З метою збалансованості бюджету представницькі органи, які стверджують бюджет, можуть встановлювати граничні розміри дефіциту бюджету. Вже одне це є засобом боротьби з бюджетним дефіцитом, тому що, будучи затвердженим найчастіше ще до остаточного затвердження бюджету, граничні розміри дефіциту перешкоджають прийняттю бюджету з істотним дефіцитом.

    

Покриття дефіциту бюджету здійснюється за рахунок  випуску державних позик або  використання інших кредитних ресурсів, у тому числі бюджетних позичок. Кошти, отримані від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав та міжнародних організацій, включаються до державного борг і підлягають поверненню, найчастіше на оплатній основі. Тому використання таких джерел з року в рік видається безглуздим.

    

У тому випадку, якщо відбувається перевищення граничного рівня дефіциту або значне зниження надходжень дохідних джерел бюджету, вводиться  механізм секвестру видатків. Його суть полягає в пропорційному  зниженні державних витрат (на 5, 10, 15% і т. д.).

    

Рішення органів виконавчої влади, що впливають на зменшення доходної частини бюджету, підлягають затвердженню відповідним представницьким органом, якщо розмір змін призводить до збільшення встановленого граничного рівня дефіциту бюджету. 

    

Державний бюджет України на 2011 рік згідно закону.

    

Передбачається  визначити доходи Державного бюджету  України на 2011 рік у сумі 281.464.879,4 тисяч гривень, у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету  України - у сумі 238.581.192,9 тисяч гривень  та доходи спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 42.883.686,5 тисяч  гривень. Видатки Державного бюджету  України на 2011 рік пропонується затвердити у сумі 321.948.850,3 тисяч гривень, у  тому числі видатки загального фонду  Державного бюджету України - у сумі 279.127.019,8 тисяч гривень та видатки  спеціального фонду Державного бюджету  України - у сумі 42.821.830,5 тисяч гривень.

    

На 2011 рік затвердили:

    

- повернення  кредитів до Державного бюджету  України у сумі 9.185.368,9 тисяч гривень,  у тому числі повернення кредитів  до загального фонду Державного  бюджету України - у сумі 4.497.499,3 тисяч гривень та повернення  кредитів до спеціального фонду  Державного бюджету України - у сумі 4.687.869,6 тисяч гривень;

    

- надання кредитів  з Державного бюджету України  у сумі 7.544.398 тисяч гривень, у  тому числі надання кредитів  із загального фонду Державного  бюджету України - у сумі 796.100,3 тисяч гривень та надання кредитів  із спеціального фонду Державного  бюджету України - у сумі 6.748.297,7 тисяч гривень.

    

Передбачається  установити граничний розмір дефіциту Державного бюджету України у  сумі 38.843.000 тисяч гривень, у тому числі граничний розмір дефіциту загального фонду Державного бюджету  України - у сумі 36.844.427,9 тисяч гривень та граничний розмір дефіциту спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 1.998.572,1 тисяч гривень.

    

Сьогодні не можна сказати, що коштів, запланованих у Держбюджеті - 2012, достатньо, щоб задовольнити потреби всіх молодих українців. Наразі в регіональних управліннях Фонду зареєстровано в рейтинговому списку близько 17 тис. молодих сімей, які потребують поліпшення житлових умов. І якщо брати до уваги, що середній розмір кредиту становить 300 тис. грн, то для забезпечення житлом тільки цих громадян потрібно понад 5 млрд грн. А взагалі за різними оцінками в черзі перебувають близько 120-150 тис. молодих сімей.

    

І все-таки в  останні роки ми бачимо позитивну  динаміку щодо виділення коштів із загального фонду державного бюджету  на програму пільгового кредитування, яку виконує Фонд. Якщо в 2009 році взагалі не було фінансування, то в 2010-му виділено 36 млн грн, в 2011-му — 60 млн грн. На цей час у проекті  держбюджету на 2012 рік передбачено  також 60 млн грн, але ми проводимо  відповідну роботу і маємо надію, що ця сума, безумовно, буде збільшена. Максимальний розмір такого збільшення ми вирахували — це 670 млн грн, які  недофінансовані з державного бюджету  за всі роки дії програми, розрахованої на період 2002-2012 років. Цей показник свого часу був підтверджений  висновками Рахункової палати, яка  також на основі аналізу виконання  програми надала пропозиції щодо суттєвого  збільшення фінансування.

