Сельские кредитные товарищества: исторический очерк

Так как в России, в отличие от зарубежных стран, первоначальное развитие получили не беспаевые кредитные кооперативы райффайзенского типа, а паевые кооперативы (ссудо-сберегательные товарищества) шульце-деличского типа, можно выделить следующие общие принципы в деятельности ссудных и кредитных товариществ дореволюционной России:

1.                  Кредитный кооператив представляет собой объединение городских ремесленников в целях обеспечения получения денег, необходимых им для удовлетворения производственных нужд. Основными критериями приема в члены кооператива является трудоспособность и добросовестность тружеников. Если добросовестный труженик попадал в тяжелое материальное положение, то он мог пользоваться услугами кооператива.

2.                  Оборотный капитал кооператива формируется за счет вступительных и паевых взносов членов, резервного капитала, вкладов и займов. Размер оборотного капитала, т.e. сумма сбережений и вкладов, определялся числом членов и их потребностью в кредите. Когда предельная норма оборотного капитала достигалась, прием вкладов от частных лиц прекращался, но членам кооператива никогда не отказывалось в приеме их сбережений. Резервный капитал образовывался путем ежегодного отчисления из прибыли определенного процента по усмотрению общего собрания кооператива. Средства резервного фонда использовались для покрытия возможных убытков кооператива. Для привлечения сбережений кооператив выплачивал по вкладам более высокий процент, чем городские кассы.

3.                  Членом кооператива могло стать только лицо, внeсшеe вступительный и паевой взносы. Именно за счет этих взносов формировался начaльный капитал кооператива. Рассрочка по уплате взносов не допускалась.

4.                  Кредиты кооперативом выдавались только членам-пайицикам. Этот принцип соответствовал самой идее организации кооперативного кредита. B кооператив объединяются лица, хорошо знающие друг друга. Поэтому ссуды могут выдаваться без обеспечения – под личное доверие членов кооператива.

5.                  Район деятельности кредитных кооперативов не ограничивался. По мнению Г. Шульце-Делича, большой район деятельности кооперативов означал 6ы укрепление их состоятельности.

6. Члены кооператива несут ограниченную ответственность по его обязательствам. B случае предъявления финансовых претензий к кооперативу его члены отвечают по ним только в размере своего пая.

7.                  На паевой взнос по итогам деятельности кооператива за год начислялись дивиденды. Их распределение осуществлялось пропорционально размеру паев членов кооператива.

8.                  Члены правления кооператива получали за свою работу денежное вознаграждение. Любой труд, по мнению Г. Шульце-Делича, должен быть оплачен.

Кредитные кооперативы, функционировавшие на основе разработанных принципов, получили широкое распространение в дореволюционной России. Вместе c тем необходимо отметить, что социальной основой кредитных кооперативов были преимущественно зажиточные, состоятельные городские ремесленнические хозяйства. Препятствиями к вступлению в кооперативы малосостоятельных лиц служили требование внесения высокого паевого взноса и недопустимость рассрочки по его оплате. Выдающийся российский исследователь кооперации M.И. Туган-Барановский фактически отождествлял кредитные кооперативы Г. Шульце-Делича c акционерными обществами. Он указывал, что поскольку кредитные кооперативы по итогам деятельности за год начисляли своим членам дивиденды на внеceнные ими паевые взносы, то многие ремесленники вступали в кооперативы не c целью получения кредита, a c целью наиболее выгодного инвестирования своего капитала. Другие теоретики кооперации отождествляли кредитные кооперативы Г. Шульце-Делича c кооперативными банками. При этом они указывали на выдачу кооперативами крупных займов состоятельным клиентам, оплату труда членов правления кооператива и значительные географические районы деятельности кооперативов.

Наряду c принципами, непосредственно касающимися специфики осуществляемой деятельности, современные сельские кредитные кооперативы руководствуются и общекооперaтивными принципами, провозглашенными Международным кооперативным альянсом. Они сводятся к следующему.

1.   Добровольное и открытое членство. Кооперативы – добровольные организации, открытые для всех людей, без дискриминации по социальным, расовым, политическим или религиозным мотивам, которые в состоянии пользоваться услугами кооператива и нести ответственность, связанную с членством в нем.

2.   Демократический контроль, осуществляемый членами кооператива. Кооперативы – демократические организации, контролируемые своими членами, которые активно участвуют в формировании политики и принятии решений. Все выборные представители, мужчины и женщины, подотчетны общим собраниям пайщиков. B первичных кооперативах члены имеют равные права при голосовании (принцип «один член – один голос», т.е. вне зависимости от количества или величины пая каждый член кооператива имеет при голосовании только один голос). Кооперативные объединения других уровней также организованы на демократических началах.

3.   Участие членов в экономике кооператива. Члены кооператива на равных и демократических началах контролируют его капитал, включая распределение прибыли.

4.   Автономность и независимость. Кооперативы – автономные организации самопомощи, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения c другими организациями, включая правительственные, или пополняют свой капитал из внешних источников, то должны это делать только при условии сохранения за членами права демократического контроля и кооперативной автономии.

5.   Образование, повышение квалификации и информация. Кооперативы обеспечивают образование и повышение квалификации своим членам, выборным представителям, наемным управляющими работникам c тем, чтобы они могли более эффективно содействовать развитию своих организаций. Кооперативы информируют общественность, особенно молодежь и политических деятелей, о природе и преимуществах кооперации.

