Безработица

   Возрастной  состав безработных. Средний возраст  безработных в марте 2010г. составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,6%, в том числе  в возрасте 15-19 лет - 6,0%, 20-24 года - 20,6%. Высокий уровень безработицы  отмечается в возрастной группе 15-19 лет (37,0%) и 20-24 года (17,5%). По сравнению  с февралем 2010г. уровень безработицы  среди молодежи в возрасте 15-19 лет  увеличился на 4,6 процентного пункта.

   В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в  марте 2010г. составил 19,8% (в феврале 2010г. - 18,9%), в том числе среди городского населения - 18,0%, среди сельского  населения - 24,2%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем  безработицы взрослого населения  в возрасте 30-49 лет составляет 2,9 раза, в том числе среди городского населения - 3,3 раза, сельского населения - 2,2 раза.

   Продолжительность поиска работы. Среди безработных 27,9% составляют лица, срок пребывания которых  в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год  и более ищут работу 28,3% безработных (застойная безработица).

   Среди сельских жителей доля застойной  безработицы существенно выше, чем  среди городских, и в феврале 2010г. составила, соответственно, 35,5% и 24,2%.

   Наличие опыта работы. В численности безработных 24,7% составляют лица, не имеющие опыта  трудовой деятельности. В марте 2010г. их численность составила 1,6 млн. человек. Данная группа безработных формируется  преимущественно из числа молодежи (19% - за счет молодежи до 20 лет, 45% - от 20 до 24 лет, 17% - 25-29 лет).

   В марте 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или  сокращением численности работников, ликвидацией организации или  собственного дела, составила 27,5%, а  доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 22,6%.

   Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующий  критериям МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном  округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

   Данные  по субъектам Российской Федерации 

   Экономическая активность населения  в возрасте 15-72 лет

(по данным  выборочных обследований населения  по проблемам занятости

   в среднем за I квартал 2010г.)

   Уровень безработицы говорит о том, что  кризис занятости будет продолжаться, по меньшей мере, в течение нескольких последующих лет. Возникнут различные  социально-экономические диспропорции, в том, числе: резкие региональные различия в динамике занятости, сегментация  и маргинализация рынка труда  России. Резкий рост безработицы запустит в действие механизм дополнительного  снижения деловой активности: кроме  сокращения потребительского и дополнительного  инвестиционного спроса рост безработицы  будет определяться динамикой незанятости  предыдущих периодов. По оценкам специалистов Министерства экономики РФ такая  так называемая «гистерезисная составляющая» составит 15-20% общего изменения безработицы. Безработица будет самовоспроизводиться и обусловит продолжительный спад, вызванный долговременной, застойной незанятостью: это будет дезориентировать рациональное распределение трудовых ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. СОЦИАЛЬНЫЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ.

   Хочется отметить, что социальные последствия  безработицы – это еще одна животрепещущая проблема.

   Результаты  научных исследований, проведенных  в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица – это причина или повод возникновения отрицательных последствий? Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.

   Среди эмоциональных последствий безработицы  называют низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимостью психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских  проблем – нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые  до объявления об увольнение имели  нормальное артериальное давление, сразу  же после известия об увольнении она  повышалась и оставалось высоким  до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности.

   Существует  связь между ухудшением отношений  в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестоким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушение желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются так же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

   Ученые  обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходиться жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходиться отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

   Мало  известно о «пороге терпимости», когда члены семьи безработного еще сохраняют способность, заботится  друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижают такую способность, в  результате чего подростки чаще сбегают  из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального  обеспечения; семья отторгает тех, кого считает обременительными.

   Несмотря  на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны  к политической активности. Причина  кроется в боязни идти вразрез  с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

   Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны  с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые  существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных службах трудоустройства официально регистрируются только 12% вакантных рабочих мест. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, глее и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, соответствующей службой под эгидой государства, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе.

   Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким  образом, отрицательные последствия  безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может  ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав  их попыткам улучшить качество рабочих  мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права  человека на рабочем месте.

   Отрицательные последствия безработицы для  жителей городских и сельских районов еще не поняты до конца. Хотя во время спада увеличивается  потребность в психиатрических  больницах, тюрьмах и программах социальной помощи, реальный объем в потребностей в услугах до сих пор не известен. Ведь одновременно с ростом потребностей в социальной помощи, медицинском обслуживании, лечебных и благотворительных учреждениях поступление от налогов для покрытия этих потребностей снижаются. Местные власти могут ввести налоговые льготы для компаний, чтобы не допустить оттока деловой активности из своего региона и стимулировать привлечение новых компаний. А это сокращает экономические возможности финансирования социальных программ. 
 
 

7. МЕТОДЫ  БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ.

   При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости  населения необходимо учитывать  определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу  невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия  неполного обеспечения трудоспособного  населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку безработице в 8-10% только выплату пособий безработным  уйдет 2,5% валового национального продукта (ВНП).