Особо охраняемые природные территории

 б) поддержание  условий, обеспечивающих санитарную  и противопожарную безопасность;    

 в) предотвращение  условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;    

 г) осуществление  экологического мониторинга;    

 д) выполнение  научно-исследовательских задач;     

 е) ведение  эколого-просветительской работы;    

 ж) осуществление  контрольно-надзорных функций.    

3. В государственных  природных заповедниках могут  выделяться участки, на которых  исключается всякое вмешательство  человека в природные процессы.    

 Размеры  этих участков определяются исходя  из необходимости сохранения  всего природного комплекса в естественном состоянии.    

4. На специально  выделенных участках частичного  хозяйственного использования, не  включающих особо ценные экологические  системы и объекты, ради сохранения  которых создавался государственный  природный заповедник, допускается  деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.    

5. Пребывание  на территории государственных  природных заповедников граждан,  не являющихся работниками данных  заповедников, или должностных лиц,  не являющихся сотрудниками органов,  в ведении которых находятся  данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.    

 Статья 10. Государственные природные биосферные  заповедники    

1. Статус  государственных природных биосферных  заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.    

2. К территориям  государственных природных биосферных  заповедников в целях проведения  научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.    

3. Конкретный  режим особой охраны территорий  биосферного полигона устанавливается  в соответствии с положением  о нем, утверждаемым государственными  органами, в ведении которых находятся  государственные природные биосферные заповедники.    

 Статья 11. Особенности правового положения  государственных природных заповедников     

1. Государственные  природные заповедники являются  юридическими лицами, которые не  имеют в качестве цели своей  деятельности извлечение прибыли, то есть являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств федерального бюджета природоохранного учреждения.    

2. Государственные  природные заповедники распоряжаются  в установленном порядке следующими средствами:    

 от научной,  природоохранной, рекламно-издательской  и иной деятельности, не противоречащей  задачам государственных природных  заповедников;    

 в счет  возмещения ущерба, причиненного  природным комплексам и объектам, расположенным на территориях государственных природных заповедников;    

 от реализации  конфискованных в установленном  порядке орудий охоты, рыболовства  и продукции незаконного природопользования;    

 в порядке  безвозмездной помощи и благотворительных  взносов.    

3. Штрафы, налагаемые  в административном порядке за  экологические правонарушения, взысканные  по постановлениям должностных  лиц государственных природных  заповедников, поступают в самостоятельное  распоряжение государственных природных  заповедников и учитываются на отдельном балансе.    

4. Государственные  природные заповедники вправе  иметь собственную символику  (флаги, вымпелы, эмблемы и другие). Порядок утверждения, использования  и охраны символики государственных  природных заповедников устанавливается  Правительством Российской Федерации.    

5. Производство  изобразительной, печатной, сувенирной  и другой тиражированной продукции  и товаров народного потребления  с использованием изображений  природных и историко-культурных  комплексов и объектов, находящихся на территориях государственных природных заповедников, а также их названий и символики осуществляется с разрешения дирекций государственных природных заповедников.    

6. Государственные  природные заповедники пользуются  налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.    

7. Расположение  государственного природного заповедника  на территориях двух и более  субъектов Российской Федерации  не может быть основанием для  нарушения его территориальной целостности или изменения статуса.    

 Раздел III. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ    

 Статья 12. Общие положения    

1. Национальные  парки являются природоохранными, экологопросветительскими и научно-исследовательскими  учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.    

2. Земля,  воды, недра, растительный и животный  мир, находящиеся на территории  национальных парков, предоставляются  в пользование (владение) национальным  паркам на правах, предусмотренных  федеральными законами.    

3. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальным паркам только по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.    

4. В отдельных  случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей, а также собственников.    

 Национальные  парки имеют исключительное право  приобретения указанных земель  за счет средств федерального  бюджета и иных не запрещенных  законом источников.    

5. Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.    

 Здания, сооружения, историко-культурные и другие  объекты недвижимости закрепляются  за национальными парками на  праве оперативного управления.    

6. Конкретный  национальный парк функционирует на основании положения, утверждаемого государственным органом, в ведении которого он находится, по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.    

7. Вокруг  национального парка создается  охранная зона с ограниченным  режимом природопользования.    

 Статья 13. Основные задачи национальных  парков    

 На национальные  парки возлагаются следующие  основные задачи:    

 а) сохранение  природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;    

 б) сохранение  историко-культурных объектов;    

 в) экологическое  просвещение населения;    

 г) создание  условий для регулируемого туризма  и отдыха;    

 д) разработка  и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;    

 е) осуществление  экологического мониторинга;    

 ж) восстановление  нарушенных природных и историко-культурных  комплексов и объектов.    

 Статья 14. Порядок образования национальных  парков    

 Национальные парки учреждаются постановлением Правительства Российской Федерации при условии согласия субъектов Российской Федерации на отнесение соответствующих территорий субъектов Российской Федерации к объектам федеральной собственности, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.    

 Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков    

1. На территориях  национальных парков устанавливается  дифференцированный режим особой  охраны с учетом их природных,  историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей  на территориях национальных  парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:    

 а) заповедная, в пределах которой запрещены  любая хозяйственная деятельность  и рекреационное использование  территории;    

 б) особо  охраняемая, в пределах которой  обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;    

 в) познавательного  туризма, предназначенная для  организации экологического просвещения  и ознакомления с достопримечательными  объектами национального парка;    

 г) рекреационная,  предназначенная для отдыха;    

 д) охраны  историко-культурных объектов, в  пределах которой обеспечиваются  условиях для их сохранения;    

 е) обслуживания  посетителей, предназначенная для  размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;    

 ж) хозяйственного  назначения, в пределах которой  осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения  функционирования национального парка.    

2. На территориях  национальных парков запрещается  любая деятельность, которая может  нанести ущерб природным комплексам  и объектам растительного и  животного мира, культурно-историческим  объектам и которая противоречит  целям и задачам национального парка, в том числе:    

 а) разведка  и разработка полезных ископаемых;    

 б) деятельность, влекущая за собой нарушение  почвенного покрова и геологических  обнажений;    

 в) деятельность, влекущая за собой изменения  гидрологического режима;    

 г) предоставление  на территориях национальных  парков садоводческих и дачных  участков;    

 д) строительство  магистральных дорог, трубопроводов,  линий электропередачи и других  коммуникаций, а также строительство  и эксплуатация хозяйственных  и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;    

 е) рубки  главного пользования, проходные  рубки, заготовка живицы, промысловые  охота и рыболовство, промышленная  заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой  нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;    

 ж) движение  и стоянка механизированных транспортных  средств, не связанные с функционированием  национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;    

 з) организация  массовых спортивных и зрелищных  мероприятий, организация туристских  стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;