США в мировой экономике

 должны существовать иные  подразделения обрабатывающей промышленности

 страны, которые развиваются  опережающими темпами, для обеспечения  в целом

 повышательной тенденции в  данном секторе национальной экономики и

 сохранения американской гегемонии  на мировом рынке промышленной  продукции,

 для сохранения профицита  государственного бюджета, обозначившегося  с 1998

 г. И такие отрасли существуют.

 Прежде всего к отраслям  промышленности, развитие которых идет

 опережающими темпами и которые  уже сегодня доминируют в общем  экспорте

 американской промышленной  продукции, относятся передовые  наукоемкие и

 сверхнаукоемкие производства. Именно степень технологической  сложности и

 обусловливает целесообразность дальнейшего их развития в самих США. Эти

 производства американские  компании не могут размещать  в странах третьего

 мира - и по техническим соображениям, и по требованиям защиты

 производственных секретов, и  только они остаются рентабельными  при

 использовании высококвалифицированной  и высокооплачиваемой американской

 рабочей силы. Именно в данных  производствах США значительными  усилиями

 пытаются сохранить и сохраняют  мировое лидерство. Именно они  становятся,

 если уже не стали, нишей  специализации страны в мировом товарообмене. Если

 выше говорилось о том,  что Америка более не выступает  в качестве "мировой

 кузницы", то следовало бы  обозначить ее роль на рубеже  веков и тысячелетий

 как "мировой научно-исследовательской  лаборатории и испытательного

 промышленного полигона".

 Замечено, что по мере освоения  мировой промышленностью тех  или иных

 производств, пусть даже сравнительно  новых и высокодоходных, американские

 изготовители как бы теряют  к ним интерес и не ведут  обескровливающую

 конкурентную борьбу с производителями из менее развитых стран за

 доминирование в соответствующих  секторах мирового рынка. Так,  компании США

 почти полностью отдали преимущественно  странам Юго-Восточной Азии

 производство бытовой домашней  техники, Латинской Америке - текстильное и

 швейное производство, европейцам - свой внутренний рынок дорогих

 представительских автомобилей  и парфюмерии (хотя и то и  другое способно

 высококачественно производиться  в самих Соединенных Штатах).

 В то же время США отвечают  в мире почти за 42% рынка

 высокотехнологических видов  современного вооружения, за создание  уникальных

 приборов разнообразного назначения, за выпуск все новых модифицируемых

 программ для компьютеров,  почти за 30% рынка летательных  аппаратов, за

 большинство номенклатуры используемых в мировой промышленности

 композиционных материалов  и иных материалов с заданными  свойствами. Список

 этот можно продолжать, но  совершенно очевидна закономерность: США нацелены

 на то, чтобы находиться на  острие научно-технического прогресса и сохранять

 во что бы то ни стало  инициативу в НИОКР (научно-исследовательских  и опытно-

 конструкторских работах), а  также в выпуске новых, не  существовавших ранее

 промышленных изделий, являющихся  результатом данных НИОКР.

 Для обеспечения устойчивого роста производства сверхнаукоемкой продукции

 в США создана и функционирует  крупнейшая в мире, а порой  и самая передовая

 научно-исследовательская и  конструкторская база. Практически  на

 американскую фундаментальную  науку и прикладные промышленные  исследования

 работает большая часть всего  мирового потенциала, поскольку  в США удалось

 создать наиболее благоприятные  условия для изыскательской деятельности

 ученых, добиться наибольшего  по сравнению с другими странами  финансирования

 их деятельности, оплаты  труда и его фондовооруженности. Государственная

 поддержка научных исследований  стала в США приоритетом номер  один всех

 послевоенных администраций.  В целом по удельному весу  затрат на НИОКР в ВВП

 Соединенные Штаты безусловно  лидируют в мире, прежде всего благодаря

 гигантским средствам, расходуемым  на научные исследования в  оборонном

 секторе (см. табл. 3). И лишь  в необоронных отраслях им  серьезную

 конкуренцию составляют Япония  и Германия. Однако фактические  объемы затрат

 на НИОКР даже по гражданской  тематике в США и других странах просто

 несопоставимы. По разным  оценкам, на НИОКР гражданского  профиля США

 расходуют столько же средств,  сколько все остальные страны "большой

 семерки" вместе взятые (в  данном случае Россия в экономическом  отношении к

"семерке" присоединена быть не может).

