США в мировой экономике

 с очень сходными экономическими  характеристиками: безудержный рост  биржевых

 котировок, доходов от капиталов,  растущие общие доходы и траты  населения. В

 связи с этим мы можем  выдвинуть предположение, а не  повторится ли

 экономический тайфун начала 1930-х? Но на фоне биржевого ажиотажа успехи

 федерального бюджета выглядят  солидно и прочно. Главное событие  в этой

 сфере - профицит, полученный  на три года раньше обещанного  демократами, в

1998 финансовом году - впервые после  1969 г. - и составивший 69,2 млрд.

 долл. (при размерах федерального  бюджета в 1,76 трлн. долл.).

 До сих пор нормой бюджетной  жизни США считались дефициты, пик их

 пришелся на 1992 финансовый год  - 290 млрд. долл. Ликвидация "экономической

 проблемы номер один" провозглашалась многими президентами. Разумеется,

 нынешний "бюджетный успех"  напрямую связан с общеэкономическими

 показателями и зависит от  их небывалого улучшения при  Клинтоне. Это

 улучшение, в свою очередь,  стало возможным благодаря удачному  совпадению по

 времени разнородных благоприятных для США факторов. Среди этих факторов

 есть одноразовые: завершение  холодной войны (начавшееся до  Клинтона, но

 давшее Америке за последние  10 лет "дивиденд" минимум в  500-700 млрд. долл.

- и ничего не давшее другому  участнику противостояния — России); важную

 роль сыграл пик повышательной  фазы — и обычного делового  цикла, и "длинной

 волны" по Кондратьеву—Шумпетеру, - пришедшийся как раз, как и

 предсказывалось заранее, на  середину 90-х годов. Кроме этих  причин

 правительственные экономисты упоминают также выгодное для США падение

 мировых цен на нефть, более  низкие, чем ожидалось, темпы общего  роста

 внутренних цен в стране, причем динамика цен на энергоносители  помогла

 ощутимо снизить темпы инфляции. Отмечается важная роль быстрого роста

 спроса на персональные компьютеры  для общих темпов экономического  роста в

 США.

 К декабрю прошлого года  бескризисное развитие американской  экономики

 продолжалось непрерывно 103 месяца. Но это не самый длительный  пока период

 непрерывного экономического роста в США после второй мировой войны.

 Наиболее продолжительным был  период 1961—1969 гг. (106 месяцев) — его

 принято связывать с успехами  кейнсианских рычагов воздействия  на экономику

 и, кроме того, со значительной  стимулирующей ролью войны в Юго-Восточной

 Азии. Следующий период длительного  экономического роста (92 месяца) падает

 на мирные 1982-1990 гг. - его принято  было связывать с "рейганомикой" и

 частично ассоциировать с  монетаристским подходом к экономической  политике.

 На деле, однако, основную роль в этот период сыграли чисто бюджетные

 стимулы (в том числе связанные  и с расширением военных расходов), причем

 роль государства, которая,  по идеям "рейганомики", должна  была сократиться

 до уровня примерно в 19% ВВП (по доходам и расходам федерального бюджета),

 в реальности возросла - федеральные  расходы увеличились до 23,6% ВВП  при

 возросшем дефиците бюджета.

 Продолжение нынешнего экономического  и бюджетного курса должно, по

 расчетам, дать до 2014 года совокупный  профицит размером до 4,5 трлн. долл.

 К 2003 финансовому году запроектировано  возрастание положительного сальдо

 до 83 млрд. долл. В настоящее  время для администрации США  и Федеральной

 резервной системы необходимо  найти возможности и экономические  рычаги,

 чтобы не допустить повторения кризиса 1930-х годов. Помехой могут послужить

 политические факторы, которые  либо толкнут экономику США  на неэффективный

 идеололгизированный путь развития, либо не позволят привести  нужные рычаги

 в своевременное действие.

 

 

 Глава 2. США и окружающий мир.

 

 

2.1 Промышленная специализация  США в мировом разделении труда.

