Аграрный сектор в экономике Казахстана

Содержание.

Введение.

Глава 1. Аграрный сектор в Казахстане.

1.1 Аграрный сектор КЗ.

1.2 Проблемы и перспективы аграрного сектора при вступлении в ВТО.

1.3 Современный аграрный сектор в РК

Глава 2. Развитие аграрного сектора независимого Казахстана.

2.1 Социально-экономическая роль аграрного сектора экономики.

2.2 Проблемы развития аграрного сектора.

Заключение.

Список  используемой литературы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Республика  Казахстан за годы независимости  прошла сложный путь реформирования всех сфер АПК. Сегодня сельское хозяйство  преодолело пик спада производства, который был на этапе перевода экономики на рыночные механизмы  управления, и начиная с 1999 г. отрасли сельскохозяйственного производства и связанные с ним сферы переработки продукции развиваются во всех регионах достаточными темпами. Этому в немалой степени способствовали адаптация товаропроизводителей к новым экономическим условиям, развитие других отраслей народного хозяйства, повышение доходов населения, несколько увеличивших спрос на продукты сельского хозяйства и его переработки, проводимая государством аграрная политика, развитие экспорта.

Казахстан традиционно был агропромышленной страной, а освоение целинных земель превратило его в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в  общесоюзном разделении труда. В  этот период были освоены и обжиты новые территории, решены многие проблемы социального обустройства села, получили развитие производства, связанные с поставкой средств производства сельскому хозяйству и перерабатывающим его продукцию отраслям. В этой связи в республике были созданы объективные материальные предпосылки для формирования агропромышленного комплекса, как ведущей части экономики страны.

Социально-экономическое  положение аграрного сектора  республики, несмотря на предпринимаемые  меры и положительные тенденции  последних лет, остается сложным, и  в перспективе стратегическими  приоритетами развития агропромышленного  производства должны стать: обеспечение  продовольственной безопасности путем  рационального использования земельного, водного и научного потенциалов; увеличение производства конкурентоспособной  продукции, проведение импортозамещения; повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе внедрения интенсивных технологий; развитие кооперации с крупными промышленными предприятиями, совершенствование системы сбыта путем организации сбытовых кооперативов и приемных пунктов сбора продукции; организация среднего и крупнотоварного производства в растениеводстве и животноводстве, ориентированных на экспорт и более емкие рынки сбыта производимой продукции; рост материально-технического и финансового обеспечения развивающихся отраслей; ускоренное развитие переработки, рыночной инфраструктуры, формирование организационных структур.

Сохранившиеся производственные мощности предприятий  пищевой промышленности, быстро развивающаяся  сырьевая база, рост доходов населения, повышающий потребительский спрос, создают предпосылки для ускорения  развития перерабатывающей промышленности, преодоления ситуации, когда значительная часть (по некоторым продуктам до половины и более) потребляемой населением пищевой продукции промышленного  изготовления является импортной. Валовая  продукция пищевой промышленности по расчетам возрастет на 40% (в ценах 2006 г.). В итоге можно ожидать  положительных сдвигов в структуре  АПК. Так, предполагается рост доли перерабатывающей промышленности, ремонтных и строительных работ при снижении роли торговли и практической стабилизации удельного  веса валовой добавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Аграрный сектор в Казахстане.

1. Аграрный сектор.

Сельское  хозяйство является важным сектором экономики страны. По производству зерна Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины. На севере Казахстана выращиваться яровая пшеница, овёс, ячмень и другие зерновые культуры, а также подсолнечник, лён-кудряш. Развито овощеводство, бахчеводство. На юге республики при искусственном орошении дают высокие урожаи хлопчатник, сахарная свекла, табак, рис. Развито садоводство. Природные условия Казахстана, их многообразие обуславливают значительные потенциальные возможности для развития животноводства. В Казахстане традиционно занимаются овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота.

