РОССИЙСКИЙ  НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВОСКРЕСЕНСКИЙ ФИЛИАЛ 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ 
 
 
 

студента        I          курса

              специальности финансист

заочной формы обучения

группы                       Э 08                            

Колышевой Ирины Алексеевны 
 
 
 
 
 
 

Преподаватель  ……………….

Проверил  …….……..…………

(дата, подпись) 
 
 
 
 
 

г. Воскресенск

 

       
Введение 

 

     Центральный банк Российской Федерации создан на базе бывшего Государственного банка  СССР, который располагал широкой  сетью филиалов, состоящей из 4,5 тыс. учреждений; он обслуживал 4,8 млн. различных предприятий, учреждений и организаций. Здесь ежедневно проводилось более 9 млн. операций.

     Функционирование  финансовой системы государства  не может не касаться его граждан, тем более проживающих в России. Вряд ли найдётся хотя бы одно предприятие, учреждение или организация, где бы ни обсуждались какие либо финансовые проблемы государства, новации Правительства и Центрального банка РФ. Принятие законодательных актов Федеральным Собранием, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ на указанную тему будоражат умы россиян уже не первый год. Множество людей подверглись неоднократно накатывавшим бурным водам неопознанного океана под названием «Свободный рынок», понеся при этом ощутимые финансовые потери.

     В этом реферате я постараюсь рассказать о том, что представляет собой  сейчас Центральный Банк РФ, его  задачах и функциях 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

 

     В течение 1991-1992 гг. под руководством Банка России в стране на основе коммерциализации филиалов спецбанков была создана широкая сеть коммерческих банков. После упразднения Госбанка СССР была изменена система счетов, создана сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка и началась их компьютеризация. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.

     С декабря 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству¹.

     Свои  функции, определенные Конституцией Российской Федерации (ст .75) и Законом "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)" (ст. 22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.

     В 1992-1995 гг. в порядке поддержания  стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании.

     С 1995 г. Банк России прекратил использование  прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и  перестал предоставлять целевые  централизованные кредиты отраслям экономики. 
 

       ЦЕНТРАЛЬНЫЙ   БАНК    РФ

 

     Большой экономический словарь даёт следующее определение центрального банка: -государственное кредитное учреждение, наделённое правом выпуска банкнот, регулирования денежного обращения, кредита и валютного курса, хранения официального золотовалютного резерва. Является «банком банков», агентом правительства при обслуживании госбюджета.²

     В банковской системе России ЦБ РФ (ЦБР) определён как главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится в государственной  собственности и на него возложены  функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно - кредитной системы страны. Центральный банк призван приводить их деятельность в соответствие с общей экономической стратегией, и выступает ключевым агентом государственной денежно-кредитной политики, при этом со стороны ЦБР используются в первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаях административные.

     Принципы  организации и деятельности Центрального банка  РФ  (Банка  России), его  статус, задачи, функции, полномочия  определяются Конституцией  Российской  Федерации,  Законом о Центральном Банке и другими федеральными законами. 

 

      1. Организационная  структура  Банка  России

 

     Банк  России образует единую  централизованную  систему  с вертикальной структурой управления.

       В систему Банка России входят центральный  аппарат,  территориальные учреждения,  расчетно-кассовые  центры,  вычислительные  центры,  полевые учреждения,  учебные  заведения  и  другие  предприятия,   учреждения   и организации,  в  том  числе  подразделения  безопасности   и   Российское объединение инкассации, необходимые для осуществления деятельности  банка.  

     Органы  управления Банком России

     Высшим  органом Банка России является Совет  директоров  - коллегиальный орган, определяющий основные направления  деятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление Банком России.

