Денежно-кредитная политика и ее основные направления в РФ

АВТОНОМНАЯ  НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

 

Кафедра «Экономика и управление на предприятии»

 

 

Курсовая  работа

по дисциплине «Экономическая теория»

 

 

 

на тему: Денежно-кредитная политика и ее основные направления в РФ

 

 

Выполнила студент

гр. 2042 специальности

080509 «Экономика и управление на предприятии»

Глищенко А.С.

Научный руководитель: д.э.н.

 профессор Смирнова Е.М.

 

 

 

 

Поступила на кафедру
Возвращена на доработку
Допущена к защите
Оценка

 

 

Казань  2011

 

Содержание:

Введение………………………………………………………………………….....3

1.Теоретические основы социальной политики России…………….……….......5

1.1 Понятие и сущность социальной политики……………………………....5

1.2 Объект, субъект, функции и роль социальной политики государства….8

1.3 Цели социальной политики и ее основные направления …………..….11

2. Анализ социальной политики Российской Федерации на современном этапе………...……………………………………………………………………...17

2.1 Социальное положение России………………………………………..…17

2.2 Актуальные вопросы социальной политики в России, связанные с здравоохранением и пути их решения.…………………………………..….27 
2.3 Актуальные проблемы социальной политики в области социальной защиты и социальной службы и пути их решения……………………….....37

Заключение ………………………………………………………………………..51

Список использованных источников……………………………………………56

 

Введение

 

Денежно-кредитная  политика Банка России является неотъемлемой частью государственного регулирования  экономики.

Каждая  из больших депрессий в мире была вызвана, либо обострилась из-за нарушения  денежного обращения.

Россия - страна со сложной экономической  и политической судьбой. Периодически экономика нашей страны, а вместе с ней, и ее денежно-кредитная  политика оказываются в критических  ситуациях.

В связи  с чем, исследование денежно-кредитной  политики Российской Федерации представляет сегодня для нас определенный интерес.

Государственная денежно-кредитная политика традиционно  рассматривается как важнейшее  направление экономической политики государства.

Высшая  цель государственной денежно-кредитной  политики заключается в обеспечении  стабильности цен, эффективной занятости  и росте реального объема валового национального продукта. Эта цель достигается с помощью мероприятий  в рамках денежно-кредитной политики, которые осуществляются довольно медленно, рассчитаны на годы и не являются быстрой  реакцией на изменение рыночной конъюнктуры. В связи с этим текущая денежно-кредитная  политика ориентируется на более  конкретные и доступные цели, например, на фиксацию количества денег, находящихся  в обращении, на определение уровня обязательных резервов, изменение ставки рефинансирования коммерческих банков и т.п.

Между тем, в мировой практике накоплен значительный опыт поддержания макроэкономической стабильности, который может быть исследован при выработке денежно-кредитной  политики Российской Федерации. Естественно, применение универсальных правил проведения денежно-кредитной политики представляется весьма проблематичным, поскольку макроэкономическая ситуация как в мировом масштабе, так и в национальном, подвержена существенным переменам. Вопрос выбора предпочтительного режима денежно-кредитной политики и целесообразности модернизации уже имеющейся практически никогда не может быть снят в полном объеме с повестки дня.

В контексте  вышеизложенного можно констатировать научную и практическую актуальность проблем выбора целей и предпочтительного  направления денежно-кредитной политики.

Целью работы является изучение целей и направлений денежно-кредитной политики в РФ.

Исходя  из поставленной цели, в работе определены следующие задачи:

- рассмотреть  понятие и цели денежно –  кредитной политики;

- рассмотреть  принципы денежно – кредитной  политики;

- рассмотреть  основные направления денежно  – кредитной политики.

Объектом  исследования выступает денежно-кредитная политика.

Предметом исследования являются инструменты денежно-кредитной политики и их роль в достижении макроэкономической стабилизации.

Данная курсовая работа состоит из трех глав. Первая глава содержит три  параграфа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Денежно-кредитная  политика: сущность, содержание, структура

1.1Сущность денежно-кредитной политики

Российская  экономика в конце XX века претерпела существенные изменения. В этот период произошло становление совершенно новой системы хозяйствования. Любая  трансформация экономической системы  не может не вызвать противоречия между старыми и новыми принципами. И особенно резко это затронуло  банковский сектор. Быстро образованные коммерческие банки столкнулись  один на один с «правилами игры»  рыночной экономики. Перестройка централизованной экономики в рыночную потребовала не реорганизации существовавшей банковской системы, а фактически создания новой. Однако формирование банковской системы «сверху», а также желание выбрать и «применить» модель кредитной системы какой-либо высокоразвитой страны, без учета российской специфики и действительности очень болезненно сказалось на развитии экономической системы в целом, в том числе на развитии банковского сектора, и в частности ее региональной составляющей.

