НБ РБ, его функции и роль

 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по предмету «Деньги, кредит, банки» 

НБ  РБ, его функции  и роль 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Гродно 2010 

РЕФЕРАТ 

Тема  курсовой работы 

«Национальный банк, его функции и роль » 

    Ключевые  слова и словосочетания: банковская система, центральный банк, денежно-кредитная политика.

    Работа  содержит 49 страниц, 3 рисунка, 1 таблицу, 20 источников информации.

    Главная цель данной курсовой работы - раскрыть сущность центральных банков на примере Национального банка Республики Беларусь.

    Предметом данной курсовой работы являются центральные банки. Объектом является непосредственно Национальный банк РБ.

    В работе исследовались центральные  банки, определены их основные цели и функции. Определены права НБ по организации денежно-кредитной политики в стране, описана организационно-экономическая характеристика НБ, произведен анализ выполнения основных направлений денежно-кредитной политики за январь-октябрь 2010 года.

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

 

ВВЕДЕНИЕ 

       Современное кредитно-денежное и финансовое хозяйство  страны переживает серьезные структурные  изменения. Перестраивается кредитная система, возникают новые виды кредитно-финансовых институтов и операций, модифицируется система взаимоотношений центральных банков и финансово-кредитных институтов.

       Тема  курсовой заинтересовала меня в связи  с тем, что существенные изменения происходят и в функционировании банков: повышаются самостоятельность и роль банков в народном хозяйстве; расширяются функции действующих и создаются новые финансово-кредитные институты; изыскиваются пути роста эффективности банковского обслуживания внутрихозяйственных и внешнеэкономических связей; идет поиск оптимального разграничения сфер деятельности и функций специализированных финансово-кредитных и банковских учреждений; разрабатывается новое банковское законодательство в соответствии с задачами современного этапа хозяйственного развития. Во всем этом немаловажную роль играют центральные банки.

       Поэтому в своей работе я попытаюсь  раскрыть сущность центральных банков на примере Национального банка Республики Беларусь, попытаюсь оценить их роль, написав о функциях и денежно-кредитной политике центрального банка.

       Предметом данной курсовой является деятельность центральных банков. Объектом является непосредственно Национальный банк Республики Беларусь.

       Для этого я ознакомилась с целым  рядом статей в таких экономических журналах как: «Банковский вестник» и «Финансовый директор» посвященных интересующим меня проблемам, несколько разделов из учебников и учебных пособий по экономике, финансам, банкам, просмотрела несколько монографий по необходимым вопросам. Также я использовала собственные знания и опыт общения с людьми и банковской системой. 
 

 

       1.ПРАВОВОЙ  СТАТУС, ЦЕЛИ И  ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

     1.1. Национальный банк - центральный банк Республики Беларусь 

     Особое  место в кредитно-банковской системе современных стран занимает центральный банк. Он является ее главным звеном, обеспечивающим проведение денежно-кредитной политики, а также выполняющим другие важнейшие государственные функции. [8,с.347]

     Центральный банк имеет двойственную природу. Он одновременно выступает в роли государственного органа, проводящего политику в финансовой сфере, и в роли банка — субъекта коммерческой деятельности. [5,с.452]

     Центральный банк Республики Беларусь именуется  Национальным банком. Он был создан в 1991 году. Становление и развитие Национального банка осуществлялось на институциональной основе законов “О Национальном банке Республики Беларусь”, “О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь”, постановления Верховного Совета Белорусской ССР “О Национальном банке Белорусской ССР и банках на территории республики”, которые были приняты Верховным Советом республики в декабре 1990 года. Национальный банк изначально не обладал статусом равноправного Совету Министров республики государственного органа.

     Конституцией  Республики Беларусь определено: “Национальный  банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок  расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег”. Осенью 1996 года на республиканском референдуме  были приняты изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь, согласно которых Президент Республики Беларусь стал обладать правом назначения на должность Председателя и членов Правления Национального банка с согласия Совета Республики и освобождать их с уведомлением Совета Республики.

       С 2001 года  правоотношения, возникающие  при осуществлении банковской  деятельности, в стране строятся  на основе Банковского кодекса,  закрепившего независимость деятельности  Национального банка. Государственные  органы не имеют права вмешиваться в работу Национального банка, осуществляемую в границах его полномочий. Председатель Правления Национального банка является членом Правительства нашего государства.

     Общая характеристика института центрального банка экономистами сводится к тому, что это независимый государственный орган. Иными словами, центральный банк — это государственный орган, структура которого обособляется от остальных государственных органов, и, следовательно, у него есть возможность использовать собственную власть независимо от других государственных органов. [5,с.453]

     Считается, что независимость центрального банка является гарантией эффективности  денежной политики, направленной на стабилизацию цен и покупательной способности  национальной денежной единицы. Чтобы бороться с инфляцией, центральный банк должен завоевать доверие общества и иметь репутацию органа, строго выполняющего свои обязательства. У центрального банка должна быть возможность давать обещания независимо от правительства. [5,с.456]

     Независимость центрального банка определяется следующими элементами:

     1. Самостоятельность решений в области денежно-кредитной политики.

