Экономическая оценка природных ресурсов

звеньях теплового и водного круговоротов, постоянно действующих над планетой в

целом и над ее отдельными регионами, запасы тепла и влаги могут рассматриваться

как неиссякаемые в определенных количественных пределах, точно установленных

для каждого  района.

     Б) Водные ресурсы планеты. Земля обладает колоссальным объемом

воды -около 1,5 млрд. куб. км. Однако 98% этого объема составляют соленые воды

Мирового океана, и только 28 млн. куб. км - пресные воды. Поскольку уже

известны технологии опреснения соленых морских вод, воды Мирового океана и

соленых озер можно  рассматривать как потенциальные  водные ресурсы,

использование которых в будущем вполне возможно. Ежегодно возобновляемые запасы

пресных вод  не столь велики " по разным оценкам  они колеблются от 41 до 45

тыс. куб. км (ресурсы  полного речного стока). Мировое  хозяйство расходует для

своих нужд около 4-4,5 тыс. куб. км, что равно примерно 10% общего водозапаса,

и, следовательно, при условии соблюдения принципов  рационального

водопользования эти ресурсы можно рассматривать  как неисчерпаемые. Однако при

нарушении этих принципов ситуация может резко  обостриться, и даже в планетарном

масштабе может ощущаться дефицит чистых пресных вод. А пока природная среда

ежегодно "дарит" человечеству в 10 раз больше воды, чем  ему нужно для

удовлетворения  самых разнообразных потребностей.

    

Экономические оценки природных  ресурсов

 

Экономическая (или в более широком смысле - хозяйственная) оценка природных

условий и естественных ресурсов принадлежит к числу  понятий, довольно давно

занимающих видное место в проблемах современной  экономической географии.

Рассмотрение  данного вопроса привело к  выводу об актуальности более углубленной

теоретической и методической разработки этой проблемы. В связи с этим встал

вопрос о возможности  определения самого содержания понятия  экономической

оценки, выяснения  сущности отражаемых его процессов  действительности,

установления  критериев. Сам по себе факт природно обусловленной дифференциации

географической  оболочки, в ценностном отношении, нейтрален и не может получить

какую либо оценку вне зависимости от применяемого критерия. При оценке

необходимо применять  критерий ценности, определяемый характером отношений ее

субъекта и  объекта. Экономическая оценка естественных ресурсов

подразумевает применение экономических критериев, т.е. сопоставление свойств

природных факторов с требованиями, вытекающими из практической, хозяйственной

деятельности  человека.

В качестве содержания экономической оценки естественных ресурсов

рассматривается учет влияния закономерных территориальных  различий в природных

свойствах этих ресурсов и их источников на производительность общественного

труда. Неравномерность  пространственного распределения  ресурсов делает

необходимым также учет различий в объеме (запасы, площади и т.д.) ресурсов

оцениваемых объектов.

     Критерием оценки предлагается считать сравнительную экономическую

эффективность использования данного источника  ресурсов или их территориального

сочетания. Различия в эффективности выражаются в  дифференцированных суммарных

затратах живого и овеществленного труда. Ясно, что ценность того или иного вида

естественных  ресурсов определяется народнохозяйственным эффектом, достигнутым

при его использовании (Сухотин, 1967г., Федоренко, 1968 г. и др.). Величина

этого эффекта, как и величина необходимых затрат для большинства видов ресурсов

территориально  дифференцирована; она отражает сложившуюся на каждом этапе

территориальную структуру производства со специфической  картиной соотношения

потребности в  ресурсах и возможности их удовлетворения.

2.1. Экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов.

Минерально-сырьевые ресурсы, включающие очень широкий (и непрерывно

расширяющийся) круг природных веществ минерального происхождения,

используемых  для получения энергии и материалов путем извлечения и

последующей переработки, принадлежат к числу важнейших  видов природных

богатств.

Единым объектом минерально-сырьевых ресурсов обычно служат месторождения

полезных ископаемых. К месторождениям теоретически относят  такие участки земной

коры в которых "в результате тех или иных геологических процессов произошло

накопление минерального вещества, по количеству, качеству и  условиям залегания

пригодного для  промышленного использования" (Смирнов, 1965 г., стр.5).

Хозяйственная (промышленная) ценность каждого месторождения  определяется

чрезвычайно широким  кругом факторов, которые, однако, в  большинстве

геологических и геолого-экономических работ  сводятся к следующим группам  или

оценочным параметрам (Красников, 1965 г.):

1. Масштаб месторождения,  определяемый его суммарными  запасами;

2. Качество полезного ископаемого (вещественный состав и технологические

свойства);

3. Продуктивность  основных залежей, характеризующая  степень сосредоточения в

них запасов  полезного ископаемого;

4. Горнотехнические  условия эксплуатации месторождения;

5. Экономика  района месторождения.

