Понятие и роль Центрального Банка в экономике

 

ИНСТИТУТ  МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ  И ИНФОРМАТИЗАЦИИ 

               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 
 
 

по дисциплине__________Деньги, кредит, банки______________

                             ^{(название дисциплины)} 
 

на тему: ___Понятие и роль центрального банка в экономике____ 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнил студент(ка):__Натолока________________

      ______________________Ирина Валерьевна________

                                                            (ФИО полностью)

Специальность:______080105 Финансы и кредит____

 Регистрационный  номер ___17515/В______________

                                                (номер договора  на обучение) 

Подпись студента______________________________ 
 
 

Проверил_____________________________________ 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 г. 

                   

     Содержание. 

     Введение......................................................................................................   3

     1.Сущность, функции и операции центральных  банков...........................6

     1.1 Сущность центральных банков  их структура......................................6

     1.2 Функции центрального банка.…………...............................................9

     1.3 Операции, осуществляемые центральными  банками........................11

     2. Роль Центрального Банка России  в условиях рыночной экономики  и  

     антикризисные меры...................................................................................14

     Заключение...................................................................................................23

     Список  использованной литературы..........................................................25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского  республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный  банк РСФСР.

     2 декабря 1990 г. Верховным Советом  РСФСР был принят Закон о  Центральном банке РСФСР (Банке  России), согласно которому Банк  России являлся юридическим лицом,  главным банком РСФСР и был  подотчетен Верховному Совету  РСФСР. В законе были определены  функции банка в области организации  денежного обращения, денежно-кредитного  регулирования, внешнеэкономической  деятельности и регулирования  деятельности акционерных и кооперативных  банков.

     В июне 1991 г. был утвержден Устав  Центрального банка РСФСР (Банка  России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.

     В ноябре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля. ЦБ РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в свое полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.

     В течение 1991-1992 гг. под руководством Банка России в стране на основе коммерциализации филиалов спецбанков была создана широкая сеть коммерческих банков. После упразднения Госбанка СССР была изменена система счетов, создана сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка и началась их компьютеризация. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.

     С декабря 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций кассового  исполнения государственного бюджета  вновь созданному Федеральному Казначейству.

     Свои  функции, определенные Конституцией Российской Федерации (ст. 75) и Законом «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» (ст. 22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов федерации и  органов местного самоуправления.

     Приоритетом государственной социально-экономической политики является обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста. Повышение роли банковского сектора в экономике является одной из важнейших задач государства. В настоящее время изучение банковской системы является одним из актуальных вопросов российской экономики. Многие современные бизнесмены посвятили себя теме изучения функционирования банков в России и создания наилучших условий для их успешной работы. Законодательные органы много внимания уделяют выработке новых концепций работы банков страны. Динамика решения задач развития банковского сектора в значительной степени зависит от состояния правовой среды, инвестиционного и делового климата, налоговых условий, совершенствования регулирования банковской деятельности и системы банковского надзора, эффективности функционирования системы страхования вкладов. До сих пор банковская система в России имеет немало противоречий. Целью моей работы является: охарактеризовать структуру Банка России, функции его отдельных компонентов и исключительную роль в нормальном развитии экономики страны. При переходе к рынку в России сложилась новая банковская система. Естественно, она имеет некоторые особенности, свои собственные сложности и пути их разрешения. Вся система в данный момент до сих пор находится в стадии становления, и не может избежать кризисов и потрясений. Именно поэтому важно понять, как свести негативные последствия к минимуму. "Сегодня спасти банки - это спасти экономику". Идея центрального банка зародилась в условиях относительно развитых капиталистически - рыночных отношений, когда в нем возникла историческая и экономическая потребность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Сущность, функции  и операции центральных  банков. 

     1.1. Сущность центральных банков, их структура. 

