Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Уральский государственный экономический университет

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

по экономической теории

Тема: Безработица и ее типы.

Проблемы безработицы в России

Исполнитель:

Студентка III курса

Заочного факультета

Специальности

«Финансы и кредит. Банковское дело

Горбунова О.С.

Екатеринбург

2011

Содержание

Введение

1 Безработица и ее типы

1.1 Сущность безработицы. Типы безработицы

1.2. Уровень безработицы. Естественный уровень  безработицы

1.3. Социально-экономические последствия безработицы

2 Проблемы безработицы в России

2.1 Безработица в современной России

2.2 Решение проблемы безработицы в современной России

Заключение

Список использованных источников

Введение

Тема «Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России» наиболее интересна в рамках курса экономической теории, а проблема безработицы актуальна в России на данный момент времени.

Высокая безработица является одним из самых значимых показателей макроэкономического дисбаланса.

Безработица – не просто отсутствие работы. Она ставит нелегкие задачи перед теми, кто профессионально занимается социальной работой. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на общество.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя  в некоторых случаях она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве (депрессии) и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он начинает существовать, а не жить.

Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение. Статистический ущерб такого рода можно проследить в тенденциях динамики показателей уровня расторгнутых браков и распавшихся семей, а также показателей уровня преступности и заболеваемости, уровня числа совершенных самоубийств (увеличение безработицы на 1% влечет за собой увеличение числа самоубийств на 4%), величина которых растет в период повышения уровня безработицы. Распад семейных и дружеских отношений, который является обычным явлением в бедных районах крупных городов, также связывается с преобладанием высокой доли безработных в общей численности населения данных районов.

Угроза потери работы – серьезная проблема в жизни каждого взрослого человека. Для многих людей заработная плата – единственный источник доходов. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а так же возникновению чувства собственной неполноценности. Таким образом, проблема безработицы является также и серьезнейшей социальной проблемой. Неудивительно, что во время проведения предвыборной кампании политики уделяют много внимания обещаниями создания новых рабочих мест.

В плане экономики, высокий уровень безработицы говорит о том, что часть трудовых ресурсов общества не используются. Это приводит к нарушению макроэкономического равновесия. Такая ситуация в обществе является кризисной, и требует принятия скорейших мер для ее урегулирования.

Цели и задачи написания курсовой работы:

-        Дать определение понятию безработица.

-        Определить типы безработицы и пояснить понятия: фрикционная, структурная и циклическая безработица, скрытая безработица.

-        раскрыть понятие уровня безработицы и как он измеряется.

-        раскрыть понятие естественного уровня безработицы.

-        Выявить проблемы безработицы в современной России.

-        Проследить, как решаются проблемы безработицы в современной России.

1 Безработица и ее типы

1.1 Сущность безработицы. Типы безработицы

Развитие экономики характеризуется тем, на сколько эффективно используются имеющиеся ресурсы, и, прежде всего, рабочая сила. Поддержание занятости – одна из важнейших целей экономической политики. Рыночной экономике присущ определенный уровень безработицы, хотя количество безработных колеблется из года в год. Дж. М. Кейнс считал, что при капитализме не существует никакого механизма, характеризующего полную занятость, экономика может быть сбалансирована при значительном уровне безработицы.[11.
С. 334].

Рынок труда (рабочей силы) – важная и многоплановая сфера экономической и социально политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе и величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости и другие аспекты занятости.

Рынок труда отражает некоторые тенденции в динамике занятости, ее основных структур, то есть в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Неполная занятость – положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объеме), на которую мог бы претендовать в соответствии со своей квалификацией.

Полная занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье.

Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предостав­ляется возможность при его желании быть занятым или незаня­тым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное насе­ление в трудоспособном возрасте должно быть обязательно заня­тым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию и на данный момент учатся и др.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является доволь­но редким событием в условиях рыночной экономики.

Безработица – это социально экономическое явление, при которой часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг, а находится в процессе поиска работы.

По определению МОТ (международной организации труда) к числу безработных причисляется тот индивид, который относится к экономически активному населению и:

1)   не имеет работы в данный момент

2)   предпринимает активные попытки найти работу

3)   готов приступить к работе в данный момент [18].

В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

Продолжительность безработицы – это показатель, характеризующий среднюю длительность поиска работы среди лиц, имеющих статус безработного на конец анализируемого периода.

Безработица различается по продолжительности – временная (до 4 месяцев) и хроническая (свыше года).

Современная экономическая наука выделяет четыре формы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданиями работы. Одни люди добровольно меняют место работы в связи с изменением профессиональной ориентации, сменой места жительства или чтобы занять лучшие должности в иных фирмах. Другие люди ищут новую работу вследствие увольнения по несоответствию или из-за банкротства фирмы. Третьи временно теряют сезонную работу. Четвертые (молодежь) впервые ищут работу. Когда все эти люди приступят к работе, им на смену придут новые, сохраняя из месяца в месяц этот тип безработицы. Фрикционная безработица является даже желательной, так как позволяет работникам улучшать условия труда и находить более высокую заработную плату.

По своему содержанию, как мне кажется, такой тип безработицы может быть отнесен к добровольной. В принципе она не устранима в демократическом государстве, где нет принудительного труда и режима прописки. Фрикционная безработица считается хотя и неизбежным, но все же приемлемым следствием здоровой экономики.

Структурная безработица связана с изменениями в структуре спроса на труд по отраслям, регионам и необходимостью определенного времени для установления соответствия между структурой рабочей силы, определенными качествами работников и свободными местами с определенными профессиональными требованиями. В ходе технологических преобразований спрос на одни профессии уменьшается или прекращается, на другие увеличивается, меняется географическое распределение рабочих мест. Например, внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки, что снизило спрос на труд на предприятиях по производству пишущих машинок. Одновременно увеличился спрос на труд в электронной промышленности. Разные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно сокращаться в одних регионах и возрастать в других. Если фрикционные безработные имеют навыки, которые могут применять, то структурные безработные без переподготовки, дополнительного обучения, перемены места жительства найти работу не смогут. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, и рабочим требуется определенное время для смены работы, то структурная безработица носит устойчивый характер.

Циклическая безработица  вызывается спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места, на тот период пока вновь не возрастет спрос и не произойдет оживление деловой активности.

Еще один из видов безработицы – сезонная безработица, кото­рая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые пред­приятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ – массовые увольнения. Этот вид безработицы можно считать разновидностью  фрикционной безработицы, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с боль­шой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Скрытая безработица – характерна для экономики России, особенно в 90-е годы. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, компания не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми. В отличие от скрытой безработицы, при явной безработице люди официально не являются работающими, числятся на бирже труда и получают пособие по безработице. Преимущества явной безработицы заключаются в том, что она позволяет оценить реальное положение вещей, отображает реальные факты и дает достоверную информацию о занятости населения, в то время как скрытая безработица более негативно сказывается на производстве, т.к. проблема неполного использования трудовых ресурсов существует реально, но формально на нее «закрывают глаза», пуская проблему скрытой безработицы на самотек.

1.2. Уровень безработицы. Естественный уровень
безработицы

Естественный уровень безработицы – это такой уровень, при котором факторы, повышающие и понижающие цены и заработную плату, находятся в равновесии. В современной экономике, обремененной высоким уровнем инфляции, есте­ственный уровень безработицы характеризуется как предель­но низкий (допустимый).

Структурная и фрикционная безработицы определяют ее естественный уровень. В этих условиях инфляция имеет умеренные размеры. Циклические же факторы поднимают уровень безработицы выше  естественного.