В заключительной стадии находятся переговоры между американской компанией "Дженерал моторе" и АвтоВАЗом (г. Тольятти) при участии немецкого концерна "Опель" о строительстве в России нового автозавода. Вазовой моделью автомобиля может стать модификация "опеля". Завод планируется построить в Республике Карелия вблизи границы с Финляндией. Предполагается, что завод будет производить до 50 тыс. автомобилей в год.

Глава 2. Размещение совместных предприятий  в России

       Для совместных предприятий характерны как черты обычного российского  предприятия (вследствие участия российского капитала), так и черты предприятий с иностранным капиталом (вследствие участия иностранных инвестиций в реализации совместного проекта). Поэтому, в этой главе мы постараемся рассмотреть влияние обеих этих особенностей совместных предприятий на их размещение в России.

Закономерности, принципы и факторы  размещения предприятия

       Для современного состояния экономического развития особое значение приобретает  рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечить большую  эффективность производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом особенно большое значение имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При современном размещении производства в условиях нарождающегося рынка особое значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы, социологизация экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта Федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение их природных и экономических ресурсов.

       К важнейшим закономерностям размещения производства в условиях развития рынка относятся:

       1. Рациональное, наиболее эффективное  размещение производства.

       2. Комплексное развитие хозяйства  экономических районов, всех субъектов  федерации. 

       3. Рациональное территориальное разделение  труда между регионами и в  пределах их территорий.

       4. Выравнивание уровней экономического  и социального развития регионов.

       Принципы  размещения производительных сил развиваются  на базе изучения и использования  опыта и моделей развития рыночной экономики в отдельных странах. В современном размещении производительных сил на стартовом уровне перехода к рыночным отношениям выделяются следующие принципы:

       1. Приближение производства к источникам  сырья, топлива, энергии и к  районам потребления. 

       2. Первоочередное освоение и комплексное  использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.

       3. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по  охране природы и рациональному  природопользованию.

       4. Использование экономических выгод  международного разделения труда,  восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

       Наряду  с закономерностями и принципами размещения производительных сил в  теоретическом обосновании размещения производства важную роль играют и  многообразные факторы, определяющие локализацию производства, влияющие на конкретное размещение отдельных отраслей хозяйства, на формирование территориальных комплексов различного ранга — экономических районов, республик, областей, внутрирайонных ТПК.

       Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры.

       Большую роль в рациональном размещении производительных сил играют экономико-географические и экономические факторы.

       Известно, что размещение производительных сил  любой страны должно осуществляться в рамках международного разделения труда. При этом взаимоотношения  между странами должны строиться  на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее развивать производительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и территориальную структуру хозяйства, на более рациональное размещение производительных сил. Причем, главной формой сотрудничества со странами зарубежья является сотрудничество на базе межправительственных двухсторонних соглашений.

       В современных условиях особенно важны  такие формы экономического сотрудничества с зарубежными странами, как совместное финансирование и строительство  хозяйственных объектов в нашей  стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в финансовой и банковской сферах, сотрудничество на компенсационной основе, внешняя торговля и др.

Отраслевая  и территориальная  структура размещения прямых иностранных  инвестиций в России

       В 1996 г на первое место в отраслевом распределении иностранных инвестиций вышла кредитно-финансовая сфера и страхование (27, 3%), на долю пищевой промышленности приходилось 79% топливно-энергетического комплекса — 7, 8%, торговли и общественного питания - 6, 8%, машиностроения и металлообработки - 5, 0%, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнои промышленности — 4, 6%, науки и научного обслуживания -

       1, 0%, строительства — 0, 5%.

       В 1997 г. сохранилась наметившаяся тенденция  к росту иностранных инвестиций в финансовую и банковскую систему, а также в сферу страхования, в которую в 1995г. было вложено 398 млн. долл., в 1996г. - 1, 9, в 1997г. - 4, 4 млрд долл.³

       Накопленный размер иностранных инвестиций в  российскую банковскую систему по состоянию  на начало 1998г. оценивался в 77 млрд. долл., что соответствует примерно 8% от общего размера банковского капитала России. Следует подчеркнуть, что российским законодательством доля иностранных банков ограничена 12% от общего размера капитала российских банков.

       В последние годы повышенный интерес  иностранные инвесторы проявляют  к вложению капитала в развитие средств связи и телекоммуникаций. В конце 90-х годов на рынке средств связи России наблюдался своеобразный бум.

       По  количеству крупных проектов в области  телекоммуникации мы опережаем все  страны. Иностранные инвестиции в  развитие российских телекоммуникационных систем составили: в 1993г. - 300 млн долл., 1994г. - 500, 1995г. - 512, 1996г. - 258, 1997г. - 7504.

       Региональное  распределение капиталовложений В  настоящее время центр тяжести  управления социально-экономическими процессами неуклонно перемещается с федерального на региональный уровень. Тенденция расширения полномочий регионов охватывает и сферу их сотрудничества с иностранными инвесторами.

       Объем привлечения иностранных инвестиций в различные регионы России зависит  от состояния инвестиционного климата, последовательности в проведении рыночных реформ, уровня развития экономического потенциала, динамики преобразования производственной и финансовой инфраструктуры, эффективности использования природных и трудовых ресурсов.

       Анализ  регионального распределения импорта иностранного капитала в Россию показывает, что наиболее привлекательными для притока иностранного капитала были Москва, промышленно развитые регионы и регионы, богатые природными ресурсами.

Таблица 1. Отраслевая структура иностранных инвестиции в России (на начало 1998 г.)

       Источник Подсчитано по: Россия в цифрах. 1997 г. Госкомстат России. — М., 1997, с. 244; Социально-экономическое положение России (янв. 1998г.). Госкомстат России. - М., 1998, с. 112; ВИКИ. №3-4, 13 янв. 1998., с. 2.  

       В частности, в 1993 г. из общего объема иностранных  инвестиций на Москву приходилось 26, 2%, Красноярский край — 14, 2%, Омскую область — 8. 1%, Архангельскую область — 7, 9%, Еврейскую автономную область — 5, 9%, Республику Марий Эл — 5, 0%, Белгородскую область — 4, 1%, Республику Коми — 3, 6%.

       В 1995 г. сохранилась тенденция к  концентрации иностранных инвестиций в столице России, в частности доля Москвы в общем объеме иностранных капиталовложений увеличилась до 56, 6%, а других регионов несколько сократилась и составляла: Тюменская область — 4, 6%, Республика Татарстан — 4, 0%: Нижегородская область — 2, 9%, Самарская область — 2, 6%, Санкт-Петербург — 2, 4%, Сахалинская область — 2, 1%, Томская область — 1, 0%.

       В структуре территориального размещения иностранных инвестиций отсутствуют  такие, казалось бы, привлекательные  регионы, как Уральский и Поволжский, где высокий уровень промышленного развития сочетается с заинтересованностью в притоке иностранного капитала для обновления и переориентации производств. Однако иностранные инвесторы не спешат удовлетворить данную потребность, и это может быть объяснено наличием ограничений внеэкономического характера, связанных со стремлением части местных производителей сохранить монополию и не допустить конкуренции со стороны иностранньк компаний.

Таблица 2. Регионы  России, наиболее привлекательные для  иностранных инвесторов