 

 

 При сложившейся в настоящее  время специализации различных  государств в

 мирохозяйственных  связях весьма показателен опыт  США, значительно

 изменивших "зону своей ответственности" за последние 20-25 лет под влиянием

 стабильно  возраставшей конкуренции со  стороны других индустриально  развитых

 стран.  Очевидно, что США давно перестали  выступать как "мировая кузница",

 лидировавшая  в мировом производстве преобладающей  машинотехнической

 продукции.  Им не принадлежит исключительный  приоритет в производстве

 автомобильной,  компьютерной, дорожностроительной  и иной специализированной

 техники,  электронного оборудования, товаров  нефтехимической и

 общехимической переработки.  Перечисленная продукция производится  не менее,

 а зачастую более качественно  в других странах, причем нередко  с более

 низкой себестоимостью, что  ставит под сомнение конкурентоспособность

 рассматриваемых американских  товаров не только на мировом, но и на

 внутреннем рынке. Нельзя  не заметить и того, что отнюдь  не все из утерянных

 позиций в мировом производстве  американские производители собираются

 отвоевывать.

 Важнейшей особенностью с  конца 1980-х и на протяжении  всех 1990-х годов

 стал постепенный вынос традиционных  промышленных производств за  пределы

 страны. Концепция строительства  так называемого постиндустриального

 общества предполагает перевод  ресурсоемких и достаточно технологически

 освоенных производств в  страны третьего мира, ближе к источникам природных

 богатств, в государства с  менее строгим природоохранным  законодательством и

 с относительно дешевой рабочей  силой. Именно из-за отсутствия

 государственной поддержки  американские производители (во  всяком случае на

 территории США) за последнее  десятилетие прекратили форсировать  выпуск

 автомобилей, компьютеров, бытовой  техники связи и т.д. Массовое

 производство достаточно технически  сложной продукции оказалось  более

 рентабельным в новых индустриальных  странах Азии и Латинской Америки.

 Высокая степень автоматизации  технологических процессов помогла

 пересмотреть требования к  квалификации трудовых ресурсов, что позволило в

 конце концов выпускать вне  США продукцию, ничуть не уступающую  американской

 по качеству. Законодательная отмена в стране специальных протекционистских

 мер в отношении большинства  номенклатуры серийной промышленной  продукции

 привела к перенасыщению  внутреннего американского рынка  импортными

 товарами, и, соответственно, сворачиванию  производства национальных

 аналогов. В таких условиях  неравноправной конкуренции смогли  выжить только

 те американские производители,  которые выпускали либо продукцию  нового, еще

 не освоенного мировой практикой  технического уровня, либо штучные

 уникальные товары. Именно на этом и сфокусирована государственная

 технологическая политика страны. И закономерно, что в мировом  экспорте

 продукции традиционных массовых  производств удельный вес компаний  США стал

 неуклонно снижаться (табл. 1).

 

 Таблица 1

 Удельный вес США в объеме мирового экспорта продукции основных отраслей

 обрабатывающей промышленности, %[2]

| |1981-1985 |1991 г. |1994 г. |1995 г. |

| |гг.* | | | |

|Общее и транспортное |17,1 |15,1 |14,4 |13,5 |

|машиностроение | | | | |

|Химическая промышленность |15,0 |13,3 |13,2 |13,0 |

|в целом | | | | |

|Остальные базовые отрасли  |8,5 |7,6 |7,9 |7,2 |

|переработки | | | | |

 

 

*B среднем за период.

 

 Из таблицы видно, что это  характерно почти для всех  отраслей

 обрабатывающей промышленности  страны. Становится все более очевидным, что

 отнюдь не развитие традиционных  отраслей обрабатывающей промышленности  и не

 экспорт готовых изделий  соответствующих отраслей является  стратегической

 целью страны. США почти без  сопротивления, а в некоторых  традиционных

 сферах производства и поощрительно, уступают другим странам мировое

 первенство в ставших уже  традиционными, хорошо технологически  освоенных

 отраслях обрабатывающей промышленности.

 Но не только в мировом  экспорте удельный вес страны  падает, если

 говорить о традиционных производствах современной обрабатывающей

 промышленности. Даже в структуре  внешнеторгового баланса самих  США доля

 импортируемой продукции традиционных  промышленных отраслей заметно

 превосходит показатели по  экспорту из страны за рубеж  сходной продукции.

