Анализ рынка труда

      Во-первых, неблагоприятная демографическая  ситуация. Предыдущее десятилетие отмечено повышением предложения рабочей  силы: численность трудоспособного  населения увеличилась с 83,7 млн. человек в 1993 г. до 90,1 млн. человек в 2005 г. Выход на пенсию «детей войны», вхождение в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 80-е годы, иммиграция из ближнего зарубежья обусловили количественное увеличение трудоспособного населения. 2006 год являлся последним годом роста численности населения трудоспособного возраста. С 2007 года начинается абсолютное сокращение численности населения трудоспособного возраста.

      В предыдущие годы существенным фактором увеличения численности населения  являлась миграция. Однако в настоящее  время она существенно сократилась и составляет 0,1%.

      Снижение  иммиграции и вступление в трудоспособный возраст поколения 90-х, которое характеризуется  низкой рождаемостью, предопределяет количественное сокращение трудоспособного  населения и его качественное ухудшение, связанное с началом  старения экономически активной части населения.

      Во-вторых, низкое качество национальной рабочей  силы. Качественная структура российской рабочей силы в целом  уступает западной. Включение России в мирохозяйственные  процессы сделало очевидными низкую культуру отечественного труда, недостаточную профессиональную подготовку (которая адекватна преобладающему в стране технологически устаревшему производству), разрыв между профессиональным образованием, прежде всего высшим, и требованиями рынка труда.

      Крайне  негативно на качестве рабочей силы сказалось разрушение системы начального профессионального образования (школа, ПТУ) и внутрифирменной переподготовки.

      Ярко  выраженная тенденция увеличения количества лиц с высшим профессиональным образованием не связана с экономическим ростом на основе технологической модернизации. То, что более половины выпускников вузов работают не по специальности, свидетельствует о несоответствии предложения спросу на квалифицированные кадры.

      Профессиональный  уровень значительной части российских работников не отвечает международным стандартам, что делает их неконкурентоспособными на глобальном рынке труда.

      Отсутствие  прогнозов потребностей рынка труда  в специалистах определенных профессий  и программ подготовки необходимых  экономике специалистов уже сегодня порождает дефицит кадров на локальных рынках труда.

      В-третьих, слабая мобильность рабочей силы. Учитывая масштабы территории, она  порождает существенные региональные различия – избыток рабочей силы в одних регионах и нехватку в  других.

      В ряде субъектов РФ возможности трудоустройства на фоне высокой безработицы крайне ограничены – на одно вакантное место претендуют несколько десятков человек. Такое положение обусловлено различными причинами, но в первую очередь моноспециализацией регионов, зависимостью от нескольких крупных предприятий, переживающих трудности в условиях кризиса.

      Ограниченность  внутренней мобильности рабочей  силы, связанная с отсутствием  доступного рынка жилья и большим  количеством поселений с градообразующими предприятиями, военных городков, закрытых административно-территориальных образований, приводит к неравномерному распределению трудовых ресурсов, высокому уровню неэффективной занятости, усилению напряженности на региональных рынках труда, росту общей и регистрируемой безработицы, увеличению нелегальной миграции.

      В четвертых, неэффективная занятость  населения. Показателем неэффективной  занятости является неполная занятость (работающие в течение года неполное рабочее время по инициативе администрации  или находившиеся в вынужденных отпусках).

      Одним из факторов сохранения уровня занятости  при серьезном спаде производства явилась «эластичность заработной платы», что характерно для российского  рынка труда.

      Прямым  следствием неэффективной занятости  является низкая производительность труда, скрытая безработица и фактическое снижение численности работающего населения.

      Неэффективная занятость самым непосредственным образом влияет на снижение оплаты труда.

      В-пятых, существование значительного неформального  сектора экономики. По оценкам Минздравсоцразвития России, неформальная занятость является единственной для более чем 7,5 млн. человек, а ее общие масштабы оцениваются в 10-12 млн. человек. Миллионы работников заняты в этом секторе без контрактов, без гарантий заработной платы, без социальной защиты. Речь идет о так называемых челноках, лицах, занятых мелкорозничной торговлей, сотрудниках незарегистрированных охранных структур, людях, вовлеченных в нелегальный бизнес. Кроме того, существует немало видов деятельности (репетиторство, консультативные услуги, ремонт жилья и т.п.), которые нередко осуществляются без какой-либо регистрации и уплаты налогов.