В последние  годы удается сохранить положительную  динамику развития экономических отношений. Но в большинстве своем, благоприятные  условия складываются лишь из-за сохранения высоких цен на сырьевых рынках. Общеизвестно, что развитость экономики  определяется развитостью денежно-кредитных  отношений в ней. Поэтому в  настоящее время трансформация  денежно-кредитных отношений является весьма актуальной.

Центральный банк России (Банк России) — крупнейший финансовый центр, который через  систему экономических рычагов  воздействует на различные сектора  экономики. Основной функцией Банка  России является проведение общенациональной денежно-кредитной политики (распределение  денежных ресурсов и формирование влияния  на денежный рынок). Центральный банк не ведет операции с деловыми фирмами  или населением. Его клиентура  — коммерческие банки и другие кредитные учреждения, а также правительственные организации, которым он предоставляет разнообразные услуги.

Банк  России определяет общую денежно-кредитную  политику страны и от эффективности  его функционирования зависит эффективность  финансово-кредитной системы в  целом. Проведение денежно-кредитной  политики невозможно без стабильно  функционирующих финансовых рынков, основным действующим звеном которых  является кредитная система. Поэтому  необходимо рассматривать денежно-кредитную  политику Банка России в неразрывной  связи с целями развития всей банковской системы страны.

Банк  России - это орган государственного денежно-кредитного регулирования  экономики, обладающий правом монопольной  эмиссии банкнот, регулирования  денежного обращения, контроля за деятельностью кредитных организаций и хранения золотовалютных резервов. Основные функции и операции Банка России установлены Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

1.2 Функции  Банка России.

Функции Банка России зклячаются в:

1. во взаимодействии с Правительством Российской Федерацииразрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение
3. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций
4. организует систему их рефинансирования
5.   устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации,
6. устанавливает правила проведения банковских операций, 
7. обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
8. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России,
9. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп,
10. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами,
11. организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации,
12. устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации,
13. определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами,
14. осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства России все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России,
15. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации,
16. устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты,
17. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики России в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные,
18. принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций,
19. выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их,
20. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю

Успешное  выполнение всех функций Центрального банка России — необходимое условие  эффективного развития рыночной экономики  Российской и Федерации. Согласно статье 75 Конституции России важнейшей, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам. Для реализации данной функции согласно статье 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает  и проводит единую государственную  денежно-кредитную политику с применением  различных методов регулирования  денежного обращения и объема кредитования в хозяйстве. Центральный  банк разрабатывает денежно-кредитную  политику, прежде всего потому, что  она позволяет регулировать, управлять, рационально организовывать отношения  между финансовыми посредниками и реальной экономикой по поводу возвратного  движения денежных средств, так как  именно кредитные отношения в  современных условиях превалируют  над чисто денежными (в развитой рыночной экономике практически отсутствуют налично-денежные расчеты).

Денежно-кредитная  политика является элементом экономической  политики государства, наряду с бюджетно-налоговой, структурной, внешнеэкономической  и др. Конечные макроэкономические цели денежно-кредитной политики совпадают  с прикладными целями экономической  политики.

Роль  денежно-кредитной политики Банка  России заключается в определении  приоритетных направлений развития и совершенствования банковской деятельности в процессе аккумуляции  и инвестирования кредитных ресурсов, развитии кредитного процесса и повышении  его эффективности, а также совершенствование  платежного оборота и обеспечении  всех секторов экономики необходимыми и достаточными доступными кредитными ресурсами.

На макроэкономическом уровне следует выделить важное значение денежно-кредитной политики в процессе формирования, распределения и перераспределения национального дохода, в организации и планирования денежного оборота; на микроэкономическом уровне — в обеспечении стабильности и надежности каждой финансово-кредитной организации, их рентабельности и ликвидности, адекватности деятельности потребностям клиентов.

1.3 Структура денежно-кредитной политики.

Денежно-кредитная  политика государства традиционно  рассматривается как важнейшее  направление государственного регулирования  экономики.

      Цели  и   средства,   которыми   государство   осуществляет   денежное предложение и регулирование  денежной массы, составляют содержание  кредитно- денежной политики.