    

Щодо статутного капіталу Фонду, розмір його збільшення розраховується виходячи з прогнозних обсягів повернення кредитних коштів, які свого часу отримали молоді сім’ї. І тому це сума, яка гарантовано  може бути отримана Фондом для збільшення статутного капіталу.

    

Проектом державного бюджету передбачено виділити в 2012 році 111 млн грн на програму часткової  компенсації відсоткової ставки комерційних банків, що на 8 млн грн  більше, ніж у поточному році. Ми розраховуємо, що  2012-го нам вдасться максимально знизити існуючу заборгованість, яка виникла перед молодими сім’ями у 2009 році. 

    

Фінансовий  стан ВАТ «Укрнафта» 

    

ВАТ «Укрнафта» 

— найбільша нафтовидобувна компанія України

, видобуває понад 86% нафти, 28% газового конденсату

та 16% газу від загального видобутку вуглеводнів в Україні. Розробляє родовища вуглеводнів на території двох нафтогазоносних регіонів 

України, що охоплюють Львівську

, Івано-Франківську

, Чернівецьку, Сумську, Чернігівську, Полтавську та Харківську області, 2 571 нафтових та газових свердловин, 563 АЗС 

у 26 регіонах України.

    

Статутний фонд ВАТ "Укрнафта" (станом на 2010 рік) - 13557127,50 грн. Розділений на 54228,5 тис. простих акцій номіналом 0,25 грн. Державі в особі НАК "Нафтогаз України" 

належить 50% + 1 акція. Порядку 42% акцій, як повідомляється в  ЗМІ, контролюють підприємства, що входять у фінансово-промислову групу "Приват"

. 

 

Фінансові показники ВАТ "Укрнафта"  

    

Протягом 2009 року чистий прибуток 

компанії знизився порівняно до попереднього року на 73%, до 348 млн. грн. В 2010 році фінансовий стан суттєво покращився і за 3 квартали 1010 року чистий прибуток компанії зріс до 2,45 млрд. грн. Виручка компанії також  продовжувала зростати і на кінець 3 кварталу 2010 року становила - 19,4 млрд. грн.^[7]

 
Найбільшу виручку

, за часів  свого існування ВАТ "Укранафта"  отримала в 2007 році - 17,6 млрд. грн.  Найбільший чистий прибуток отримано  в 2006 році - 2,412 млрд. грн. Хоча вже відомо, що чистий прибуток і товарооборот в 2010 році, в гривневому еквіваленті буде рекордним. За 3 квартала 2010 року чистий прибуток вже становив - 2,45 млрд. грн. І за 2010 рік склав 2,64 млрд. грн. 
25 лютого 2010 року відбулись чергові збори акціонерів на яких було прийнято рішення про зміну голови правління компанії, Олексія Куща на Пітера Ванхекке. Також розподілено чистий прибуток за 2010 рік. 30% якого вирішено направити на виплату дивідендів акціонерам.

    

На чергових зборах акціонерів, що відбулися 22 березня 2011 року, акціонерами, згідно з вимогами законодавства, було прийнято рішення  про реорганізацію компанії з  ВАТ у ПАТ (Публічне акціонерне товариство).

    

Ринкова капіталізація  компанії на 01.01.2011 р. становила 4 млрд, 100 млн. доларів США.

