Экономическая оценка природных ресурсов

       СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Экономическая оценка природных ресурсов………………………………...4
1. Концепция бесплатности природных благ………………………………...5
2. «Затратный» метод…………………………………………………………..6
3. Результативная концепция оценки природных ресурсов…………………8
4. Рентный подход……………………………………………………………...9
2. Классификации природных ресурсов………………………………………..11

Заключение  ………………………………………………………………………15

Список  используемой литературы……………………………………………...16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ

       Экономическая (социально-экономическая) география — это комплекс научных дисциплин, составляющих обществоведческий блок географии в целом.¹ Будучи по основным параметрам наукой общественной, она относится к географическим наукам, поскольку изучает экономические и социальные процессы и явления в территориальном, географическом аспекте.

       Экономическая и социальная география, опираясь, с  одной стороны, на законы развития общества, а с другой — на законы природы, занята анализом и прогнозом территориальных  взаимодействий в системе «природа — население — хозяйство».

       В центре внимания экономической и социальной географии находится также и экономическая оценка природных ресурсов.

       Экономическая оценка природных ресурсов - это  денежное выражение их общественной полезности, народнохозяйственной значимости в виде экономического эффекта, получаемого  от их эксплуатации. Отсутствие экономической (денежной) оценки природных ресурсов стало одной из причин экстенсивного  характера природопользования, отрицательно сказывающегося как на эффективности  производства, так и на состоянии  природных богатств.² Устранение бесплатного использования природных ресурсов позволит в полной мере и правильно оценить с экономической точки зрения деятельность предприятий.  
 
 
 
 
 
 

1. Экономическая оценка природных  ресурсов

          В основе  формирования  экономического  механизма  в  ресурсопользовании лежит экономическая оценка ресурсов — их стоимостное выражение. Она  отражает опосредованную трудом стоимость ресурса  и  его  потребительскую  стоимость, фиксирует  действенность  -  закона    стоимости    при     товарно – денежных отношениях.  Кроме  того,  через  нее  осуществляются  отношения  по  поводу воспроизводства  ресурсов,  их  восстановления,   использования   (экономии, перерасхода  и  т.д.).  Без   экономической   оценки   ресурсов   невозможны реализация  важнейших  законопроектов  по  переходу  экономики   страны   на рыночные  условия  хозяйствования,  создание  равных  условий   деятельности предприятий независимо от форм собственности;  учет  экологического  ущерба, обоснование нормативов    по    извлечению    ресурсов;    разработка    мер экономического стимулирования, мер по охране ресурсов.

       Величина  экономической  оценки  непостоянна.  Она  напрямую  зависит  от условий и факторов, складывающихся на разных этапах  развития  производства.³ Так,  при  более  низком  уровне   развития   производительных    сил   вода используется  как    элемент   жизнеобеспечения,   а   при   более   высоком превращается в средство производства (источник энергии,  источник  орошения, транспортные   артерии).   В   свою   очередь,    развитие  производительных сил ведет к росту потребления природных ресурсов и к расширению их  состава.

       Если  сначала человек  занимался  собирательством,  охотой,  то  впоследствии вовлек  в  свой  хозяйственный  оборот  почву,  лесные   ресурсы,   полезные ископаемые, воздух. Совсем недавно, точнее 40-50 лет  назад,  урановые  руды не имели практического применения. Теперь это - ценнейший энергоресурс.⁴

       Таким  образом,  ценность  природных   ресурсов   определяется   уровнем общественных  потребностей  и  отношением  к  ним.   При   оценке   полезных ископаемых учитывается их  качество  как  фактор  ее  формирования.  Если  в отраслях   обрабатывающей   промышленности   лучшее    качество    продукции предполагает дополнительные затраты труда, то в добывающей  все  зависит  от природы.  Часто  на  добычу   худших   по   качеству   полезных   ископаемых затрачивается больше труда, чем на открытие лучших.⁵ Кроме того,  учитывается чистота природного ресурса -(вода соленая, несоленая,  газ с примесями или нет и т.д.).

       На  оценку  природной   среды   также   оказывают   влияние   экономико - экологические  факторы,  такие  как   ограниченность   и   возобновляемость, заменяемость, качественная характеристика, плодородие, содержание  полезного вещества и т.д.). Вот почему различные виды ресурсов должны быть оценены по - разному. 

1. Концепция  бесплатности  природных  благ

       В литературе существует множество подходов к экономической оценке  pecypcoв, но необходимость ее определения была  признана  не  сразу.  Некоторое  время широко  обсуждалась  концепция  бесплатности  природных  благ.   Ее   авторы утверждали, что, поскольку природные  блага  не  являются  объектами  купли - продажи, то методологически неверно их  как-то  оценивать:  введение  оценки природных ресурсов  в  хозяйственную  практику  будет  тормозить  разработку полезных   ископаемых,   расширение   сельскохозяйственного  производства  и т.д.  Данная  концепция  вплоть  до   середины   50-х   годов   была   самой распространенной. Страна наша богата природными ресурсами, которые  когда-то казались неисчерпаемыми. Поэтому  разрабатывались  месторождения  с  высоким содержанием полезных ископаемых в руде, целинные  земли  представляли  собой большой резерв для экстенсивного развития сельского хозяйства, а  необъятные просторы  тайги  -   для   расширения   лесоразработок.   Затраты,   которые требовались на освоение  новых  земель,  на   вовлечение   в   хозяйственный оборот новых месторождений, были невелики. Эти обстоятельства  до  некоторой степени  являлись  подтверждением  концепции  бесплатности  природных  благ.

