Мониторинг окружающей среды

   Содержание

Введение.............................................................................................................................2

Определение экологического мониторинга....................................................................2

Рис.1. Блок-схема  системы мониторинга.........................................................................3

Рис.2. Классификация  экологического мониторинга.......................................................4

Глобальная система  мониторинга окружающей среды.................................................4-5

Таблица 1. Классификация загрязняющих веществ по классам

приоритетности, принятая в системе ГСМОС .................................................................5-6

Государственный экологический  мониторинг................................................................6-8

"Белые пятна"  на карте государственного экологического  мониторинга.....................8-9

Рис.3. Уровни экологического мониторинга и распределение ответственности

между государственными органами в РФ.........................................................................9

Заключение.......................................................................................................................... 10

Список литературы............................................................................................................... 11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение.

   Подлинно  многие и почти бесчисленные наблюдения перемен и явлений, на воздухе

   бывающих, ...учинены от испытателей натуры и ...сообщены ученому свету, так

   чтобы нарочитой подлинности в предсказании погод уповать можно было...

   М.В. Ломоносов. «Слово о явлениях воздушных, от электрической силы происходящих»

   Интенсивное воздействие человека на природу, негативные, часто необратимые

   последствия этого воздействия обусловливают необходимость глубокого и

   всестороннего анализа проблемы взаимодействия общества и природы. Такой

   анализ в настоящее время осуществляется в рамках природопользования. Главная

   задача природопользования как научного направления - поиск и разработка путей

   оптимизации взаимодействия общества с окружающей природной средой.

   Рациональное  природопользование предполагает управление природными

   процессами, т.е. запрограммированное воздействие на природные объекты с целью

   получения определенного хозяйственного эффекта.

   Чтобы управление было достаточно эффективным, необходимо иметь данные о

   динамических свойствах этих объектов, их изменении в результате

   антропогенного воздействия, предвидеть последствия вмешательства человека в

   ход естественных процессов.

   Управление  природными процессами должно опираться  на надежную и достоверную

   информацию о прошлых, настоящих и будущих состояниях природных и природно-

   антропогенных систем.

   За  последнее десятилетие накоплен большой материал по изменению природы.

   Однако  он не содержит данных о динамике развития процессов. В связи с этим

   встал вопрос об организации специальных наблюдений за состоянием окружающей

   природной среды и ее антропогенными изменениями с целью их оценки,

   прогнозирования и своевременного предупреждения о возможных неблагоприятных

   последствиях, т.е. о введении постоянной действующей службы наблюдения

   мониторинга. 
 

   Определение экологического мониторинга.

   Термин  «мониторинг» впервые появился в  рекомендациях специальной комиссии

   СКОПЕ (научный комитет по проблемам  окружающей среды) при ЮНЕСКО в 1971 году,

   а в 1972 году уже появились первые предложения по Глобальной системе

   мониторинга окружающей среды (Стокгольмская конференция ООН по окружающей

   среде). Однако такая система не создана по сей день из-за разногласий в

   объемах, формах и объектах мониторинга, распределении обязанностей между уже

   существующими системами наблюдений. Такие же проблемы и у нас в стране,

   поэтому, когда возникает острая необходимость режимных наблюдений за

   окружающей средой, каждая отрасль должна создавать свою локальную систему

   мониторинга.

   В соответствии со ставшим уже каноническим определением, экологический

   мониторинг — информационная система наблюдений, оценки и прогноза

   изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения

   антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.

     

   Рис.1. Блок-схема системы  мониторинга.

   Система экологического мониторинга должна накапливать, систематизировать и

   анализировать информацию:

   -   о состоянии      окружающей среды;

   - о причинах наблюдаемых и вероятных изменений состояния (т.e. об источниках и факторах

   воздействия);

   -   о допустимости      изменений и нагрузок на

   среду в целом;   о существующих      резервах биосферы.

   Таким образом, в систему экологического мониторинга входят наблюдения за

   состоянием элементов биосферы и наблюдения за источниками и факторами

   антропогенного воздействия.

   Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в РФ в 1995 г."

   определяет экологический мониторинг в РФ как комплекс выполняемых

   по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов и

   разрабатываемых на их основе рекомендаций и вариантов управленческих решений,

   необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей

   природной среды и экологической безопасностью.

   В соответствии с приведенными определениями  и возложенными на систему

   функциями мониторинг включает три основных направления деятельности:

   -наблюдения за      факторами воздействия и состоянием среды;

   -оценку фактического      состояния среды;

   -прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния.

   Следует принять во внимание, что сама система  мониторинга не включает

   деятельность по управлению качеством среды, но является источником необходимой

   для принятия экологически значимых решений информации. Термин контроль,

   нередко употребляющийся в русскоязычной литературе для описания аналитического

   определения тех или иных параметров (например, контроль состава атмосферного

   воздуха, контроль качества воды водоемов), следует использовать только в

   отношении деятельности, предполагающей принятие активных регулирующих мер.

   "Толковый  словарь по охране природы"  определяет экологический контроль

   следующим образом:

   Контроль  экологический — деятельность государственных  органов,

   предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил. Различают

   государственный, производственный и общественный экологический контроль.

   Законодательные основы экологического контроля регулируются Законом РФ "Об

   охране окружающей природной среды"

   Статья 68. Задачи экологического контроля.

   1. Экологический контроль ставит  своими задачами: наблюдение за  состоянием

   окружающей среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной

   деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы,

   рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей

   природной среды, соблюдения требований природоохранительного законодательства

   и нормативов качества окружающей природной среды.

   2. Система экологического контроля  состоит из государственной службы

   наблюдения за состоянием окружающей природной среды, государственного,

   производственного, общественного контроля.

   Таким образом, в природоохранительном законодательстве государственная служба

   мониторинга определена фактически как часть общей системы экологического

   контроля. 
 

   Классификация экологического мониторинга.

   Существуют  различные подходы к классификации  мониторинга (по характеру

   решаемых задач, по уровням организации, по природным средам, за которыми

   ведутся наблюдения). Отраженная на рис.2 классификация охватывает весь блок

   экологического мониторинга, наблюдения за меняющейся абиотической

   составляющей биосферы и ответной реакцией экосистем на эти изменения. Таким

   образом, экологический мониторинг включает как геофизические, так и

   биологические аспекты, что определяет широкий спектр методов и приемов

   исследований, используемых при его осуществлении.

     
 

   Глобальная  система мониторинга  окружающей среды.

   Сегодня сеть наблюдений за источниками воздействия и за состоянием биосферы

   охватывает уже весь земной шар. Глобальная система мониторинга окружающей среды

   (ГСМОС)  была создана совместными усилиями  мирового сообщества (основные

   положения и цели программы были сформулированы в 1974 году на Первом

   межправительственном совещании по мониторингу). Первоочередной задачей была

   признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и

   вызывающих его факторов воздействия.

   Система мониторинга реализуется на нескольких уровнях, которым соответствуют

   специально разработанные программы:

   -импактном (изучение сильных      воздействий в локальном масштабе ;

   -региональном (проявление      проблем миграции и трансформации загрязняющих