      В-шестых, незначительная доля занятых в малом  бизнесе. Мировой опыт свидетельствует, что именно он является главным резервом создания новых рабочих мест и важным источником повышения жизненного уровня населения. В нашей стране только 11% ВВП производится предприятиями малого бизнеса (на Западе - не менее 60%).

      В-седьмых, ситуация в сельской местности. Сравнительно более высокие темпы роста  численности трудоспособного населения, недостаточное количество создаваемых  новых рабочих мест, специфика  труда и условий жизни формируют  ряд особенностей сельской занятости. Например, в 2000-2002 гг. количество сельских безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, возросло с 325 до 456 тыс. человек. [9, стр. 42-43]

      В числе особенностей российского  рынка труда следует выделить обесценение труда и снижение его реальной оплаты. Сегодня немалая часть специалистов, занятых в науке и научном обслуживании, здравоохранении, культуре и образовании, вместе с работниками оборонки, машиностроения, легкой промышленности, жителями сельской глубинки, образуют многочисленную категорию «новых бедных». Особая группа – получающие минимальную заработную плату и ниже минимальной. Заработную плату ниже прожиточного минимума, по расчетам Н.Римашевской, получает почти каждый четвертый в стране. Таким образом, сегодня зарплата большинства россиян не выполняет ни воспроизводственной, ни стимулирующей функции. [15, стр. 42-44]

      Гибкость  заработной платы в российских условиях обеспечивается несколькими факторами. Отсутствие обязательной ее индексации привело к тому, что в периоды  высокой инфляции сокращение реальной оплаты труда легко достигалось с помощью сохранения на прежнем уровне номинальных ставок заработной платы или их повышение в меньшей пропорции, чем рост цен. Весомую долю в оплате труда составляют премии и другие поощрительные выплаты, которые предоставляются по решению руководства предприятия. Оно может полностью или частично лишать таких доплат определенные группы работников. Еще одним крайним способом урезания реальной заработной платы служат систематические задержки с ее выплатой. Наконец, чрезвычайно высокая пластичность характерна для скрытой оплаты труда, которая, как правило, первой реагирует на любые перепады рыночной конъюнктуры.

      Существует  множество других явлений, которые  также можно рассматривать как  особенности российского рынка труда. Рынок труда в России сегментирован на «элитарный» (современные рабочие места с высокой заработной платой, в основном связанные с банковской сферой, торговыми операциями), «основной» (большинство рабочих мест в обрабатывающей промышленности и других отраслях, включая «бюджетную» сферу) и «маргинальный» (наихудшие рабочие места с низкой заработной платой в строительстве, на транспорте и ряде других отраслей). В «элитарном» секторе преобладают молодые специалисты в области менеджмента, маркетинга, бухгалтерии, юриспруденции, в «маргинальном» - иностранные рабочие и наименее квалифицированные российские работники. Помимо этого необходимо отметить широкое распространение дискриминации при приеме на работу, а также наличие принудительного труда. В «элитарном» секторе открыто применяются при приеме на работу возрастные ограничения (как правило, до 35-40 лет), проявляются ограничения по полу, в некоторых случаях по национальному признаку. В неформальном и особенно в «маргинальном» секторах практически не действует трудовое законодательство, имеют место случаи принудительного труда, включая «отработку за долги». Жертвами принудительного труда особенно часто становятся нелегальные иммигранты, лица без определенного места жительства и ряд других категорий населения.

      Подводя итог, следует добавить, что вышеперечисленное  – это далеко не все черты, присущие российской модели рынка труда. К  сожалению, ее ключевые особенности  не до конца осознаны даже экспертами. Общая картина обычно теряется за обсуждением многочисленных парадоксов и «нестандартных механизмов» приспособления. Российский рынок труда воспринимается, скорее, как нагромождение аномалий, нежели целостная и по-своему внутренне стройная система. [10, стр. 85-89]

2.3 Механизм регулирования рынка труда РФ

      Регулирование рынка труда становится одной  из наиболее сложных и важных задач  экономической политики, так как  труд – это не только хозяйственный  ресурс, но и важнейший социальный институт, а требования субъектов, реализующих  трудовую функцию или продающих свой труд, многообразны и не сводятся только к эквивалентному вознаграждению.