       Однако  исчерпание  наиболее  удобных  месторождений,   разработка   которых позволяла получать дешевое   сырье,   резкое   удорожание   вовлечения     в сельскохозяйственный  оборот  дополнительной  посевной  площади  -  все  это свидетельствовало об ошибочности представлений  о естественных ресурсах  как о "даровых благах" природы.⁶ 

2. "Затратный"  метод 

       Значительным  шагом вперед явилось появление  другого  подхода,  согласно которому природные  ресурсы  могут  иметь  экономическую  оценку  постольку, поскольку они являются продуктами труда. Наиболее последовательно  отстаивал этот "затратный"  метод  академик  С.Г.Струмилин.  Суть  его  подхода  можно сформулировать    следующим    образом:     стоимость   природного   ресурса определяется количеством общественно  необходимого  труда,  затраченного  на его выполнение (поиск),  освоение,  подготовку  к  эксплуатации.  Исходя  из затрат на освоение гектара земли, рассчитывается средняя ее цена по  стране.

       Но  если ограничиться такими расчетами, то может оказаться,  что  и  наиболее удаленные  участки  чернозема,   характеризующиеся   высокой   урожайностью, практически  без  всяких  затрат  труда  на  их   освоение   и   поддержание плодородия, менее ценны для  общества,  чем  участки  глинистой,  каменистой почвы, приносящие существенно меньший  урожай,  на  освоение  и  поддержание плодородия  которых  затрачен  большое  количество  труда   и   материальных ресурсов.

       Эта концепция получила широкое распространение  в практических  расчетах. До сих пор в некоторых случаях оценки  природных  ресурсов  определяются  на основе  затрат  освоения.⁷  При этом  общественно необходимые затраты   на производство единицы продукции определяются по формуле:

                                      З = С + Ен К;

       С – себестоимость единицы продукции,

       К - капитальные затраты на производство единицы продукции,

       Ен - коэффициент приведения затрат в  сопоставимый вид.

       Коэффициент приведения используется для того, чтобы при  учете  расходов на добычу сырья и доставку его потребителю в  перспективе  привести  прирост экономической оценки ресурса к начальному периоду.

       На  первый взгляд, "эатратный" метод, основанный  на  теории  К.Маркса  о трудовой  стоимости,  правомерен.  Но  образование  стоимости  связано,  как правило, с процессом, в  результате  которого  создается  продукт  труда:  в данном случае речь идет только о труде  по  изъятию  уже  готового  продукта природы. И поэтому затраты по выявлению этих продуктов не  наделяют  их  тон стоимостью, которая устанавливается на них в обществе.

       Этот  подход  к  определению  экономической   оценки   нельзя   признать совершенным, ведь в каждом "частном" случае эти затраты сильно колеблются  и самое главное, при  оценке  тех  или  иных  благ  необходимо  соизмерять  их полезные эффекты. 

3. Результативная  концепция оценки природных ресурсов

       В противовес затратному  подходу  в  экономической  литературе  появилась результативная концепция оценки природных ресурсов. Согласно ей  в  качестве оценки природного ресурса используются:

       1) денежное выражение продукции,  полученной с этого участка;

       2) доход, исчисляемый из суммы,  являющейся денежным выражением  продукта за вычетом текущих затрат.

       В первом случае оценка будет выражаться формулой:⁸ 

       P = g .l . ?S, где l = L/S

       l - интенсивность обработки земли,  равная частному от деления  материально-трудовых ресурсов, предназначенных  для обработки (L) участка, на  размер площади, S;

       Р - денежная оценка единицы сельскохозяйственной продукции;

       g - отдача единицы площади;

       ?S - площадь участка, выбываемого из производства.

       Во  втором  случае  оценка  будет  выражена   доводом,   полученным   при эксплуатации ресурса. Его можно определить по формуле: 

                                         d = p-c,

       где d - доход, полученный от произведенной продукции, руб.;

       р - денежная оценка сельскохозяйственной продукции, руб.;

       с - затраты на производство сельскохозяйственной продукции, руб.

       Ни  первый, ни второй показатели  не  являются  оценкой  самого  участка. Особенно несостоятельным является второй  показатель,  поскольку   вычитание текущих   затрат  включает   эффект,  приносимым  капитальными  ресурсами  в оценку земельного участка. Только  диалектическое  соединение  затратного  и результативного аспектов оценки  природных  ресурсов  поможет  правильно  их оценить. Диалектическая связь  в  этом  случае  будет  достигаться  продажей товара по его рыночной стоимости, то есть в соответствии  с  содержащимся  в нем общественно-необходимым трудом; для этого все  количество  общественного труда, употребленного на  производство  всей  массы  данного  вида  товаров, должно  соответствовать  величине  общественной потребности в них. 

4.   Рентный подход

       Рентный подход отражает, с одной стороны, результативную характеристику, когда  наблюдается   превышение   результатов   эксплуатации   объекта   над затратами, и, с другой стороны, затратную, когда в  отличие  от  фактических затрат, в ренте затраты являются общественно необходимыми, возникающими  при выбытии оцениваемого объекта.