Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России

В отчетный период приоритетное значение в деятельности службы занятости имело оказание ищущим работу гражданам услуг по повышению их конкурентоспособности на рыке труда, поэтому удельный вес граждан, получивших статус безработного, остается стабильно высоким.

По состоянию на 1 января 2005 года социально-демографическая структура безработных области имеет следующие особенности:

Доля молодежи в возрасте 16-29 лет в общей численности безработных по области увеличилась и составила 30.7% (год назад - 28.5%). По удельному весу молодежи по-прежнему выделяются территории с высокой "молодежной" безработицей: Краснокамск-40.6%. Березники - 40.1%. Чусовой - 39.9%. Соликамск - 39.8% и территории, где доля молодежи значительно ниже среднеобластной: Оханский район - 17.2%, Ильинский район - 18.9% и Суксунский район - 19.8%. Абсолютная численность данной категории безработных возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 24.4% и составила 5600 человек.

Доля женщин составляет в общей численности безработных в целом по области 63.3% (год назад - 65.3%), т.е. доля женщин в численности безработных незначительно сократилась. По удельному весу женщин, как и ранее, выделяются территории с преимущественно "женской" безработицей: Горнозаводский р-н (77.7%), Соликамск (75.2%) и Александровск (73.2%). Наряду с территориями, характеризующимися «женской» безработицей, по-прежнему выделяются территории, где среди безработных устойчиво преобладают мужчины. Это Оханский район (55.2%), Куединский район (53.2%) и Уинский район (51.7%). Абсолютная численность данной категории безработных увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 11.8% и составила 11524 человека.

Доля инвалидов в  общей численности безработных  составляет 7.3% (год назад -7.0%) , а их численность увеличилась с 1109 до 1332 человек. Наиболее высок удельный вес инвалидов в Уинском (19.8%), Горнозаводском (15.3 %) и Сивинском (12.7%) районах. Трудоустройство данной категории безработных продолжает оставаться одним из приоритетных направлений программ активной политики занятости.

Доля безработных, проживающих  в сельской местности, составляет в  настоящее время 31.0% (год назад - 28.7%), а численность - 5.6 тыс.человек. Численность  этой категории безработных увеличилась на 24.8 %.

Численность выпускников  учебных заведений (включая выпускников  прошлых лет, на момент обращения  в ЦЗН не работавших более года) составляет в общей численности  безработных на конец отчетного периода 9.9% (год назад - 9.0%), при этом абсолютная численность выпускников за год увеличилась (с 1428 до 1808 человек). По типам учебных заведений преобладали выпускники учреждений среднего профессионального образования - 645 чел., учреждений начального профессионального образования - 635 чел., выпускники общеобразовательных учреждений - 425 чел., выпускники учреждений высшего профессионального образования представлены в составе безработных незначительно - 112 чел.

В структуре численности  безработных по категориям рынка  труда на 1 января 2005 года наибольшую долю составляют уволенные по причинам текучести кадров -35.9% (36.9%), высвобожденные - 29.6% (год назад - 38.9%), незанятое население -23.1%(13.6%) и выпускники - 9.9% (9.1%).

Состав безработных  по категориям по сравнению с прошлым  годом изменился в сторону увеличения доли незанятого населения и выпускников, в сочетании с незначительным уменьшением доли уволенных по причинам текучести кадров и сокращением удельного веса высвобожденных работников.

По состоянию на 1 января 2005 года 64.8% безработных имели этот статус менее 4 месяцев; 28.4% - от 4 месяцев до 1 года; 6.8% - более 1 года. По сравнению с предыдущим годом доля краткосрочной безработицы возросла с 55.5% до 64.8%, а удельный вес застойной и хронической безработицы снизился \с 33.6% до 28.4% и с 10.9% до 6.8% соответственно), при этом абсолютная численность безработных со стажем безработицы более года снизилась на 27.9% и составила 1244 человека.

Критический уровень  хронической безработицы (15%) остается превышенным на 4-х территориях (из 38-ми): в Губахе - 44.6%, Гремячинске - 29.1%, Кизеле - 21.2% и Оханском районе.

Средняя продолжительность  прерванной безработицы (распределение  состоящих на учете безработных по продолжительности периода безработицы по состоянию на 1 января 2005 г.) составила 4.6 мес. (год назад - 5.6), что связано со снижением долей застойной и хронической безработицы и увеличением доли краткосрочной безработицы. Наиболее высокая средняя продолжительность прерванной безработицы отмечается в Губахе (10.3 мес), Гремячинске (8.6 мес.) и Кизеле (6.7 мес).

На 1 января 2005 года численность  зарегистрированных безработных, состоящих  на учете в органах службы занятости  населения, составила в целом  по области 18.2 тыс.чел., т.е. возросла по сравнению с началом года на 15.4%. По г. Перми численность безработных увеличилась на 0.4%, по городам области возросла на 9.0%, по сельским районам увеличилась на 27.8%, т.е. наиболее высокими темпами численность безработных возрастала в сельской местности.

На 31-й территории области по итогам 2004 года отмечен рост численности зарегистрированных безработных. Наиболее заметным он был в Красновишерском (441 чел.), Суксунском (231 чел.) и Осинском (186 чел.) районах.

Вместе с тем, снижение численности безработных по отношению  к началу года отмечено на 7-ми территориях области, особенно значительным оно было в Верещагинском районе (116 чел.), Губахе (91 чел.), Березниках (81 чел.).