6.   Сотрудничество между кооперативами. Развивая сотрудничество в рамках местных, национальных, региональных и международных структур, кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение.

7. Забота о местной общине. Уделяя основное внимание нуждам и пожеланиям своих членов, кооперативы должны заботиться об устойчивом развитии местных общин.

3

Заключение

Сельскохозяйственная кредитная кооперация является одной из старейших и получивших широкое распространение в мире форм кооперации. Полуторавековой опыт ее функционирования убедительно доказал, что в процессе своего развития она способна успешно решать проблему обеспечения кредитными ресурсами не только малого, но и среднего и крупного агробизнеса, содействовать развитию производственной кооперации на селе, повышению эффективности функционирования агрохозяйств, подъему национального аграрного сектора, социальному переустройству села. Все это объясняет появившийся в последние годы огромный интерес к изучению теории, истории и практики сельскохозяйственной кредитной кооперации. Многими теоретиками и практиками воссоздание в России действенной системы сельскохозяйственной кредитной кооперации рассматривается в качестве одной из приоритетных задач аграрной реформы.

Успешное развитие в России сельскохозяйственной кредитной кооперации во многом определяется наличием профессиональных кадров, владеющих необходимыми «азами» в области кредитной кооперации и способных обеспечить ее широкое распространение в стране.

Оценивая в целом положение российской сельскохозяйственной кредитной кооперации, можно отметить, что она прошла этап своего становления, окрепла организационно и финансово, сыграла важную роль в подъеме российского сельского хозяйства, способствовала развитию всех других форм сельскохозяйственной кооперации, стала одним из важнейших элементов российской банковской системы. Ко времени Октябрьской революции сельскохозяйственная кооперация в России стала внушительной силой как по числу кооперативов и состоявших в них членов, так и по объему кооперативной деятельности. Наиболее крупным ее достижением стал охват примерно половины крестьянских хозяйств кредитными кооперативами.

Кооперация в сельском хозяйстве – это необходимое условие, без которого немыслим подъем благосостояния сельского населения. Сельскохозяйственный кооператив является дополнением к самостоятельному крестьянскому хозяйству, обслуживает его и без такого хозяйства не имеет смысла. Растущая кооперация с различных сторон объединяет крестьянские хозяйства. Последней ступенью этого объединения, в конце концов, должно стать объединение самого сельскохозяйственного производства.

3

Список литературы

1.          Гражданский Кодекс РФ. Части первая и вторая: Официальный текст по состоянию на 1 ноября 2000 года. – М.: Маркетинг, 2000. – 376с.

2.          Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации". № 190-ФЗ // Российская газета. 2009 г.

3.          Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 11.06.2003г. № 73-ФЗ.

4.          Концепция развития системы сельской кредитной кооперации (утв. Минселбхозом РФ 23 марта 2006г.). – Правовая система «Гарант»

5.          Бородин И.Ф. Основоположники кредитной кооперации // Великие кооператоры России: материалы научных чтений. – Энгельс, 2002. – 153с.

6.          Бунин А.О. Кредитная кооперация в российской деревне (1917-1930гг.). – М.: Фонд развития сельской кредитной кооперации, 2005. – 456с.

7.          Вахитов К.И. Кооперация. Теория, история, практика: Избранные изречения, факты, материалы, комментарии. – М.: «Дашков и Ко», - 2005. - 568с.

8.          История кредитных потребительских кооперативов в России // Банковское дело. - 2005. - 266с.

9.          Коваленко С.Б. Сельскохозяйственная кредитная кооперация: прошлое, настоящее и будущее // Банковские услуги. – 2003, - 256с.

10.      Коваленко С.Б., Козенко З.Н. Сельскохозяйственная кредитная кооперация: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика,2005. - 447с.

11.      Корбейникова О.М., Майнулов А.А. Факторы финансовой устойчивости сельскохозяйственной кредитной кооперации // Финансы и кредит. – 2008. – 367с.

12.      Корелин A.П. Сельскохозяйственный кредит в России в кон_ XIX - начале ХХ В. - М.: Наука, 2008. – 435с.

13.      Медведева Н.А. Сельская кредитная кооперация в России // Бизнес и банки. – 2006. - 546с.

14.      Синько Ю.В. Исторические вехи развития российской кредитной кооперации // Финансы и кредит. 2008. – 543с.

15.      Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учеб. пособие. – М.: «Дашков и Ко», 2003. – 349с.

16.      Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. – М.: Экономика, 2005. – 496с.

17.      Файн Л.Е. Российская кооперация: историко-теоретический очерк. – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2002. – 598с.

18.      Харламова Н.Н., Советов П.М. Управленческий учет и мониторинг в сельской кредитной кооперации региона // Управленческий учет, 2008. – 456с.

19.      Чаянов А.В. Краткий курс кооперации / А.В. Чаянов. – 4-е изд., репр. Воспроизведение изд. – М.: Книжная палата, 2003. – 78с.

20.      Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация: Учебное пособие – Изд. 4-е, испр. И доп. – М.: Дашков и Ко, 2007. – 347с.

21.   Шкляр М.Ф. Экономика кредитного кооператива: Учебник. – М.6 Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009. – 284с.

3