Возникновение и развитие природоохранной деятельности человека

      Многие  международные экологические организации  действуют под эгидой Генеральной  ассамблеи Организации Объединенных Наций или являются специализированными учреждениями ООН.

      К числу первых относятся ЮНЕСКО —  организация ООН по вопросам образования, науки и культуры, внесшая значительный вклад в развитие международного сотрудничества в области охраны природы, ЭКОСОС — Совет ООН по экономическому и социальному развитию, ОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития, ЮНЕП — Программа ООН по охране окружающей среды, которая руководит подготовкой и введением в действие многих глобальных и региональных международных правовых актов по охране озонового слоя, контролю за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, незаконной торговлей видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, сохранением мигрирующих видов, защитой региональных морей от загрязнения. Она занимается мониторингом окружающей природной среды, координацией всех видов международной природоохранной деятельности, разработкой научных основ управления ресурсами биосферы. При разработке материалов этой организации особое значение уделяется развивающимся странам в решении их специфических экологических проблем.

      Специализированные  органы ООН ответственны за отдельные направления работы в области охраны окружающей среды. МАГАТЭ — Международное агентство по ядерной энергетике — уделяет внимание проблемам взаимосвязи энергоснабжения и экологической ситуации, осуществляет контроль за соблюдением правил строительства и эксплуатации атомных электростанций. Его главная цель — препятствовать распространению ядерного оружия, осуществлять контроль за тем, чтобы не допустить переключения в неядерных странах атомной энергии с мирного применения на военное. ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения — исследует последствия воздействия неблагоприятных факторов, в том числе экологических, на здоровье людей. ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций — вырабатывает правила и нормы применения химических и биологических методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями, осуществляет программу рационального использования мировых рыбных запасов и ресурсов океана. ВМО — Всемирная метеорологическая организация — уделяет большое внимание всем аспектам атмосферного мониторинга, ею разработаны основные принципы, относящиеся к международно-правовым вопросам охраны атмосферного воздуха. Для контроля загрязнения атмосферы ВМО создала глобальную измерительную сеть. ИСО — Международная организация по стандартизации — осуществляет разработку международных стандартов в области охраны окружающей среды, сотрудничает с более чем 400 международными организациями.

      Международные финансовые институты  в области охраны ОС — Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк (ВБ) — определили охрану окружающей среды в качестве одной из главных задач своей деятельности.

      ЕБРР  стал первым международным финансовым институтом, закрепившим в своем уставе в качестве приоритетных следующие направления деятельности:

      • оказание помощи странам в операциях  по формированию экологической политики;

      • содействие применению рыночных методов  в управлении национальными экологическими программами;

      • поощрение развития рынка экологических товаров и услуг, а также инвестиций в проекты по сохранению и улучшению окружающей среды;

      • организация или поддержка специальных  исследований и программ по экологическому образованию населения, предпринимателей, банкиров и т. д.;

      • проведение процедур, связанных с экологической оценкой, планированием, управлением, аудированием и мониторингом операций и проектов банка.

      При поддержке МБРР, предоставившего  займ, учреждена Российская программа  инвестиций в оздоровление окружающей среды (РПОИ).

      Всемирный банк в 1990 г. создал Экологический фонд. Это позволило образовать специальный международный механизм, в рамках которого может выкупаться часть иностранного долга государства при условии выполнения им определенных природоохранных обязательств.

      Европейские страны активно сотрудничают в области охраны окружающей среды в рамках ЕЭК — Европейской экономической комиссии. Ее задачами являются разработка единообразия в экономической политике посредством установления европейских стандартов. В отличие от других международных организаций, программы которых основываются на доброй воле правительств, ЕЭК подкрепляет свои решения санкциями, обеспечивающими их выполнение.

      На  региональном уровне действуют экологические организации, занимающиеся вопросами охраны окружающей среды в отдельных странах и регионах. МЭС СНГ — Межгосударственный экологический совет СНГ — занимается вопросами экологического сотрудничества и координирует работы в этой области между государствами—членами Содружества независимых государств. В настоящее время ставится вопрос о создании общего экологического пространства СНГ. В обозримом будущем оно должно соединиться с уже существующим европейским и азиатским экологическими пространствами, где действуют общие экологические правила поведения, решаются задачи по улучшению качества среды и условий жизни. Только реализация международных программ может помочь в деле приостановления трансграничных переносов загрязняющих веществ из стран, соседствующих с Россией.