Кроме того, предлагается учитывать дефицитность данного  вида ресурсов и его

народнохозяйственное  значение. По народнохозяйственному  значению запасы

полезных ископаемых подразделяются на две группы, подлежащие отдельному

подсчету, утверждению  и учету: балансовые запасы, использование которых

экономически  целесообразно и которые должны отвечать кондициям, устанавливаемым

для подсчета запасов  в недрах; забалансовые запасы, использование

которых в настоящее время по технико-экономическим причинам не целесообразно,

но которые  в дальнейшем могут стать объектом промышленного освоения (Крейтер,

1961 г.). Кондиции, на основании которых производится подразделение на

указанные группы, устанавливаются государственными органами для каждого

месторождения на основании технико-экономических  расчетов, исходя из условий

эксплуатации  месторождения, количества запасов, ценности и технологий

переработки. Кондиции отражают требования промышленности, обоснованные

технико-экономическими расчетами. Отнесение запасов полезных ископаемых к

балансовым отражает, наряду с чисто технологическими соображениями, требования

экономической эффективности использования месторождения  и, следовательно,

представляет  собой по существу этап экономической  оценки ресурсов.

    

2.2.         Экономическая оценка лесных ресурсов.

 

Лесные ресурсы - это один из видов биологических  ресурсов. Лесосырьевые

ресурсы имеют  огромное жизненное значение: с их использованием связаны мощные

отрасли промышленности, значительная часть работающего  населения.

Важной особенностью лесных ресурсов является возможность  многоцелевого

использования.

С точки зрения методов оценки важное свойство лесов (как и с/х ресурсов) - их

ареальное, площадное  распространение. С этим связаны  некоторые методические

особенности оценки лесных ресурсов. Во-первых, оценка может  проводиться в

различных территориальных  масштабах - от небольших участков внутри лесных

кварталов до обширных зон. Во-вторых, возможна параллельная разработка двух

рядов оценок - по природным и по хозяйственным  единицам. В первом случае

объектом оценки выступают технологически однородные, имеющие сходную

биоценотическую структуру участки леса. Во втором случае рассматриваются

единицы хозяйственного лесопользования - территории предприятий  лесной

промышленности (или лесхоза), лесосырьевые базы, лесоэкономические  районы,

лесные ресурсы  экономических районов и т.д.

Основными элементами оценки лесных ресурсов следует рассматривать  следующие:

1. Объем - общая  площадь лесов оцениваемого объекта,  суммарный запас древесины;

2. Природные  свойства - концентрация запасов  (запас на единицу площади),

качество и  структура древостоев (состав по породам, бонитетам, классам

возраста);

3. Природные  и экономические условия освоения.

Эти элементы относятся  к лесопромышленному использованию, т.е. к вырубке

лесов для получения  древесного сырья, поскольку данный вид использования

имеет наибольшее хозяйственное значение.

Леса, в отличие  от полезных ископаемых занимают определенную площадь земной

поверхности и  доступны для непосредственного  обозрения, их можно учесть с

исчерпывающей полнотой. В практике отечественного лесного хозяйства

осуществляется  комплекс взаимосвязанных мероприятий  по инвентаризации лесов,

изучение природных  и экономических условий лесного  хозяйства отдельных

районов, выявлению  технической ценности лесов, их особенностей и требований с

точки зрения лесоводства, проектирование рационального режима использования и

воспроизводства лесных ресурсов.

    

2.3.         Экономическая оценка сельскохозяйственных (земельных) ресурсов

 

Сельскохозяйственные  ресурсы, включающие сложный комплекс компонентов природного

ландшафта, представляют собой специфические сочетания  почв, рельефа, климата

(для естественных  кормовых угодий -растительности), используемые для

выращивания сельскохозяйственных культур. Они принадлежат к важнейшим

повсеместно распространенным природным богатствам. Сельскохозяйственные

ресурсы, как  и лесные, принадлежат к возобновимым, используемым при

соблюдении определенных условий непрерывно. В отличие от минерально-сырьевых

или лесных земельные  ресурсы при наиболее экономически важном виде их

использования - земледельческом - становятся средством производства. Изымаются

из природы  в данном случае не сами ресурсы, а  лишь полученные с их помощью