Система пластиковых карточек и ее развитие на территории Республики Беларусь

В этих целях  совместным постановлением Совета Министров  и Национального банка Республики Беларусь от 29 июня 2006 года № 817/11 утверждена Государственная программа развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых  карточек, на 2006-2010 годы. Для активизации работы по увеличению доли безналичных платежей за товары и услуги с использованием банковских пластиковых карточек разработан План мероприятий по переходу сферы торговли и услуг на безналичный расчет с организацией системы стимулирования установления терминального оборудования и безналичных расчетов с помощью пластиковых карточек на 2006-2010 годы, утвержденный Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь и первым заместителем Председателя Правления Национального банка от 2 октября 2006 года № 39/102-533 и № 12-02/395. [7, с.39-40]

На сегодняшний  день 24 банка Республики Беларусь эмитирует  банковские пластиковые карточки внутренних, международных и внутренних частных  и международных частных систем расчетов: ОАО "Белагропромбанк"; ОАО "БПС–Банк"; ОАО "АСБ Беларусбанк"; ОАО "Белинвестбанк"; ОАО "Приорбанк"; ОАО "Белвнешэкономбанк"; ОАО "Паритетбанк"; ОАО "БНБ-Банк"; ОАО "Белгазпромбанк"; ЗАО "РРБ–Банк"; ЗАО "МТБанк"; ОАО "Технобанк"; ОАО "Франсабанк"; ЗАО "Трастбанк"; ЗАО Банк ВТБ (Беларусь);

ЗАО "Альфа-Банк";ОАО "Банк Москва–Минск";ОАО "ХКБанк"; ЗАО "БТА Банк"; ЗАО "БелСвиссБанк"; ЗАО "АКБ "БЕЛРОСБАНК";

Национальный  банк Республики Беларусь (только для  работников системы Национального  банка Республики Беларусь).

Количество  банковских платежных карточек, находящихся  в обращении по состоянию на 1 января 2013 года составило 10,4 млн. ед., в том числе 4,9 млн. карточек платежной системы "БелКарт", 5,5 млн. - международных платежных систем.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

В Республике Беларусь установлено 3 342 инфокиоска, 3701 банкомат, 80 импринтеров, 37 063 организации торговли (сервиса) оснащены 56 796 платежными терминалами.

За 2012 год  на территории Республики Беларусь осуществлено 643 627 814 операций с использованием банковских платежных карточек в белорусских  рублях на сумму 160 211 292 млн. рублей. Удельный вес безналичных операций в общем  количестве операций с использованием платежных карточек составил 62,6%, а  в суммарном выражении – 18,9%.

Общее количество операций в иностранной валюте за 2012 год составило 3 339 966 операций на сумму 1 506 029,3 тыс. долларов США. Удельный вес безналичных операций в общем  количестве операций с использованием платежных карточек в иностранной  валюте составил 16,2%, а в суммарном  выражении – 9,1%.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Перечень  платежных систем, в рамках которых  банками Республики Беларусь осуществляются эмиссия и/или эквайринг банковских платежных карточек: 
1. Внутренняя система "БелКарт"  
2. Международная система "MASTERCARD"  
3. Международная система "VISA"  
4. Международная система "Union Card"  
5. Международная система "Diners Club"  
6. Международная система "JCB"  
7. Международная система "American Express"  
8. Международная частная система "Золотая корона"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Следует отметить, что по сравнению с другими  странами в Республике Беларусь пластиковые  карточки появились довольно поздно и не сразу получили широкого распространения. Однако, за последние десятилетие банковские пластиковые карточки получили достаточно широкое распространение, как платежный инструмент, обеспечивающий доступ к банковскому счету и проведение безналичных платежей за товары и услуги, получение наличных денежных средств и осуществление иных операций в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Банковская пластиковая карточка: понятие, виды и механизм расчетов пластиковыми карточками

 

1.  Понятие и виды пластиковых карточек

 

Пластиковая карточка – это платежный инструмент, посредством которого ее держатели могут осуществлять безналичные расчеты за товары, работы и услуги, получать наличные денежные средства. Карточка является только средством доступа к денежным средствам, находящимся на счете держателя, за счет которых он осуществляет вышеуказанные операции, за исключением карточек электронных денег. В данном определении хотелось бы отметить три основных момента:

- во-первых, пластиковая карточка является средством доступа к счету, на ней содержится определенная информация, с помощью которой, а также индивидуального кода (ПИН-код) и происходит доступ держателя к денежным средствам на своем счете;

- во-вторых, пластиковая карточка является  средством проведения платежей, а не самим средством платежа.  То есть, карточка не заменяет  сами деньги (законные платежные  средства), а также не подменяет  и не дублирует такую функцию  денег как средство платежа.  Она является лишь инструментом, посредством которого деньги  выполняют данную функцию;

- в-третьих,  карточка не является денежным  суррогатом. Как уже было отмечено  выше, на карточке содержится  только определенная информация  о счете, а не денежные средства. Сама по себе она не имеет  никакой стоимости (за исключением  стоимости пластика) [2, с.23].

Согласно официальному определению, содержащемуся в ст.281 Банковского Кодекса Республики Беларусь, под банковскими пластиковыми карточками понимаются карточки национальной (международной) системы расчетов, использующей карточки в качестве платежного средства, и частные банковские карточки.

Банковская  пластиковая карточка – персонифицированное  либо неперсонифицированное средство проведения безналичных платежей за товары и услуги, получения наличных денег и осуществления иных операций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.[3, с.98] Данное определение представляется достаточно общим и не позволяет дать ответ на вопрос о правовой природе банковских карт. Более точным представляется определение, содержащееся в российском нормативном акте — Положении Центрального Банка РФ "О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с их использованием" №23-П от 9.04.1998г.: это средство для составления расчетных и иных документов, подлежащих оплате за счет клиента [4, с.6].

Ввиду становления  в последнее время банковских карт как одного из расчетных инструментов, терминология и наименования наиболее распространенных видов еще не унифицированы. Наиболее адекватным представляется деление  всех карт, используемых в коммерческой и банковской деятельности, на следующие  виды:

— платежные и кредитные карты. Платежные карты должны быть основанием для проведения безналичных расчетов через банковскую систему, либо через систему записей по счетам клиентов торговых организаций. Чисто кредитные (торговые) карты служат лишь для урегулирования отношений эмитента (торговой организации) и держателя по поводу предоставления последнему кредита;

— торговые и банковские карты. Эмитентами торговых карт являются субъекты хозяйствования небанковского сектора. Эти карты первоначально были известны под названием "клубные" или дисконтные, но в настоящее время большинство из них перенесено на магнитную основу. Наиболее известны из них в белорусской практике на сегодняшний день карты метрополитена, "Белтелеком", Интернет-карты, карты отдельных систем автозаправочных станций и т.п. В отличие от торговых, банковские карты эмитируются банками. В настоящее время оба вида могут являться как платежными, так и кредитными;

— дебетовые, кредитные и дебетно-кредитные карты. Дебетовые банковские карты предполагают использование средств, внесенных ранее на счет, в пределах внесенных сумм. Кредитные карты дают возможность расходовать (обычно в пределах установленного лимита кредитной линии) средств больше, чем вносилось изначально. Затем, в течение установленного срока кредитная задолженность погашается с начислением процентов. Дебетно-кредитные банковские карты сочетают свойства как дебетовых, так и кредитных карт: до определенной суммы оплата покупок осуществляется без авторизации и только затем с подтверждением остатка на счете.;

— персонифицированные (иначе карты с магнитной полосой) и неперсонифицированные (иначе смарт-карты, чиповые, интеллектуальные карты, электронные деньги, карты типа "электронный кошелек" и т.п.). Персонифицированные карты практически всегда предполагают открытие именного карт-счета (СКС) держателю. Неперсонифицированные карты (ими могут быть как банковские карты типа "электронный кошелек", так и торговые карты, но это всегда карты дебетовые), могут не предполагать разглашения имени держателя;

— карты, использующие режим реального времени on-line и автономный режим off-line. В режиме on-line функционируют банковские карты, основанные на магнитной технологии; режим off-line используют смарт-карты. Основное отличие двух режимов в том, что при первом режиме обмен данными о совершенных транзакциях происходит непрерывно, тогда как при втором реальное движение записей по счетам отложено на определенное время.