В настоящее  время общая часть земельного фонда Южно-Казахстанской области  составляет 1 0269,3 тыс. га, из нее площадь  пахотных земель 786,3 тыс. га, из нее орошаемой - 376.3 тыс. га, пастбищ - 9062.6 тыс. га (88 %). Под  садами и виноградниками занято более 39 тыс. га.  
Благодаря усилиям и успехам наших сельхоз товаропроизводителей в области имеются ощутимые результаты по увеличению производства таких сельхоз культур, как хлопок-сырец с 223 тыс. тонн в 1995 г. до 400 тыс. тонн в 2005 г., сафлора соответственно с 14.3 тыс. тонн до 1 7,4 тыс. тонн, кукурузы на зерно с 28.4 тыс. тонн до 62.7 тыс. тонн. Выросло производство овощей в 2 раза, бахчевых и картофеля - в 3 раза. Расширены посевные площади другой рентабельной культуры - табака с 35 га в 1995 г. до 1 200 га в 2000 г.

Южно-Казахстанская  область, имея более 4,3 % земельной площади  в республике, производит до 1 2 % валовой  продукции в республике.

Сельское  хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики Казахстана. Уровень  развития аграрного сектора всегда выступал и продолжает выступать  определяющим фактором экономической  и общественно - политической стабильности казахстанского общества.  
Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами.  
Разнообразные климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового пояса и развивать животноводство.

Общий анализ ситуации в агропромышленном комплексе Казахстана  
Аграрный сектор Казахстана имеет следующие характеристики:  
• общая площадь земель сельскохозяйственного назначения – 222,6 млн.га, из них под пашней находится 24 млн. га (10,8%), сенокосами 5 млн. га (2,2%), пастбищами 189 млн. га (85%);  
• численность сельского населения – 7,3 млн. человек, или 47,2% от общей численности населения страны;  
• резко выражена горизонтальная и вертикальная зональность почвенного и растительного покрова. В лесостепной и степной зонах находится 10% всех земель, в полупустынной и пустынной – около 60%, в горных областях – около 5%;  
• все земледельческие зоны страны характеризуются низким количеством годовых осадков – 150-320 мм.;  
• отсутствие выхода к морю, что создает существенные сложности для доступа к внешним рынкам;  
• самодостаточность обеспечения по большинству продуктов питания, за исключением таких видов продукции, как сахар, растительное масло, мясо птицы, овощи и фрукты в периоды межсезонья;  
• специализация северных регионов на выращивании зерновых культур и животноводстве; южные регионы, где орошение имеет существенное значение, имеют большую диверсификацию возделываемых культур (зерновые, масличные, плодово-ягодные культуры, овощи, хлопок);  
• оценка производства валовой продукции сельского хозяйства в 2007 году на 1 га пашни составляет 47,5 тыс. тенге, производство продукции сельского хозяйства на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве составляет 453 тыс. тенге;  
• является крупным экспортером пшеницы и муки (входит в 10-ку мировых экспортеров), значительную долю в общем экспорте сельхозпродукции страны имеют также хлопок (15%), кожа и шерсть (25%);  
• отрасль животноводства является традиционной для Казахстана, при этом почти 90% скота находится в домашних хозяйствах населения;  
• средний возраст парка сельхозтехники составляет 13-14 лет, при нормативном сроке эксплуатации 7-10 лет; 70% имеющегося парка сельхозтехники – производства до 1991 года;  
• ограниченность предложения финансовых услуг сельхозсектору. По оценкам Всемирного банка неудовлетворенная потребность в кредитных ресурсах по самым консервативным оценкам оценивается примерно в 1 млрд. долл. США в год.  
 
 С целью подъема экономики села за последние десять лет были приняты государственные и отраслевые программы по развитию и поддержке АПК и села, подкрепленные солидными финансовыми ресурсами.  

1.2 Проблемы  и перспективы аграрного сектора  при вступлении в ВТО

Казахстан, как и многие другие страны стремится стать членом всемирной Торговой Организации (ВТО). Желание благое, ибо это будет способствовать дальнейшей интеграции страны в современные хозяйственные связи.

