Экономические аспекты рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды

Рассмотрим природный  потенциал и состояние окружающей среды.

     Воздушный бассейн. Хозяйственная деятельность людей привела к значительному накоплению в атмосфере некоторых химических соединений, что имеет далеко идущие последствия для жизни и окружающей среды. Наиболее очевидный пример — «кислотные дожди», представляющие собой осадки, окислившиеся в результате загрязнения атмосферы. Кислотный дождь может выпадать за сотни километров от источника загрязнения. И где бы это ни происходило, выпавшие осадки наносят огромный вред хозяйству. Они могут приводить к изменению кислотности и химических характеристик воды, почвы.

     На  протяжении последнего десятилетия  происходит утончение слоя озона над Землей, что может привести к серьезным последствиям для человечества. Озон поглощает большую часть солнечной ультрафиолетовой радиации, не давая ей достигнуть земной поверхности. Ультрафиолет обладает достаточной энергией, чтобы разрушать многие органические молекулы, включая ДНК. Он может вызвать рак кожи, катаракту и иммунную недостаточность, а также повреждать посевы и морские экосистемы. Значительный вред озонному слою приносит соединение, известное под названием хлорфторуглерод. Исследования показали, что хлор быстро разрушает озон. В атмосферу выбрасываются миллионы тонн хлорфторуглеродов. Если этот процесс будет продолжаться, то приведет к накоплению хлорфторуглеродов в стратосфере в концентрации, достаточной для серьезных повреждений озонного слоя. Проблема озонной дыры привела к взаимодействию многих стран в решении экологических проблем.

     На  многих предприятиях химической промышленности, черной и цветной металлургии, энергетики затраты на сооружения по очистке воздуха составляют 20—30%, а на некоторых достигают 40% от стоимости основных производственных фондов, загрязнение воздуха обходится еще дороже. Причина этого — экономический ущерб, наносимый различным подразделениям народного хозяйства.

     Почва. С середины XX века мир потерял почти 1/5 верхнего слоя  почв  на  обрабатываемых  землях;   ежегодно разрушается 24 млрд т почвенного покрова Земли; уничтожена 1/5 площади влажнотропических лесов. Распашка как преобладающий вид использования территории в сочетании с повсеместно высокой плотностью населения (до 25—100 человек на 1 км²) и активно разрастающимися городскими, в том числе индустриальными, центрами и их пригородными зонами приводит к возникновению по крайней мере трех наиболее острых и взаимосвязанных экологических проблем:

• утрата значительных по площади продуктивных земель, в том числе уникальных по плодородию (пашня на черноземах) из-за отчуждения их для не сельскохозяйственных целей;
• деградация почв (потеря гумуса, смыв, развевание, эрозия почв и др.), вызванная нарушением агротехнических и экологических требований;
• промышленное и сельскохозяйственное загрязнение среды (вод, воздуха, почв), особенно опасное в районах с высокой плотностью населения.

     Вода. В настоящее время первостепенное значение приобретает проблема острого дефицита чистой пресной воды. Увеличивающиеся масштабы водопотребления приводят к стремительному росту сброса промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых сточных вод во внутренние водоемы и окраинные моря. Только за последние 20 лет объем их увеличился с 35 до 150 км³ в год, т.е. почти в 5 раз. К 2000 г. предполагается дальнейшее увеличение в 25 раз. При этом более 40 км³ сбрасывается в водоемы вообще без какой-либо очистки. Серьезные меры необходимы для предотвращения растущего загрязнения водных объектов сточными водами. Сточные воды — это воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека. Сточные воды нуждаются в многократном разбавлении их чистой водой. Особенно загрязняющими являются производства нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной и химической отраслей промышленности. Нормативно-очищенные воды тоже содержат загрязнения, и для их разбавления требуется на каждый 1 м3 до 6—12 м3 свежей воды.