       Совет директоров выполняет следующие  функции:

          1)  во  взаимодействии   с   Правительством   РФ разрабатывает   и  обеспечивает  выполнение  основных  направлений  единой  государственной денежно-кредитной политики;³

          2)  утверждает  годовой  отчет   Банка  России  и  представляет   его Государственной Думе;

          3)  рассматривает  и  утверждает  смету  расходов  Банка  России  на очередной год,  а  также  произведенные расходы, не предусмотренные в смете;

          4) определяет структуру Банка  России;

          5) принимает решения:

• о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России;
• об установлении обязательных нормативов⁴ для кредитных организаций;
• о величине резервных требований;
• об изменении процентных ставок Банка России;
• об определении лимитов операций на открытом рынке;
• об участии в международных организациях;
• об участии  в  капиталах  организаций,  обеспечивающих  деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;
• о купле и продаже недвижимости для  обеспечения  деятельности  Банка России, его учреждений, организаций и служащих;
• о применении прямых количественных ограничений;
• о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об  общем  объеме выпуска наличных денег;
• о порядке формирования резервов⁵ кредитными организациями;

          6)  утверждает  внутреннюю  структуру   Банка  России;

          7) определяет условия допуска  иностранного  капитала  в   банковскую систему Российской  Федерации в соответствии с  федеральными законами; 

 

      2. Цели и задачи  деятельности ЦБР

 

       Основными целями деятельности  Банка России являются:

        -   защита  и  обеспечение   устойчивости  рубля,   в   том   числе   его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам;

        -    развитие и укрепление  банковской системы Российской  Федерации;

        - обеспечение эффективного и  бесперебойного  функционирования  системы расчетов. 

     Основными задачами ЦБР являются регулирование  денежного обращения, проведение единой денежно - кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

          Получение прибыли не является  целью деятельности Банка России. 

       Банк России выполняет  следующие функции:

          1)  во  взаимодействии   с   Правительством   Российской   Федерации разрабатывает  и   проводит   единую   государственную   денежно-кредитную политику, направленную  на защиту и обеспечение устойчивости  рубля;

          2) монопольно осуществляет эмиссию  наличных денег  и  организует  их обращение;

          3)   является   кредитором   последней   инстанции   для   кредитных организаций, организует  систему рефинансирования;

          4)  устанавливает  правила   осуществления  расчетов   в   РФ;

          5)   устанавливает   правила   проведения    банковских    операций, бухгалтерского учета  и отчетности для банковской  системы;

          6) осуществляет государственную  регистрацию  кредитных  организаций;  выдает  и  отзывает  лицензии  кредитных   организаций   и   организаций, занимающихся их аудитом;

          7) осуществляет надзор за деятельностью  кредитных организаций;

          8) регистрирует эмиссию  ценных  бумаг  кредитными  организациями   в соответствии с федеральными  законами;

          9)  осуществляет  самостоятельно  или по  поручению   Правительства Российской  Федерации все виды  банковских  операций,  необходимых для выполнения основных задач Банка России;

          10) осуществляет валютное регулирование,  включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

          11) организует и осуществляет  валютный контроль как непосредственно,  так и через  уполномоченные  банки  в  соответствии  с   законодательством Российской Федерации;

          12) принимает  участие  в   разработке  прогноза  платежного  баланса Российской  Федерации   и  организует   составление   платежного   баланса⁶ Российской Федерации;

          13) в  целях  осуществления   указанных  функций  проводит  анализ  и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации  в  целом  и  по регионам, прежде всего денежно-кредитных,  валютно-финансовых  и  ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные; 

     Для реализации возложенных на него  функций  ЦБР участвует в разработке экономической  политики  Правительства  Российской Федерации.

          Банк России и Правительство  Российской  Федерации  информируют   друг друга о предполагаемых  действиях, имеющих  общегосударственное   значение, координируют свою политику, проводят регулярные консультации.

          Банк России консультирует Министерство  финансов РФ по вопросам графика  выпуска  государственных   ценных  бумаг  и  погашения  государственного долга с учетом  их воздействия  на  состояние  банковской системы и приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики.  

 

      3. Функции   Центрального  Банка 

 

     Рассмотрим  функции, которые традиционно выполняет  любой ЦБ: осуществление монопольной  эмиссии банкнот;  проведение денежно-кредитного регулирования, валютной политики; рефинансирование кредитно-банковских институтов;  регулирование деятельности кредитных институтов, т.е. осуществление банковского надзора; функция финансового агента правительства.