 Таблица 3

 Затраты на НИОКР в ВВП, 1998 г., %[4]

| |Все НИОКР |НИОКР необоронного  характера |

|США |2,55 |2,10 |

|Германия |2,26 |2,20 |

|Япония |2,78 |2,74 |

|Франция |2,34 |2,05 |

|Италия |1,13 |1,11 |

|Великобритания |2,05 |1,78 |

 

 

 В отличие от подавляющего  большинства промышленных отраслей  национальной

 экономики, которым никогда  не выделяется бюджетное финансирование  из

 государственных источников (это  сфера исключительно частных  инвестиций), в

 производство высоконаукоемких и сверхпередовых производств государство

 вкладывает значительные средства: непосредственно или опосредованно  - через

 финансирование научных исследований, предоставление налоговых льгот,

 введение эмбарго на соответствующую  продукцию иностранного производства и

 другие протекционистские меры.

 

2.3 США как центр глобализации

 

 Процесс глобализации в мировой  экономике представляет собой  закономерный

 результат интернационализации  производства и капитала. Глобализация  в

 значительной степени предстает как количественный процесс возрастания

 масштабов, расширения рамок  мирохозяйственных связей.

 Одним из наиболее крупных  и фундаментальных вопросов конца  XX в.

 являются взаимоотношения между  США и окружающими странами, под  которыми

 понимаются не только и не столько американский внешнеполитический курс, а

 вся совокупность взаимосвязей, включающая и роль окружающего  мира в

 становлении США, как государства  и мировой державы, и продолжение  его

 воздействия на американское  общество и государство на современном этапе, и

 обратную связь — от США  к окружающему миру.

 Учитывая мощь США, их роль  в международных отношениях в  конце нынешнего

 столетия, понятно, что в данном  случае речь идет о таком  сильном влиянии на

 окружающий мир, которое вряд  ли сопоставимо с чем-либо еще. Во-первых, это

 воздействие последней, оставшейся  от эпохи холодной войны сверхдержавы,

 которая и сейчас ощущает  себя таковой и - главное - хочет  вести себя как

 сверхдержава. Во-вторых, это страна, которая давно, фактически со  времен

 своего образования, привыкла  ощущать себя "избранной", "особой", "наиболее

 любимой богом". В-третьих,  США обладают крупнейшей военной  силой

 современности, осуществляя  контроль (самостоятельно или через  систему

 союзов) практически над всеми  ключевыми регионами мира. Наконец, США задали

 темп и вектор движения  всему современному миру своей  этикой, политическим

 мышлением, технологическими  прорывами, а главное - гласным,  публичным и

 обстоятельным разбором собственных  достижений и провалов, на чем  учатся

 остальные члены международного  сообщества.

 Утверждение, что "США - единственная сверхдержава", имеет  широкое

 хождение и в официальных  заявлениях американской администрации,  и во многих

 других странах. Практически  сразу же после распада Советского  Союза был

 высказан тезис об "однополярном  мире" во главе с единственной  оставшейся

 сверхдержавой.

 Этот тезис связан с определенным  видением мира. Он свидетельствует  о

 желании не замечать происходящих  в международных отношениях глубоких

 перемен, вызванных окончанием холодной войны. Тезис этот отражает глубокое

 убеждение в том, что, несмотря  на окончание эпохи конфронтации, во всяком

 случае старой конфронтации  между Востоком и Западом, между  коммунизмом и

 свободным миром, отношения  между ними остаются основанными на силовой

 иерархии, на подсчете количества  ракет, авианосных соединений, боеготовых

 дивизий и прочих силовых  моментов, жестко определяющих место  каждой страны

 в мировой табели о рангах. Наконец, тезис этот демонстрирует  твердое

 убеждение, что двуполярная модель мира в современных условиях может

 эволюционировать исключительно  в сторону однополярной и что  распад

 двуполярной международной  системы в глазах многих политических  деятелей США

 воспринимался только как  становление однополярной.