 Превышение объемов импорта  над экспортом наблюдается с  1983 г. - до этого

 объем ввозимой в США продукции  традиционных отраслей обрабатывающей

 промышленности всегда уступал  объему вывозимой на зарубежные  рынки и

 произведенной в Америке.  В 1996 г. объем импорта в США продукции всей

 обрабатывающей промышленности  превысил 728 928 млн. долл., тогда как

 стоимость экспорта данной  продукции из страны на мировые  рынки оценивалась

 лишь в 550 529 млн. долл.. Это  объясняется тем, что, как уже  отмечалось,

 лидирующие позиции на внутреннем  рынке бытовой и профессиональной  аудио- и

 видеотехники, точных измерительных  и специальных приборов, часовых

 механизмов, в значительной  степени легковой автомобильной  и домашней

 техники в США занимают  товары, ввезенные в страну иностранными

 производителями. Если специально  говорить об автомобилестроении (на него

 приходится до 7% ВВП, произведенного  в обрабатывающей промышленности

 страны), то торговый баланс  США уже давно неблагоприятен - из страны на

 мировые рынки экспортируются в основном сравнительно недорогие автомобили,

 ибо дорогостоящие марки  не находят достаточного платежеспособного  спроса в

 других странах. В то же  время США импортируют все  больше дорогих (прежде

 всего престижных и спортивных) автомобилей из Германии, Италии, Японии,

 Великобритании. Приблизительно  такое же положение складывается  и в

 станочном парке, на рынке  персональных компьютеров и т.д.  Однако положение

 в указанных производствах  скорее является особенностью данных отраслей,

 нежели закономерностью. Закономерность  заключается в преимущественном

 количественном и, уже как  следствие, в стоимостном превышении  импорта над

 экспортом.

 

2.2 Формирующаяся промышленная  специализация США в мировом  производстве

 

 

 Традиционные, сравнительно старые, хорошо технологически освоенные

 производства обработки перестают  иметь для Америки первостепенное  значение

 не только в мировом разделении  труда, но даже и в формировании  структуры

 внутреннего рынка, естественно, возникает вопрос, с какими же

 производствами одна из наиболее  развитых индустриальных стран  выходит на

 мировой рынок. За исключением  лишь нескольких импортеров (прежде  всего

 России) американское продовольствие, т.е. продукция переработки аграрного

 сектора, сейчас с трудом  находит рынки оплаченного сбыта,  и в основном

 поступает за рубеж в виде  безвозмездной гуманитарной помощи. Иными словами,

 данное производство не может  рассматриваться как значительный  сегмент

 американского экспорта за  пределы страны. К тому же и во внешней торговле

 продовольствием баланс США  не в их пользу, т.е. страна  ввозит больше

 продуктов питания и сельхозсырья (преимущественно из экваториальных  стран),

 чем сама вывозит.

 Изучая статистику обрабатывающей  промышленности США, видно, что в целом

 этот сектор экономики находится  на подъеме непрерывно вот  уже на протяжении

 минимум 10 лет. Только за  последнее пятилетие реальный  ВВП в национальной

 обрабатывающей промышленности  вырос почти до 1,4 трлн. долл. Прирост  в

 среднем за год составляет 2,8%. Среднестатистическая зарплата

 производственных рабочих в  рассматриваемом секторе экономики  (с ростом

 приблизительно на 3% в год), достигла  к 1997 г. 13,2 долл. в час (см.

 табл.2).

 Таблица 2

 Динамика ВВП в обрабатывающей  промышленности США, млн. долл. в

 текущих ценах[3]

| |1990 г. |1996 г. |

|Всего ВВП Соединенных Штатов |5743837 |7636036 |

|Всего ВВП в обрабатывающей  промышленности |1031425 |1332093 |

|В том числе | | |

|- в производстве промышленного  |114831 |150198 |

|оборудования | | |

|- в производстве электронного  и |94926 |143753 |

|электротехнического оборудования | | |

|- в автомобилестроении |46102 |85054 |

|- в приборостроении |52212 |52280 |

 

 

 При незначительном росте  производства в традиционных  отраслях и

 сокращении экспорта соответствующей  продукции из США на мировой  рынок