Процесс вступления Казахстана, как правило датируют моментом подачи заявки, т.е. 1996 годом.  В течение многих лет правительство Казахстана утверждает, что осталось совсем немного до того момента, когда республика станет полноправным членом этой организации.

Не будем  обвинять правительство в медлительности, процесс этот действительно сложный  и продолжительный, а, самое главное, окончательное решение абсолютно  не зависит от желания одной страны.

Вхождение в ВТО может состояться при  учете сложного баланса интересов: во-первых, необходимо максимально  отстаивать национальные интересы Казахстана; во-вторых, присоединение практически  невозможно без учета интересов  стран-членов ВТО.

При вступлении любой страны в ВТО имеются  так называемые чувствительные отрасли: отрасли, производители которых  в наибольшей степени уязвимы, когда  страна становится членом данной организации.

В Казахстане имеются три чувствительные отрасли  – сельское хозяйство, пищевая и  легкая промышленность.

Исторически (еще с советских времен) именно эти отрасли являются наиболее проблемными  секторами экономики республики.

Климатические условия Казахстана позволяют использовать естественные пастбища в качестве круглогодичной кормовой базы, что создает условия  для развития животноводства. Однако ввиду недостаточной обводненности пастбищ в 2004 г. сельскохозяйственными производителями использовалось лишь 52,6 млн. га, или около 28% их общей площади.

В период трансформационных процессов доля сельского хозяйства в валовом  внутреннем продукте (ВВП) снизилась  с 34% до 6,4%, т.е. более чем в 5 раз.

Такие структурные изменения соответствуют  общемировым тенденциям. Для сравнения: доля сельского хозяйства в ВВП России за эти годы снизилась с 17 до 5 процентов, в Латвии – с 22 до 4 процентов, в Литве – с 27 до 6 процентов, в Эстонии – с 17 до 4 процентов, в Чехии – с 6 до 3 процентов. Добавим, что в самых развитых странах доля сельского хозяйства не превышает 1% ВВП.

Динамика  производства валовой продукции  сельского хозяйства имеет неустойчивую тенденцию. В частности, темпы производства продукции животноводства растут медленно, а темпы роста продукции растениеводства  имеют значительные колебания по годам.

Такая ситуация обусловлена двумя причинами.

Во-первых, в кризисные 90-е годы в животноводстве было отмечено значительное снижение поголовья скота, а его нынешний рост предопределяется их медленным  естественным приростом.

Во-вторых, растениеводство весьма сильно зависит  от природно климатических условий.

Основными производителями продукции сельского  хозяйства являются личные подсобные  хозяйства населения, на долю которых  приходится более 50% валовой продукции  отрасли, в том числе около 86% –  продукции животноводства.

Анализ  состояния сельского хозяйства  свидетельствует, что в целом  ситуация здесь по-прежнему характеризуется  нестабильностью и низкой конкурентоспособностью. Для развития сельского хозяйства  страны характерен экстенсивный тип  развития.

К числу  основных проблем и факторов, ограничивающих развитие сельскохозяйственного сектора  экономики республики, можно отнести:

- слабую  конкурентоспособность сельскохозяйственной  продукции;

- снижение  доли сельского хозяйства в  конечной цене готовой продукции,  поскольку в процессе ее реализации  возникает значительное число  посредников, не имеющих отношения  к непосредственно к производству;

- высокий  уровень накопленной задолженности  сельхозпроизводителей по обязательствам;

- существенную  зависимость сельского хозяйства  от климатических условий;

- неэффективное  использование природно-климатического  потенциала местности при возделывании  сельскохозяйственных культур и  выращивании животных;

- нерациональное  использование пашни;

- многочисленность  агропромышленных формирований, размеры  которых не позволяют вести  сельхозпроизводство с учетом  наиболее полного использования  материальных, трудовых и иных  ресурсов;