 Утверждение "США - единственная сверхдержава" помимо определенного

 видения эволюции международной  системы содержит еще одну  установку—о роли

 самих США в этой системе.  Совершенно очевидно, что эта  роль имеет

 центральный и системообразующий  характер: военной силе, политическим и

 военным союзам, институтам, состоянию  экономики и всем остальным  сторонам

 национального могущества США  придается исключительное значение  как центру

 нового универсума, как главной  оси мироздания.

 Отсюда делаем соответствующие  выводы. Во-первых, об основах стабильности

 современной системы и ее  жизнеобеспечении: ее жизнеспособность  и

 деятельность объявляются производными  от состояния американских ресурсов,

 политической воли и интеллекта. Разумеется, это прежде всего  означает

 усиление степени ответственности США и их политического механизма.

 Во-вторых, выводы из концепции  "единственной сверхдержавы" определяют

 также объем и содержание  функций этой державы в современном  мире и ответных

 обязанностей этого мира  перед ней. На США и их союзников возлагается

 ответственность за поддержание  общей международной стабильности, в связи с

 чем возник глубокий кризис  в отношении Вашингтона к ООН.  Если раньше, в

 условиях многополярного мира  после окончания второй мировой  войны, когда

 существовали пять приблизительно равных великих держав (СССР, США,

 Великобритания, Франция и Китай), или даже в условиях двуполярного  мира,

 когда из числа великих  держав выделились две сверхдержавы (СССР и США), ООН

 могла выступать в качестве  дополнительного механизма к двусторонним

 механизмам согласования их  интересов, то в условиях однополярного  мира

 ситуация меняется: нет нужды  согласовывать с кем бы то  ни было свои

 интересы, а следовательно, не  нужен и механизм Совета Безопасности  ООН.

 В-третьих, в рамках этой концепции стали меняться, и довольно

 радикально, отношение к использованию  силы в международных отношениях  и

 готовность ее использовать. Исчез вынужденный контроль над  собственными же

 планами и амбициями, существовавший  в годы холодной войны в  связи с

 опасностью противодействия  другой стороны или эскалацией  цены применения

 силы до неприемлемого уровня. Окрепло представление о своих  возможностях

 как о стержневом механизме  поддержания международной безопасности, права и

 ценностей с помощью авиационно-ракетных ударов, десантов спецназа и

 поставок вооружений. В противовес  временам холодной войны, оказалось,  что

 применение силы не просто  оправданно, но и целесообразно,  а также полезно,

- естественно, силы американской  против не-американцев, а не наоборот.

"Наоборот" по-прежнему осуждалось  как "отсталость" и "варварство", как

 нарушение "международных  норм и стандартов".

 В-четвертых, концепция "США  - единственная сверхдержава" связана  и с

 продолжением углубления раздела  стран на друзей и недругов Америки. Со

 времени начала холодной  войны система взаимоотношений  США с другими

 государствами была довольно  разнообразной: союзнические связи,  партнерство,

 дружественные, нейтральные  отношения, холодность, безразличие,

 враждебность. Но все это  при известном, хотя и трудно усваиваемом принципе

 уважения к суверенитету  других, потому что всегда была  еще одна страна,

 которая могла утешить всех  обиженных, не понятых и не  принятых Вашингтоном,

 как это случилось с Кубой,  Северным Вьетнамом, Ираком, Ливией и т.д. После

 окончания холодной войны  ситуация упростилась: перед каждым  из государств

 возник вопрос о том, какие  отношения строить с США - дружественные  или нет?