Охрана окружающей среды и социально -экономическое развитие России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  
профессионального образования

Тульский государственный  университет

 

 

Кафедра финансов и менеджмента

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономика природопользования»

на тему:

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ РОССИИ

 

 

 

 

Выполнил _________________________Воронина О.И.

                                                                      гр.720791

Руководитель  работы ________________Маркеева Т.П.

                                                                      доц. каф. ФиМ

 

 

 

Тула 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                                     Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Сущность и направления охраны окружающей среды…………...…..4

1. Объекты и принципы охраны окружающей среды……………….……..4
2. Виды загрязнения окружающей среды и направления ее охраны……..6

Глава 2. Основные современные экологические проблемы в России…………………………………………………………………………….10

1. Современное состояние окружающей среды России……….…………10
2. Экологическая политика Российской Федерации…………………......12

Глава 3. Социально-экономическое  развитие России с учетом экологического фактора……………………….............………..……………….19

Заключение ……………………….…………………………..………………….25                                                                                                     

Список использованной литературы …………………………..………..…..…26      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Охрана  окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния на природную  среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая  и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. За последние  годы загрязнение природной среды  достигло невиданных масштабов.

На сегодняшний день Российская Федерация относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов. Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине национального дохода страны. Экологическая проблема номер один в РФ – загрязнение окружающей среды. Это и определяет актуальность темы моей курсовой работы.

Совершенствование деятельности по обеспечению экологической  безопасности, предотвращению негативного  техногенного воздействия на окружающую среду и ликвидации экологического ущерба - приоритетное направление  деятельности российского государства.

Целью курсовой работы является определение роли охраны окружающей среды в политике РФ и  социально-экономическом развитии.

Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:

• ознакомиться с сущностью и направлениями охраны окружающей среды;
• выявить основные современные экологические проблемы в России;
• изучить влияние окружающей среды на социально-экономическое  развитие.

Глава 1. Сущность и направления охраны окружающей среды

1.1 Объекты и принципы охраны окружающей среды

Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных  и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие  юридические требования до каждого  конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных  мероприятий по претворению в  жизнь этих требований.

Только если все эти составные  части соответствуют друг другу  по содержанию и темпам развития, т. е. складываются в единую систему  охраны окружающей природной среды, можно рассчитывать на успех.

Поскольку не была решена вовремя  задача охраны природы от отрицательного воздействия человека, теперь все  чаще встает задача защиты человека от влияния изменившейся природной  среды. Оба эти понятия интегрируются  в термине «охрана окружающей (человека) природной среды» [2].

Охрана окружающей природной среды  складывается из:

— правовой охраны, формулирующей  научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;

— материального стимулирования природоохранной  деятельности, стремящегося сделать  ее экономически выгодной для предприятий;

— инженерной охраны, разрабатывающей  природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

В соответствии с законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» охране подлежат следующие  объекты:

— естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

— земля, ее недра, поверхностные и  подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты [6].

Особо охраняются государственные  природные заповедники, природные  заказники, национальные природные  парки, памятники природы, редкие или  находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места  их обитания.

Основными принципами охраны окружающей природной среды должны являться:

• приоритет обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
• соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду;
• научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества;
• обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды
• учет законов природы и возможностей самовосстановления и самоочищения ее ресурсов;
• запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
• недопущение необратимых последствий для охраны природной среды и здоровья человека;
• право населения и общественных организаций на своевременную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и отрицательном воздействии на нее и на здоровье людей различных производственных объектов;
• ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

 

1.2 Виды загрязнения окружающей среды и направления ее охраны

Загрязнением называют поступление в окружающую природную среду любых твердых, жидких и газообразных веществ, микроорганизмов или энергий (в виде звуков, шумов, излучений) в количествах, вредных для здоровья человека, животных, состояния растений и экосистем. Выделяют следующие виды загрязнения:

1. Химические загрязнения:

• тяжелыми металлами;

• пестицидами;
• отдельными химическими веществами и элементами;
• пластмассами.

2. Биологические загрязнения:

• биогенные - распространение определенных, как правило, нежелательных биогенных веществ (различные соединения азота, фосфора, кремния) на территории и/или акватории, где они ранее не наблюдались;
• микробиологические - отрицательное воздействие микробных составляющих продуктов жизнедеятельности человека или животных (бактерии, простейшие, водоросли, грибы, вирусы), поступающих в водные объекты;
• генная инженерия.