Другие  виды карточек:

Смарт-карты (карты с микропроцессором) – микропроцессор позволяет выполнять операции над хранящимися в карте данными. Эти операции составляют операционную систему карты, которая обеспечивает большой набор функции управления памятью, сервисных функций и средств безопасности. Смарт-карты находят все большее применение в повседневной жизни – это и системы контроля доступа, системы защиты от краж, автоматизации логистики, интеллектуальные бесконтактные карты.

Заправочные карты – платежные карты, которые используются для расчетов на АЗС.

Индетикафиционные карты – такие карты обычно удостоверяют личность владельца. Как правило, на них наносят фотографию владельца, его фамилию, имя отчество, даты выдачи и окончания срока действия, социальные номера и другие служебные отметки.

Страховые карты – предполагают, определенные скидки при оплате услуг страхования и гарантируют обслуживание, а также могут выступать страховыми полисами, которые всегда можно носить с собой.

Рекламные карты – для очень многих компаний использование пластиковых карт одна из важных составляющих всей рекламной политики. На рекламную карту можно нанести календарную сетку, схему метро или любую другую полезную информацию. В мире пластиковые карточках средство рекламы уже получили широкое распространение.

Клубные карты - это, прежде всего, визитная карточка элитного клуба, ресторана, фитнес - центра. Внешний вид клубной карты обязательно должен сочетать в себе элегантность и стиль традиционность и оригинальность, респектабельность и элитарность.

Скретч-карты – Карта выполнена из специального картона высокой плотности, размер 85,6 х 54 mm , толщина 0,7 - 0,76 mm . Высокое качество полноцветной печати и лакировка придают карте респектабельный внешний вид. Широкие возможности персонификации карт позволяют изготавливать карты для любых задач.

Стороны, участвующие в расчетных операциях, именуются следующим образом:

• банк-эмитент — банк, выпускающий в обращение карточки, либо собственные (частная система), либо какой-либо (международной или внутренней) платежной системы, и осуществляющий расчетное и (или) кассовое обслуживание держателей;

• владелец карт-счета — юридическое (для корпоративных карт, которыми затем по доверенности могут пользоваться его работники) либо физическое (для личных карт) лицо, заключившее договор карт-счета с банком. Могут выпускаться также семейные карты, позволяющие пользоваться одним карт-счетом нескольким лицам;

• держатель — физическое лицо, осуществляющее на основании договора карт-счета операции с использованием карточки. Обычно совпадает с владельцем карт-счета, за исключением случаев, когда держатель действует по доверенности;

• предприятие торговли и сервиса (ПТС) — юридическое лицо, которое на основании договора с банком принимает карточки в оплату за товары (услуги);

• банк-эквайер (англ. acquirer) - банк, не являющийся эмитентом, который осуществляет расчетное обслуживание ПТС и кассовое обслуживание держателей карточки;

• процессинговый центр — юридическое лицо либо его структурное подразделение, осуществляющее информационное и технологическое взаимодействие между участниками платежной системы;

• клиринговый банк (расчетный агент) — банк либо специализированная организация, осуществляющие (после процессинга) расчеты между банками-участниками платежной системы.

 

2.2 Механизм расчетов пластиковыми карточками

 

Сфера обращения  банковских карт и правила его  осуществления достаточно просты. Терминология, использующаяся в карточном обращении, оригинальна, не характерна для других форм безналичных расчетов:

• авторизация — предоставляемое эмитентом разрешение на проведение операции с пластиковой картой, порождающее его обязательство по исполнению документов, составленных с ее использованием. Авторизация может быть голосовой (по телефону), либо совершаться в электронном режиме (обычно on-line, но может быть и off-line);

• платежный терминал — специальное устройство, предназначенное для регистрации операций, произведенных с использованием карточек, и составления соответствующих документов. Может быть электронным (программно-техническое устройство) или механическим (импринтер);

• банкомат (англ. АТМ — automated teller machine) — электронный программно-технический комплекс, выполняющий без участия оператора операции по выдаче наличных денежных средств, регистрации операций, предоставлению информации о состоянии счета;