           В Республике Беларусь Национальный банк и Правительство  взаимодействуют в разработке и  проведении единой экономической, финансовой и денежно-кредитной политики государства. Со стороны Правительства деятельность Национального банка  регламентируется протоколами Президиума Совета Министров, постановлениями Правительства и протоколами совещаний у Премьер-министра, а также совместными постановлениями Правительства и Национального банка.

     2. Подотчетность банка.

     Национальный  банк Республики Беларусь подотчетен Президенту страны. Это означает, что  Устав Национального банка, вносимые в него изменения и дополнения, утверждаются Президентом. Президентом республики определяется аудиторская организация для проведения аудиторской проверки центрального банка, им утверждается распределение прибыли и годовой отчет Национального банка с учетом аудиторского заключения. Годовой отчет о своей работе, утвержденный Правлением,  Национальный банк предоставляет Президенту Республики Беларусь ежегодно до 15 апреля.  Этот документ состоит из:  отчета об исполнении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь за прошедший год;  баланса и отчета о прибыли и убытках за прошедший год. После утверждения Президентом страны годовой отчет Национального банка публикуется в средствах массовой информации.

     3.Процедура назначения (выбора) руководства банка.

     В Республике Беларусь назначение, освобождение от должности Председателя и членов Правления Национального банка производится Президентом с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

     4. Бюджетная независимость банка; участие государства в капитале банка и распределении прибыли.

     В Республике Беларусь центральный банк является собственностью государства. Уставный фонд Национального банка Республики Беларусь сформирован из средств государственного бюджета. В доход республиканского бюджета Национальный банк передает часть прибыли в размере, установленном законом о бюджете страны на очередной финансовый (бюджетный) год.  Часть прибыли используется на создание резервного и иных фондов Национального банка.

     5.Особый юридический статус имущества центрального банка.

     Имущество Национального банка является собственностью Республики Беларусь и закреплено за центральным банком на праве оперативного управления. Национальный банк полномочен владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности, уставом и иным законодательством страны. [6,с. 256]

     Статус  Национального банка, его функции, компетенция органов управления, организация деятельности, размер уставного  фонда и порядок распределения  прибыли определены Уставом Национального  банка Республики Беларусь. [7,с.375]

     Цели  и принципы деятельности Национального  банка, а также его права определяются Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь. [2]

       Таким образом, Национальный Банк республики Беларусь- основной финансово-кредитный институт Республики Беларусь, выполняющий функции центрального банка республики, находящийся в ее собственности, он подотчетен Парламенту Республики Беларусь и действует исключительно в интересах Республики Беларусь. 

1.2. Основные цели  и функции Национального банка Республики Беларусь 

     Задачи  и функции центрального банка  в большинстве стран мира определены в нескольких законах: Конституции, законах о центральном банке  страны, о банковской деятельности. [7,с.351]

     Основной  целью деятельности центрального банка  принято считать поддержание  монетарной, и в первую очередь  ценовой стабильности в экономике. Обязанность центрального банка  и его полномочия в данной области, как правило, закрепляются в законе о центральном банке и уставе центрального банка. Количественное значение целевого показателя ценовой стабильности (допустимого прироста индекса потребительских цен) устанавливается в программных документах, определяющих денежно-кредитную политику на перспективу.

     Однако  монетарная стабильность — это не единственная цель, на достижение которой  направлена деятельность центрального банка. Повседневная работа центральных  банков также ориентирована на поддержание  финансовой (макрофинансовой) стабильности в экономике. Под финансовой стабильностью принято понимать способность финансовой системы одновременно удовлетворительно выполнять три ключевые функции:

     - эффективно и непрерывно способствовать  межвременному распределению ресурсов  в экономике от владельцев  сбережений к инвесторам и распределению экономических ресурсов в целом;

     - определять финансовые риски  и оценивать их на перспективу  с приемлемой точностью, а также  относительно хорошо управлять  ими;

     - непрерывно или без напряжения  абсорбировать финансовые и реальные экономические неожиданные события или шоки. [12]

     Согласно  Банковскому кодексу Республики Беларусь основными целями деятельности Национального банка являются:

     -защита  и обеспечение устойчивости белорусского  рубля, в том числе его покупательной  способности и курса по отношению к иностранным валютам;

     -развитие  и укрепление банковской системы  Республики Беларусь;

     -обеспечение  эффективного, надежного и безопасного  функционирования платежной системы.

     Получение прибыли не является основной целью  деятельности Национального банка. [2]

     Функции центрального банка отличаются большим  разнообразием, что связано с  его двойственной сущностью. С одной  стороны, он выступает системообразующим  элементом банковской системы, представляет и защищает в стране  ее интересы, с другой стороны, центральный банк является одним из участников национальной экономической политики, на финансовом рынке он выполняет функцию агента государства, отстаивая его интересы и цели развития. Данный статус проявляется в использовании эмиссионным банком и рыночных и административных инструментов в процессе выполнения своих функций. Если центральный банк преобразовать в классический государственный орган либо в обычную коммерческую организацию, то возможности государства воздействовать на  направления, скорость и мощность денежных потоков в стране уменьшатся. [7,с.351-352]