      Норвежское  общество ФИВХ — «Framtiden I Vare Hender» насчитывает 19 тыс. участников как в Норвегии, так и за ее пределами. Название движения взято из книги норвежского психолога Эрика Даммана, который сравнивал несправедливость современного международного экономического порядка с бесчеловечностью работорговли и колониальной эксплуатацией. Идеологией этого общества является приоритет охраны природы и сельскохозяйственных земель перед экономическим ростом.

      АМСЕН — межправительственная организация  стран африканского континента, поставившая  своей целью изучение вопросов воздействия на окружающую среду в ходе конфликтов и чрезвычайных ситуаций, экологически безопасного обращения со всеми видами отходов, рационального использования и охраны лесов Африки и других континентов.

      АОСИС — Альянс малых островных государств — объединяет их усилия по вопросу подъема уровня моря, способного привести к затоплению всех земель с низким рельефом.

      С середины XX в. международная деятельность развивается через неправительственные организации мирового сообщества. Среди наиболее активных международных неправительственных организаций, пропагандирующих бережное отношение к природным ресурсам Земли, следует особо выделить Гринпис — организацию, созданную в Великобритании в 1971 г. и ныне имеющую свои отделения во многих странах мира (с 1992 г. — в России), а также МСОП — Международный союз охраны природы — крупнейшую специализированную неправительственную организацию по природоохранным вопросам, образованную в 1948 г. Особенностью МСОП является то, что его членами могут быть как правительства стран, так и отдельные государственные органы, учреждения, общественные организации. МСОП подготовил проекты международных конвенций об охране водно-болотных угодий, о международной торговле редкими видами флоры и фауны, создал Красную книгу МСОП о редких и исчезающих видах организмов, занимается организацией заповедников и национальных природных парков, экологическим просвещением.

      Значительный  вклад в осмысление современного кризисного состояния биосферы внес «Римский клуб» — международная  организация, созданная в 1984 г. и объединяющая около 100 ученых более чем из 30 стран. Эта организация проводит работу по моделированию будущего развития человечества, его взаимоотношений с биосферой и поиску путей предотвращения грозящей экологической катастрофы.

      ВВФ — Всемирный фонд дикой природы, Международная организация «Водно-болотные угодья», ТРАФФИК (торговля объектами дикой природы), Международный фонд защиты животных (IFAW), «Трест тигра» — международные организации, которые выступают по разнообразным аспектам сохранения биоразнообразия, в частности проводят инвентаризацию водно-болотных угодий, работу по охране белоплечего орлана, зубра, амурского тигра и др.

      В регионах мира действуют шведская экологическая  организация Белуна, российский Зеленый Крест, экологическое движение «Друзья Земли» и др. В мире насчитывается более 200 международных неправительственных организаций, которые либо специализируются в области экологических проблем, либо проявляют интерес к ним. 
 
 
 
 
 

Заключение. 

      В настоящее время Россия является участницей 78 многосторонних соглашений в области охраны окружающей среды и регулирования природопользования. Двусторонние соглашения по данным вопросам заключены Россией со всеми соседними странами, а также с целым рядом стран Европы и Азии.

      Для принятия решений глобального масштаба важную роль играют не только международные  правительственные организации, но и неправительственные союзы, представляющие интересы широких масс населения. Их совместная деятельность способствует созданию всемирного движения в защиту окружающей среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  литературы 

      1. Т.А. Акимова,    В.В. Хаскин.  Экология. Учебник для вузов. 

      М.: ЮНИТИ. 1999. -  455 с.

      2. Павлова Е.И. Экология транспорта: Учебник. М., 1998. 231 с.

      3. Маслов Н.Н. Охрана окружающей  среды  на железнодорожном  транспорте: Учебник . 2-е изд., перераб.  и доп. М., 1997. 238 с. 

      4. Клочкова Е.А. Экологические основы природопользования. М., 1005. – 224 с.