3. Физические загрязнения:

• тепловые;
• шумовые;
• радиоактивные;
• электромагнитные [9].

Разнообразное вмешательство человека в естественные процессы в биосфере можно сгруппировать по следующим  видам загрязнений, понимая под  ними любые нежелательные для  экосистем антропогенные изменения:

• ингредиентное (ингредиент — составная часть сложного соединения или смеси) загрязнение как совокупность веществ, количественно или качественно чуждых естественным биогеоценозам (например, бытовые стоки, ядохимикаты, продукты сгорания и т. д.);
• параметрическое загрязнение (параметр окружающей среды — одно из ее свойств, например уровень шума, освещенности, радиации и т. д.), связанное с изменением качественных параметров окружающей среды;
• биоценотическое загрязнение, заключающееся в воздействии на состав и структуру популяции живых организмов (перепромысел, направленная интродукция и акклиматизация видов и т. д.);
• стациально-деструкционное загрязнение (стация — место обитания популяции, деструкция — разрушение), представляющее собой изменение ландшафтов и экологических систем в процессе природопользования (зарегулирование водотоков, урбанизация, вырубка лесных насаждений и пр.) [9].

До 60-х годов XX века под охраной природы понималась в основном защита ее животного и растительного мира от истребления. Соответственно и формами этой защиты было главным образом создание особо охраняемых территорий, принятие юридических актов, ограничивающих промысел отдельных животных, и т. п. Ученых и общественность волновали прежде всего биоценотическое и частично стациально-деструкционные воздействия на биосферу. Ингредиентное и параметрическое загрязнение, конечно, существовало тоже. Но оно не было столь многообразным и массированным, как теперь, практически не содержало искусственно созданных соединений, не поддающихся естественному разложению, и природа с ним справлялась самостоятельно. Так, в реках с ненарушенным биоценозом и нормальной скоростью течения, не замедляемой гидротехническими сооружениями, под влиянием процессов перемешивания, окисления, осаждения, поглощения и разложения редуцентами, дезинфекции солнечным излучением и др. загрязненная вода полностью восстанавливала свои свойства на протяжении 30 км от источников загрязнения.

Конечно же, и раньше наблюдались  отдельные очаги деградации природы  в окрестностях наиболее загрязняющих производств. Однако к середине XX в. темпы ингредиентного и параметрического загрязнений возросли и качественный их состав изменился столь резко, что на значительных территориях  способность природы к самоочищению, т. е. естественному разрушению загрязнителя в результате природных физических, химических и биологических процессов, была утрачена.

В настоящее время не происходит самоочищения даже таких полноводных  и протяженных рек, как Обь, Енисей, Лена и Амур. Что же говорить о  Волге, естественная скорость течения  которой в несколько раз снижена  гидротехническими сооружениями, или  реке Томь (Западная Сибирь), всю воду которой промышленные предприятия успевают забрать для своих нужд и спустить обратно загрязненной, как минимум, 3 — 4 раза, прежде чем она доберется от истока до устья.

Способность почвы к самоочищению подрывается резким уменьшением  в ней количества редуцентов, происходящим под влиянием неумеренного применения пестицидов и минеральных удобрений, выращивания монокультур, полной уборки с полей всех частей выращенных растений и т. д.

К основным направлениям охраны окружающей среды относят:

1. "Пассивный" метод защиты окружающей среды — комплекс мероприятий по ограничению вредных выбросов и отходов производства с последующей утилизацией отходов (очистка сточных вод от примесей, очистка газовых выбросов от вредных веществ, рассеивание вредных выбросов в атмосфере, захоронение токсичных и радиоактивных отходов).
2. Разработка таких технологических процессов, которые обеспечивают безотходное производство. Основные этапы разработки безотходной технологии: разработка способов и оборудования для переработки всех отходов производства (включая уходящие газы и пыль); разработка технологий, обеспечивающих использование водооборотного цикла, отсутствие сточных вод; создание территориально-производственных комплексов (ТПК), имеющих замкнутую структуру материальных истоков сырья, полупродуктов и отходов внутри ТПК.
3. В металлургии в настоящее время реализуется разработка малоотходных технологий. Под малоотходным производством часто понимают производство, в результате которого вредное воздействие на окружающую среду не превышает уровня, допустимого санитарными нормами, но определенная часть отходов все же имеет место (соответственно, имеются отвалы, захоронения отходов и т.п.) [7].