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе исследований, проводимых во время написания курсовой работы на тему «: Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России» поставленные цели были успешно достигнуты  путем анализа развития безработицы. Поставленные задачи решены .

 

Сегодня Россия переживает спад производства. Предприятия, находящиеся в кризисных условиях, пытаются лавировать и сохранить свой коллектив. Практикуется система длительных административных отпусков и использование частичной занятости. Фактически, сформировалась скрытая безработица, масштаб ее возрастает по мере свертывания производства. Квалифицированные работники из таких предприятий уходят, что ведет к снижению квалификационного уровня производственных коллективов. В связи с этим курс реформ встает перед проблемой цены, которую общество платит за них.

Итак, в своей работе я рассмотрела понятие и сущность безработицы, а также ее виды. И в качестве заключения хочу еще раз подчеркнуть пути решения проблем безработицы:

Перераспределение имеющегося спроса на труд путем стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий  день, неполную рабочую неделю и т.п. Такие предприятия должны получить налоговые льготы, чтобы компенсировать затраты на прием новых работников.

Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих  предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих.

Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного  возраста. Такой же эффект может обусловить развитие служб переподготовки кадров и повышения квалификации.

Предоставление рабочих  мест, не ориентированных на получение  прибыли, а связанных с работой  в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

Переход к созданию системы  социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы. С работодателей следует взимать налог на средства, дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его на субсидирование занятости.

Таким образом, можно  сделать вывод, что проблемы безработицы  не решаются в один шаг, а носят  характер многосторонних программ, которые  и необходимо реализовывать для  предотвращения и понижения уровня безработицы в России.

Продвижение в направлении  реформ ставят и другую проблему сопоставления: во что обходятся поддержка неэффективных  рабочих мест и сколько стоит  открытая безработица сравнительно с финансированием содержания безработных, их переобучение и содействие в трудоустройстве.

Не менее тяжелы и  социальные последствия безработицы. Специалисты вынуждены признать, что «безработица – это нечто  большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам».

 Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

     Путь выхода из  кризиса определяется, прежде всего,  стратегией развития государства и пределом социальной терпимости общества. Наиболее сложным в переходный период является поддержание доверия населения к проводимым реформам. Между тем государство в настоящее время, похоже, своеобразно цитируя М. Фридмена, считает, что население должно само о себе позаботиться.

    Для кардинального решения  проблем безработицы надо в  корне менять политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет вывести Российскую экономику из тупика, дать простор развитию рыночных и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ  ЛИТЕРАТУРА:

 

1.  Антосенков  Е. Г.  От  обслуживания  безработицы – к  активной  государственной  политике  занятости. // ЭКО.  1999.  № 2.

2. Н.И.  Базылев, С.П. Гурко «Экономическая  теория (макроэкономика)» Мн. 2000г.

3.Бородянский Э., Кузьмин В. «Реальный путь противодействия безработице.» // Человек и труд. 1996. № 9.

4. Козырев В. М.  Основы  современной экономики:  Учеб. Пособие. –    Москва:  «Финансы  и  статистика»,  1998..

5.Лутохина Э.А.   Макроэкономическая нестабильность.  Учебно-методическое пособие. Мн.:1996г.

6. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс в 2-х томах. - М.,1992.- Т.1.-С.656.

7.  «Динамика Безработицы» //Мировая  экономика  и  международные  отношения №8  август 2000г. Стр.43-45..

8. Славуцкий О.  Повысить  взаимную  ответственность  субъектов  рынка  труда. //  Человек  и  труд.  1999  № 2. 

9. Современная  экономика: Учеб. Пособие / Научн. ред.  О. Ю. Мамедов. – 2-е изд. доп. – М.:  «Зевс», 1997.

10. www.gazeta.ru

11.Рофе А.  И. и др. Рынок труда, занятость  населения, экономика  ресурсов  для труда: Учебное пособие  / Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин  В. В.; Под ред. А.И. Рофе.- М.: «МИК», 1997.

12.Макконнелл  К. Р., Брю С. Л. Экономикс  в 2-х томах. - М.,1992.

13.А.С.Булатов  «Экономическая  теория» Экономист,Москва,2003г.         

14.Завельский М.Г. «Экономика и социология труда»курслекций.Москва:ЛОГОС,2001г.

15.Бородянский Э., Кузьмин  В. «Реальный путь противодействия безработице.» // Человек и труд. 1996. № 9.

16.Адамчук В.В.,Ромашов  О.В.,Сорокина М.Е. «Экономика и  социология труда»,учебник для  вузов.Москва:ЮНИТИ,1999г.

17. «Экономическя  теория»под редакцией Николаевой  И.П.,учебник для вузов.Москва:Финстатинформ,1997г.

18.Рощин С.Ю.,Разумова  Т.О. «Экономика труда»учебное  пособие.Москва:ИНФРА 2000г.

19.Иохин  В.Я.  Экономическая  теория  -  М.: Юристъ,  2000

20.Малева  Т.М.  Государственная  и  корпоративная   политика    занятости –  М.:  Инфра-М,  1999

21.Носова С.С.  Экономическая  теория – М.:  «Владос»,  2000

22. «Российский  статистический ежегодник» :Госкомстат  России 2001г.

    www.college.ru/economics/javalist.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.                                              - -