     Возникновение центральных банков исторически  связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих наиболее надежных, пользовавшихся всеобщим доверием коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию  всеобщего кредитного орудия обращения. ЦБ может называться по-разному, это  мало меняет его суть. Он может именоваться  народным - Народный банк Китая, государственным - Государственный банк Вьетнама, эмиссионным  или резервным - Федеральная резервная  система США, национальным - Национальный Банк Украины, федеральным - Немецкий федеральный  банк. Может быть просто Банком Англии - главное, в названии подчеркивается особое место этого учреждения в  жизни страны.

     Центральный банк не всегда является стопроцентно государственным банком. Например, в США, Италии, Швейцарии государство  не владеет ЦБ вообще, а в Бельгии  государственными являются 50% ЦБ, в  Японии - 55%.

     Центральный банк - банк-посредник между государством и реальной экономикой через остальные  банки, фактически - орган регулирования, сочетающий черты банка и государственного ведомства. У ЦБ есть свои важные функции, которые были сформированы исторически  и инструменты, которые должны быть закреплены за ним в законодательном  порядке.

       Центральный банк - важнейшая часть  государственной машины, его состояние  сигнализирует о здоровье экономики,  а функционирование должно происходить  скоординировано с другими государственными  институтами.

     Принципы  организации Банка России, изложенные в Федеральном законе «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)», утверждают следующее:

     — Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, включающей центральный  аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные  заведения, российское объединение  инкассации и все другие учреждения и организации, необходимые для  его деятельности; 
— национальные банки республик являются территориальными учреждениями Банка России и не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер, а также выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета директоров; 
— задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров; 
— когда создание и функционирование территориальных учреждений на той или иной территории невозможно, то такие территории обслуживаются полевыми учреждениями, предназначенными для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации; 
— Банк России может быть ликвидирован только на основании принятия соответствующего федерального закона, который и определит порядок использования его имущества.

     Структура центрального аппарата Банка России и его территориальных подразделений  подвергается существенным изменениям, носящим прежде всего качественный характер, и ориентирована на приведение ее в соответствие с условиями деятельности и ролью банковской системы в реформируемой экономике.

     В настоящее время в структуре  Центрального банка Российской Федерации  функционируют 23 департамента:

— Сводный экономический  департамент; 
— Департамент исследований, информации и статистики; 
— Департамент бухгалтерского учета и отчетности; 
— Департамент организации и исполнения госбюджета и внебюджетных фондов; 
— Департамент методологии и организации расчетов; 
— Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности; 
— Департамент пруденциального банковского надзора; 
— Департамент по организации банковского санирования; 
— Департамент иностранных операций; 
— Департамент регулирования денежного обращения; 
— Департамент эмиссионно-кассовых операций; 
— Департамент информатизации; 
— Юридический департамент; 
— Департамент внутреннего аудита и ревизий; 
— Административный департамент; 
— Департамент подготовки персонала; 
— Департамент операций на открытом рынке; 
— Департамент контроля за деятельностью кредитных организации на финансовых рынках; 
— Департамент валютного регулирования и валютного контроля; — - Департамент инспектирования кредитных организаций; 
— Департамент телекоммуникаций; 
— Департамент полевых учреждений; 
— Департамент общественных связей. Подразделениями Банка России являются:

— Представительство  Банка России в Федеральном собрании Российской Федерации; 
— Главное управление безопасности и защиты информации; 
— Главное управление недвижимости; 
— Управление специальной связи.

     Данная  структура призвана обеспечить эффективную  реализацию законодательных инициатив  в работе Центрального банка и  всей банковской системы, ускорить принятие решений и повысить их обоснованность, укрепить существующие и создать  новые каналы взаимодействия между  Банком России, законодательными и  исполнительными органами государственного управления, а также органами территориального управления. 

     1.2. Функции центрального банка. 

     Деятельность  Центрального банка любой страны, в том числе и Банка России, направлена на решение триединой  задачи: обеспечение стабильности покупательной  способности и валютного курса  национальной денежной единицы, стабильности и ликвидности банковской системы, эффективности и надёжности платёжной  системы. Отметим, что, согласно ст.3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», получение  прибыли не является целью деятельности Банка России.