     Ископаемые. Время, когда природа казалась неисчерпаемой, миновало. Грозные симптомы разрушительной деятельности человека с особой силой проявились пару десятилетий назад, вызвав в некоторых странах энергетический кризис. Стало ясно, что ресурсы энергоносителей ограничены. Это также относится и ко всем другим полезным ископаемым. Предприятия черной металлургии пускают в отходы породу, содержащую свинец, кобальт, медь. При добыче угля ежегодно на поверхность поднимают около 1 млрд м³ пустой породы. Строят из нее бесполезные пирамиды — терриконы. При этом впустую растрачиваются тысячи гектаров плодородных земель. Загрязняется атмосфера, терриконы горят, ветер поднимает с их бесплодных склонов тучи пыли.

     Лесные  ресурсы. Лес - самовосстановляющийся при правильном ведении хозяйства, возобновимый природный ресурс, саморегулирующаяся экосистема, которая может существовать без вмешательства человека. Это также совокупность большого количества древесных растений и множества других организмов, влияющих друг на друга, а также занятое ими пространство, почва, подпочва, поверхностные воды и прилегающие слои атмосферы. Леса страдают от загрязнения воздуха газами и пылью из дымовых труб промышленности, электростанций, городского хозяйства; сильно страдают от кислотных дождей, значительное количество деревьев засыхает. Гибель деревьев означает большие потери для экономики. Древесина — один из наиболее дешевых видов материалов. Расход энергии на производство кирпичей в 4 раза больше, цемента — в 5 раз, пластмассы — в 6 раз, стали — в 23, меди — в 40, алюминия — в 120 раз больше, чем на эквивалентное по объему количество древесины. Дешевизна древесины способствует расточительному к ней отношению в нашей стране, пока еще богатой лесом.

     Энергетические ресурсы. Одной из характерных черт современного этапа научно-технического прогресса является возрастающий спрос на все виды энергии. Экономия топливно-энергетических ресурсов в настоящее время становится одним из важнейших направлений перевода экономики на путь интенсивного развития и рационального природопользования. Значительные возможности экономии минеральных топливно-энергетических ресурсов имеются при использовании энергетических ресурсов. Так, на стадии обогащения и преобразования энергоресурсов теряется до 3% энергии. В настоящее время 4/5 всего количества электроэнергии в стране производится тепловыми электростанциями, которые работают главным образом на угле. На ТЭС при выработке электроэнергии полезно используется лишь 30—40% тепловой энергии, остальная часть рассеивается в окружающей среде с дымовыми газами, подогретой водой. Немаловажное значение в экономии минеральных топливно-энергетических ресурсов играет снижение удельного расхода топлива на производство электроэнергии. Большое значение имеет замена ископаемого топлива другими источниками (солнечной энергией, энергией волн, прилива, земли, ветров). Эти источники энергетических ресурсов являются экологически чистыми. Заменяя ими ископаемое топливо, мы снижаем вредное воздействие на природу и экономим органические энергоресурсы. 

Глава 3. Природоохранная и ресурсосберегающая деятельность.

     Охрана  и рациональное использование  водных ресурсов. Общие запасы воды в нашей стране и на всей планете огромны, но на службу человеку могут быть поставлены лишь ограниченные ресурсы. В настоящее время возникла необходимость проводить большую работу по упорядочению использования воды для технических и бытовых нужд. В связи с этим периодически предусматриваются следующие ресурсосберегающие и природоохранные мероприятия при оправданном уровне затрат и времени:

• определить лимиты водопотребления для промышленных предприятий;
• при заборе воды из водохозяйственных систем установить два вида тарифов: за водопотребление в пределах лимитного водозабора — плата по льготному тарифу, а за сверхлимитное водопотребление — по повышенному тарифу;
• затраты промышленных предприятий на оплату забираемой воды в пределах лимита относить на себестоимость продукции, затраты за сверхлимитный забор воды — за счет непроизводственных расходов;
• плату за воду, забираемую из водохозяйственных систем промышленными предприятиями, вносить в доход государственного бюджета.

     При разработке планов водопотребления  для бытовых нужд используются как  укрупненные нормы, так и нормы, дифференцированные по степени благоустроенности жилых зданий, культурно-бытовых центров и других объектов. Они применяются в| стратегическом планировании, в прогнозировании, на предварительной стадии разработки бизнес-планов.