      Процесс регулирования рынка труда включает:

• саморегулирование рынка труда;
• государственное регулирование рынка труда

      К основным рычагам саморегулирования  относятся цена труда, соотношение платежеспособного спроса на него и предложения, конкуренция.

      На  рынке труда ценой труда является заработная плата. Она привлекает на рынок труда ту часть населения, которая не имеет других источников  существования. Высокий уровень  заработной платы увеличивает предложение труда во всех сегментах рынка труда. Повышение общего уровня реальной заработной платы повышает общий уровень жизни наемных работников. Увеличиваются налоговые поступления от заработной платы, страховые взносы и отчисления в различные фонды, что расширяет возможности социальной защищенности населения.

      Колебания цены на рынке труда в сторону  ее снижения приводят к обратным результатам: ограничивается приток рабочей силы на рынок труда, уменьшается его  предложение, снижаются налоговые поступления и т.д.

      В процессе саморегулирования рынка  труда не менее важна роль прибыли  предпринимателя, который является покупателем на рынке труда. Вполне естественно его стремление извлечь  из наемного труда максимальную выгоду при минимальных затратах. Эта выгода воплощается в размерах нормы прибыли, которая показывает размеры дохода по отношению к затратам предпринимателей.  Предприниматель будет стремиться туда, где норма прибыли выше, и покидать сферы, где она ниже. Однако в любом случае, создавая новую и расширяя старую фирму, предприниматель вовлекает в рынок труда новых работников, увеличивая его масштабы. Вместе с тем, стремясь уменьшить затраты на наем рабочей силы, он модернизирует производство, совершенствует организацию труда, следовательно с учетом повышенных требований усложняется система образования (т.е. потенциальный рынок труда). Доход фирмы является экономической основой ее инвестиционной активности.

      По  размерам дохода можно смело судить о степени успеха предпринимателя. Падение доходности фирмы может закончиться ее банкротством и потерей работы персоналом. Колебания нормы прибыли в зависимости от цикла деловой конъюнктуры то сжимают, то расширяют рынок труда, регулируя его количественно-качественный состав. При благоприятной деловой конъюнктуре оживляется процесс капитальных вложений в народное хозяйство. Это ведет к тому, что спрос на труд резко возрастает, повышается заработная плата, которая привлекает наемных работников в динамичные отрасли до тех пор, пока они не насыщаются рабочей силой.

      Из  этого следует, что регулирующей силой, повышающей или снижающей  цену труда и определяющей динамику рынка труда, является прибыль предпринимателя. Именно поэтому она становится объектом конкуренции между предпринимателями. Это тот самый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли, определяющей цену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить с одних фирм на другие, менять профессии и т.п.

      Глубинные причины движения спроса и предложения  труда на рынке труда – в стремлении предпринимателя выжить, увольняя часть работников и увеличивая тем самым предложение труда и резервируя одновременно некоторое число вакантных рабочих мест. В этом случае предложение рабочих рук на рынке труда возрастает при сохранении потенциального спроса на них со стороны зарезервированных рабочих мест.

      Таким образом, механизм саморегулирования  рынка приводит его к такому состоянию, когда рост общего уровня безработицы  сочетается с ростом удельного веса резерва производственных мощностей. При экономическом подъеме резервные рабочие места поглощают значительную часть безработных, но это порождает инфляцию, съедает рост доходов наемных работников за счет быстрой потери деньгами покупательной способности. Все меры по сдерживанию инфляции в конечном итоге ведут к росту безработицы. Цена, труд, норма прибыли, спрос и предложение труда, конкуренция – все эти факторы саморегулирования рынка труда формируют доход населения и распределяют общественное богатство. [3, стр. 21-35]

      Однако  уповать и надеяться лишь на позитивные результаты саморегуляции рынка трудовых ресурсов ни в коей мере нельзя. Ведь в нашей стране широко распространена монопсония, сравнительно слабы профсоюзы, отсутствуют традиции поиска компромиссов и социального партнерства между трудом и капиталом, словом, крайне велика степень несовершенства рынка и , следовательно. Крайне ограничены возможности автоматического устранения существующих диспропорций. В этих условиях государство должно быть гарантом обеспечения нормальной жизнедеятельности лиц наемного труда, выступать в роли главного «социального контролера». Поэтому  все более настоятельной необходимостью для России является целенаправленное  и эффективное государственное регулирование рынка труда.