    

Компанія першою серед українських підприємств  вийшла на міжнародний фондовий ринок

, здійснивши  у 1999 році програму Американських  депозитарних розписок (ADR) першого  рівня ( депозитарій The Bank of New York). Американські депозитарні розписки включені до лістингу Берлінської та Франкфуртської фондових бірж, користуються попитом на Американському фондовому ринку. 
Акції ВАТ "Укрнафта" протягом останніх років користувались стійким попитом на вітчизняному фондовому ринку, що підтверджується обсягами укладених угод та свідчить про високу привабливість компанії. "Укрнафта" є одним із лідерів вітчизняного фондового ринку і відноситься до так званих «блакитних фішок»

, що у свою  чергу характеризує її фінансову  стабільність і привабливість  її акцій, ціна яких за минулий  рік зросла більш ніж у тричі  і на кінець 2010 року становила  600 грн. 
 
 
 
 

    

Висновок

    

Фінанси функціонують через фінансову систему, яка включає сукупність різних форм організації фінансових відносин між державою і підприємствами, між підприємствами, організаціями і їх об'єднаннями, відносини держави з підприємствами та організацій з населенням.

 

Фінансова система - це сукупність відокремлених, але взаємопов'язаних між собою сфер фінансових відносин, що мають особливості в мобілізації та використанні фінансових ресурсів, відповідний апарат управління та правове забезпечення. Найважливішими інструментами даної системи є податки, платежі до бюджету, платежі за державні кредити, рентні платежі, формування бюджетних і позабюджетних фондів і їх використання для задоволення суспільних потреб та ін. Важливим елементом фінансової системи є Міністерство фінансів України та його органи на місцях. Саме воно почало формувати й використовувати головні економічні регулятори і несе за це цілковиту відповідальність.

 

Функціонування  кожної зі складових фінансової системи  держави можливе лише за умов чіткого  законодавчого урегулювання їхньої взаємодії та якщо вони доповнюють одна одну.

      

Фінансові системи  держав можуть вирізнятися за структурою та функціями. Це зумовлено видами форм власності, політичними орієнтирами правлячих еліт, рівнем економічного розвитку держави тощо.

     

Структура фінансової системи - динамічна. У державах із перехідною економікою фінансові системи характеризуються тим, що окремі їхні ланки перебувають  на стадії формування.

      Фінансова система є найважливішою ознакою  незалежності держави.

 Фінансові системи держав можуть відрізнятися за своєю структурою, оскільки вони є відображенням існуючої моделі економіки. Нині у світі налічується понад 20 різних моделей фінансових систем окремих держав. Державна фінансова система розвинутих країн включає такі ланки: державний бюджет, місцеві фінанси, спеціальні позабюджетні фонди та фінанси державних корпорацій.

     Державний бюджет є основним фінансовим планом держави на поточний рік, що має силу закону. Бюджет – це лише форма утворення, план формування централізованого фонду коштів і його використання. Тобто бюджет будь-якої держави – це її основний фінансовий план, оскільки в державі існує багато фінансових планів.

     З метою підвищення  ефективності функціонування й розвитку фінансової системи України, а також уникнення колізій у її трактуванні необхідно на основі теоретичних положень розробити правову регламентацію фінансової системи у вигляді прийняття Закону України «Про фінансову систему України», де має бути визначена її структура. При цьому цілком очевидно, що фінансова система «являє собою відкриту динамічну систему, яка постійно трансформується», вона не може бути статичною, і з розвитком економіки паралельно відбувається розвиток фінансових відносин, що відображається у зміні підходів до структури цієї системи.

 

     Список  використаної літератури

 

1. Базилевич В.Д. Економічна теорія: Політекономія. Київ: Знання-Прес,  2004, 615 с.
2. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. Київ: Атіка,  2002.
3. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України. Київ: ЦУЛ,  2003, 608 с.
4. Кваша О.О. Парадигмальний підхід до становлення фінансової системи України // Наукові праці НДФІ, № 5, 2004р. – с.10-12
5. Климко Г.Н., Нестеренко В.П. Основи економічної теорії: політекономічний аспект. Київ: Вища школа- Знання,  2004, 743 с.
6. Кудряшов В.П. Фінанси. Херсон: Олді-плюс,  2002, 352 с.
7. Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія). Київ: КНЕУ,  2001, 240 с.
8. Матеріали Міністерства фінансів України
9. Сайт газети «Урядовий кур’єр»: http://www.ukurier.gov.ua