     В целях сокращения потребления воды водоемкими отраслями промышленности и АПК применяется оборудование с воздушным охлаждением. Это позволяет, например, на предприятиях нефтехимической отрасли сокращать потребление воды на производственные нужды в 3—4 раза, сброс сточных вод на 25—30% и резко уменьшить безвозвратные потери. В зависимости от характера" загрязнения стоков определяется способ их очистки (биологический, физико-химический, механический).

     Рациональное  использование атмосферного воздуха и его  охрана. При разработке мер по охране атмосферного воздуха преследуется цель максимально сократить и полностью исключить вредные выбросы в воздушный бассейн для обеспечения хорошего качества воздушного пространства. Из результатов проводимых исследований относительно чистым считается такой воздух, в котором концентрация вредных примесей не превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК). На предприятиях промышленности и в непроизводственной сфере при анализе эколого-экономических показателей, характеризующих плановое и фактическое содержание вредных веществ в атмосфере, ориентируются на то, чтобы выполнялось соотношение

С/ПДК≤1,

где С — концентрация вредных веществ в приземном  слое воздуха.

     Необходимо осуществлять природоохранную деятельность на предприятиях, в регионах и областях по двум основным направлениям: создавать малоотходные и безотходные производства или развивать промышленную подготовку сырья к использованию или  санитарную  очистку отходящих  газов от твердых, газообразных и туманообразных агрессивных примесей.

     Рациональное  использование и  охрана земельных  ресурсов. С

ростом численности населения возникает необходимость в увеличении сельскохозяйственных угодий. Однако из-за значительного влияния эрозии на земельные ресурсы они выбывают из сельскохозяйственного использования. В связи с этим определена необходимость рационального использования земельных ресурсов.

     Важнейшей задачей в системе землепользования является недопущение дальнейшей деградации земельных ресурсов и создание механизмов в региональных органах управления, позволяющих утверждать приоритетность развития сельскохозяйственного и социального их использования. Это будет обязывать ведомства при строительстве промышленных предприятий, территориально-производственных комплексов, создании промышленной инфраструктуры ориентироваться на земли, непригодные для сельскохозяйственного производства и решения социальных задач.

     Рациональное  использование и  охрана лесных ресурсов . Рациональное использование лесных ресурсов должно учитывать экономические возможности восстановления лесных запасов, социальные потребности и экологическое состояние окружающей среды. К основным показателям при решении задач рационального использования лесных ресурсов и их охраны относятся: лесистость местности; эффективность авиации по охране лесов от пожаров и вредителей лесных массивов; эффективность заготовки древесины, ягод, лекарственных растений и других ресурсов леса; показатели участия леса в формировании атмосферного воздуха и водного баланса и др.

Под организацией природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий понимается намечаемая хозяйственная деятельность в лесных массивах и в рекреационных зонах — заповедниках, заказниках, национальных парках, зонах отдыха, ботанических садах, дендропарках и других лесохозяйственных объектах (табл. 2). В природоохранной и ресурсосберегающей деятельности заповедники выполняют функции накопления научной информации воспроизводства растительного и животного мира планеты отдельных регионов. Национальные парки, зоны отдыха, скверы предназначены для сохранения природных комплексов, а также для образовательных, культурных целей и организации отдыха и туризма населения.

     Рациональное  использование и  охрана минеральных  ресурсов. Это основное направление в экономике природопользования. Важнейшими составляющими программы рационального использования минеральных ресурсов являются способы разработки месторождений полезных ископаемых, прогрессивность технологических процессов их добычи, обогащения и переработки. Каждый из элементов этого цикла должен быть оценен с точки зрения эколого-экономической эффективности: производственной и народнохозяйственной.

     При решении задач по эффективному освоению месторождений и охране минеральных ресурсов должна проводиться подготовительная работа по выбору способов добычи полезного ископаемого, а также внедрению передовой технологии  горнодобывающих работ. Особую сложность решения задач рационального использования и охраны минеральных ресурсов составляет добыча твердых ресурсов. При разработке этих ресурсов широкое распространение получили так называемые открытые способы, при которых значительные площади земли заняты под отвалы, карьеры и другие нужды горнодобывающей промышленности. Это вызывает необходимость рекультивации нарушенных земель (приведения территории в состояние, делающее возможным их дальнейшее использование в сельскохозяйственном или лесном направлении, строительстве, создании зон отдыха).